Центральный банк Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное  бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Финансовый университет  при Правительстве Российской Федерации»

(Финансовый университет)

Челябинский филиал Финуниверситета

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине: «Банки и небанковские кредитные организации и их операции»

 

на тему: «Центральный банк Российской Федерации»

 

 

Студент:	Гречишникова  М.Ю.
Факультет:	Финансово-кредитный
Специальность	Банковское  дело
Курс: 5	группа: 518
зач. книжка №	08ффд42427
Преподаватель: к.т.н., доцент	Довбий И.П.

 

 

 

 

 

 

Челябинск - 2013

Содержание

 

 ВВЕДЕНИЕ

 

Центральный Банк Российской Федерации является мощнейшим центром  кредитной системы нашей страны. Его роль очень велика и в условиях нынешней экономики она продолжает возрастать. Достаточно сказать, что Банк России является регулирующим центром в вопросах налично-денежного оборота, список его функций и задач огромен, однако наиболее важными задачами среди всех прочих является обеспечение устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной политики.

Актуальность  работы. В настоящее время деятельность ЦБ РФ приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке

Целью курсовой работы является рассмотрение центрального банка Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели, необходимо выделить ряд задач:

1. Определить правовой статус Банка России и его организационную структуру;
2. Показать функции Банка России;
3. Рассмотреть операции Банка России.

Первая  глава курсовой работы посвящена рассмотрению правового статуса Банка России и его организационной структуре

Вторая глава курсовой работы направлена на изучение функций Банка России, рассмотрение финансового рынка России и анализ финансового рынка России в 2011-2012г.

Третья глава курсовой работы посвящена операциям Банка России на открытом рынке, операциям с ценными бумагами, операциям с иностранной валютой и валютными интервенциям. Изучение денежно-кредитной политики Банка России и выявление принципов денежно-кредитной политики на среднесрочную перспективу.

Теоретическими основами написания работы являются законодательные  и нормативные документы, учебники, информационно-поисковые системы информационные ресурсы сети Интернет.

 

 

4. ПРАВОВОЙ СТАТУС БАНКА РОССИИ И ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

 

1. ПРАВОВОЙ СТАТУС

В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации  установлен особый конституционно-правовой статус Центрального Банка России, определено его исключительное право  на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции – защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» целями деятельности Банка России являются:

1. Защита и обеспечение устойчивости рубля;
2. Развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
3. Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Ключевым элементом  правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Нормотворческие полномочия Банка России предполагают его исключительное право по изданию нормативных  актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Банк России в соответствии с Конституцией Российской Федерации не обладает правом законодательной инициативы, однако его участие в законодательном процессе, помимо издания собственных правовых актов, обеспечивается также и тем, что проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, должны направляться на заключение в Банк России.

Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так  же, как и Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли  на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства.

В своей деятельности Банк России подотчетен Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная  Дума), которая назначает на должность  и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации) и членов Совета директоров Банка России (по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации); направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. На основании предложения Национального банковского совета Государственная Дума вправе принять решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей, а также заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

 

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Организационная структура Банка России – единая вертикальная система управления ЦБ РФ. В нее входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения, подразделения безопасности, Российское объединение инкассации и другие организации, которые необходимы для осуществления деятельности Центробанка.

 

Рисунок 1. Организационная  структура управления Банка России.

 

Центральный аппарат ЦБ состоит из подразделений, управлений и департаментов.

Территориальные учреждения – обособленные подразделения Банка России, выполняющие часть его функций на территории субъекта Российской Федерации.

Расчетно-кассовые центры (РКЦ) – структурные подразделения, действующие в составе территориального учреждения ЦБ РФ и осуществляющие банковские операции с денежными средствами.

Полевые учреждения Банка России являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также положением о полевых учреждениях ЦБ, утверждаемым совместно Центробанком и Министерством обороны РФ.

Вычислительные  центры ЦБ занимаются информационно-вычислительным обслуживанием управлений Банка  России.

Российское объединение инкассации – крупнейшая в России инкассаторская организация, созданная согласно закону о ЦБ как самостоятельное юридическое лицо. Осуществляет инкассацию для подразделений Банка России, но также оказывает услуги на коммерческой основе для организаций.

Территориальные учреждения Банка России не имеют статуса  юридического лица и не имеют права  принимать решения, носящие нормативный характер, а также выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения Совета директоров. Задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым Советом директоров. Срок полномочий члена Совета директоров составляет 4 года. В настоящее время численность Совета директоров составляет 10 человек.

По решению Совета директоров территориальные учреждения Банка России могут создаваться  по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Полевые учреждения Банка  России осуществляют банковские операции в соответствии с настоящим Федеральным  законом, другими федеральными законами, а также нормативными актами Банка России. Полевые учреждения Банка России являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также Положением о полевых учреждениях Банка России, утверждаемым совместным решением Банка России и Министерства обороны Российской Федерации. Полевые учреждения предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, а также иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации, и физических лиц, проживающих на территориях объектов, обслуживаемых полевыми учреждениями, в тех случаях, когда создание и функционирование территориальных учреждений Банка России невозможно.

Структурные подразделения  Центрального банка Российской Федерации:

1. Сводный экономический департамент
2. Департамент исследований и информации
3. Департамент наличного денежного обращения
4. Департамент регулирования, управления и мониторинга платежной системы Банка России
5. Департамент регулирования расчетов
6. Департамент бухгалтерского учета и отчетности
7. Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций
8. Департамент банковского надзора
9. Департамент банковского регулирования
10. Департамент финансовой стабильности
11. Главная инспекция кредитных организаций
12. Департамент операций на финансовых рынках
13. Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках
14. Департамент финансового мониторинга и валютного контроля
15. Департамент платежного баланса
16. Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
17. Юридический департамент
18. Департамент полевых учреждений
19. Департамент информационных систем
20. Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом
21. Финансовый департамент
22. Департамент внутреннего аудита
23. Департамент международных финансово-экономических отношений
24. Департамент внешних и общественных связей
25. Административный департамент
26. Главное управление недвижимости Банка России
27. Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России
28. Главное управление безопасности и защиты информации

 

 

5. ФУНКЦИИ БАНКА РОССИИ
1. ФУНКЦИИ БАНКА РОССИИ