Финансы некоммерческих организаций - особенности организации и функционирования

Федеральное агентство  по образованию

ГОУ ВПО

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

Воронежский филиал

Кафедра финансов, бюджета и страхования

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

Дисциплина: Финансы

Тема: № 5

Название темы: «Финансы некоммерческих организаций - особенности       организации и функционирования»

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент: Лукина Э.К.

Студенческий билет № 08 ФФД 41844

специальность ФК 4 курс, день

Проверил: Спесивцев В.А.

 

 

 

 

 

 

 

Воронеж 2010

Содержание

	Введение
Глава 1	Содержание  и функции финансов некоммерческих организаций
1.1	Характеристика основных признаков некоммерческих организаций
1.2	Формы некоммерческих организаций
1.3	Содержание финансов некоммерческих организаций
Глава 2	Финансовые  ресурсы некоммерческих предприятий
2.1	Источники  финансовых ресурсов некоммерческих организаций
2.2	Принципы формирования финансовых ресурсов
2.3	Направления использования  финансовых ресурсов некоммерческих организаций
Глава 3	Особенности финансовых отношений бюджетных организаций
3.1	Признаки финансов бюджетных  организации
3.2	Особенности налогообложения  бюджетных учреждений
3.3	Изменение финансового  положения в системе бюджетных учреждений
	Заключение
	Список используемой литературы

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Построение социально - ориентированной рыночной экономики  предполагает возрастание роли некоммерческих организаций, оказывающих различные  виды социальных услуг. Именно тема «Финансы некоммерческих организаций - особенности организации и функционирования» наиболее интересна для понятия принципов построения данной модели экономики, формирования бюджета.

Актуальность изучения некоммерческих организаций объясняется прежде всего их ролью в современном обществе. Функционирование некоммерческих организаций способствует социальной стабильности, движению нового качества экономического роста, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, защите прав потребителей, экологической безопасности, устранению негативных последствий “чистого рынка”.

Задачами исследования в первой главе данной темы является рассмотрение организационно - правовых форм некоммерческих организаций; принципов функционирования финансов некоммерческих организаций и форм их финансовых отношений с другими субъектами.

Вторая глава имеет  аналитический характер в ней  дано определение финансовых ресурсов некоммерческих организаций, а так же источники их формирования и структура.

В третьей главе  приведены  изменения финансового положения  в системе бюджетных учреждений, связанные с проведением бюджетной  реформы. Рассмотрены специфические  признаки финансов бюджетных организаций. Показаны принципы их организаций и функционирования. Также рассмотрены особенности налогообложения бюджетных организаций, формирование и использование финансовых ресурсов в организациях образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства.

В курсовую работу были включены материалы из законодательных и нормативных актов, учебников и учебных пособий. А также взяты данные с официальных электронных средств информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Содержание и функции финансов некоммерческих организаций

1.1 Характеристика основных  признаков некоммерческих организаций

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.¹

Некоммерческой организации  присуще наличие следующие свойства:

• наличие юридического лица;
• основной целью деятельности не является извлечение прибыли;
• возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

Деятельность некоммерческих организаций регулируется Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях»        от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ. Некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь в том случае, если это служит достижению цели, ради которой она создана. Полученная в этом случае прибыль не может распределяться между участниками, а направляется на финансирование уставной деятельности.

Если некоммерческая организация намерена выступать  в дальнейшем как участник гражданско-правовых отношений (приобретать имущественные права и обязанности), то она должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридического лица позволяет некоммерческим организациям защищать свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.

Особо необходимо отметить, что только приобретение статуса  юридического лица позволяет некоммерческим организациям пользоваться налоговыми и прочими льготами.

Следует обратить внимание на два момента:

• возможность возникновения юридического лица без регистрации оставлена в законодательстве только для общественных и религиозных организаций (объединений) и для некоммерческих партнерств;
• некоммерческие организации создаются, как правило, с правами юридического лица.

Некоммерческой организации  как юридическому лицу присущи следующие характеристики.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке. Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Учредительными документами  некоммерческих организаций являются: устав либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В некоторых случаях некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно - правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Учредительные документы  некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Некоммерческая организация  создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.²

Некоммерческая организация  может создавать филиалы и  открывать представительства на территории Российской Федерации в  соответствии с законодательством Российской Федерации.

Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне  места нахождения некоммерческой организации  и осуществляющее все ее функции  или часть их, в том числе  функции представительства.

Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено  вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.

Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Руководители филиала  и представительства назначаются  некоммерческой организацией и действуют  на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.

Филиал и представительство  осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации,  и должны быть указаны в учредительных документах некоммерческой организации, их создавшей.

По решению учредителей (участников) либо органа, уполномоченного  на то учредительными документами, некоммерческая организация может быть реорганизована. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Некоммерческая организация  может быть ликвидирована. Это может  произойти:

• по решению ее учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами;
• по решению суда;
• в случае признания организации несостоятельной (банкротом).

Данный случай относится  только к фондам и потребительским  кооперативам.

Основной целью деятельности некоммерческой организации не является получение прибыли - другой важный признак некоммерческой организации.

Некоммерческие организации  могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

 

Возможная прибыль не может быть распределена среди участников некоммерческой организации.

Действительно, некоммерческие организации не ставят главной своей  целью извлечение прибыли. Однако законодательства многих стран, в том числе нашей, допускают возможность получения прибыли некоммерческой организацией. Вместе с тем в рамках некоммерческого сектора последняя носит ограниченный характер.

Во-первых, некоммерческая организация может заниматься предпринимательством лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которой она создана; сама бизнес-деятельность должна соответствовать таким целям.

Во-вторых, возможная  прибыль полностью направляется на обеспечение основного профиля некоммерческой организации и не может быть распределена среди ее участников. Например, прибыль организаций здравоохранения используется на предоставление населению дополнительных видов медицинских услуг и увеличение объема услуг уже существующих. Прибыль научных организаций расходуется на осуществление новых проектов, приобретение оборудования и сырья. Прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение спектра услуг, предоставляемых их участникам, на совершенствование материальной базы и т. д.

В общем, прибыль от предпринимательской  деятельности некоммерческих организаций  не распределяется среди их учредителей  и участников, а полностью реинвестируется  на развитие фундаментальных социальных сфер общества (просвещение, наука, культура, здравоохранение), на укрепление социальной защиты населения.

 

1.2 Формы некоммерческих  организаций

Некоммерческая организация  может быть создана в различных  организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых образуется некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др.

Некоммерческие организации  могут создаваться в форме  общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.