Инвестиции Российской Федерации

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10

2. Иностранные инвестиции в Выборгском районе Ленинградской  области

      Сухопутную  границу с зарубежными государствами  имеют 35 субъектов Российской Федерации, заметно различающихся по уровню социально-экономического развития. В  значительной степени эти различия определяются отраслевой структурой, инфраструктурной обеспеченностью  и т.д., однако приграничное положение  почти всегда накладывает заметный отпечаток на специфику хозяйства  территории. Наличие же у региона  границы с соседними странами может быть как стимулом, так и  барьером для экономического роста. ⁴

      Позитивный  эффект от приграничного положения  может быть достигнут, если не очень  развитая в экономическом отношении  территория граничит с процветающими  регионами соседней страны. В таком  случае компании из более развитого  государства (особенно при поддержке  со стороны властей менее развитой страны) стремятся осуществлять иностранные  инвестиции в приграничных областях с целью снижения трудовых и прочих издержек, как правило, для дальнейшего  реэкспорта. Широко распространен и  второй вариант формирования успешно  функционирующих трансграничных хозяйственных  комплексов – одинаково высокий  уровень социально-экономического развития смежных территорий. В этом случае основой сотрудничества приграничных территорий становится встречная торговля сходной высококачественной продукцией различных модификаций.

      Негативный  эффект от приграничного положения  связан с наличием политических барьеров. Жесткий визовый режим не только затрудняет трансграничные трудовые миграции, но и ограничивает культурные и деловые  контакты смежных территорий, ведя к росту недоверия между 

      населением  и деловыми кругами соседних регионов, а значит, и к более осторожному  развитию хозяйственных связей. Еще  хуже ситуация складывается в условиях военно-политического противостояния двух соседних стран. Самые яркие  примеры политических препятствий  можно найти в недавнем прошлом, когда в условиях "холодной" войны граница между капиталистическими и социалистическими странами Европы однозначно выступала в качестве барьера, а не контактной зоны. Это  понимали власти многих стран, начавшие реализовывать соответствующие  стимулирующие меры.

      Отрицательное влияние низкого уровня социально-экономического развития соседей также хорошо иллюстрируют европейские примеры. В странах  Северной и Западной Европы предприятия, расположенные вблизи границы, часто  предпочитают из двух сходных компаний выбирать партнера, находящегося рядом, но на другой стороне границе, а не сравнительно удаленного соотечественника (в немалой степени ради экономии на транспортных издержках). В Германии больше 50% импорта и 20% экспорта земли  Саар приходится на Францию, тогда как  для всей ФРГ эти показатели составляют менее 9% и 10%. В странах Бенилюкса  и прилегающих районах Франции  и Германии сформировались полноценные  трансграничные экономические районы, развитие которых стимулирует дальнейшее углубление интеграции в ЕС и размывание государственных границ.

      Основная  задача в отношении регионов российского  Северо-Запада заключается в создании максимально благоприятных условий  как для развития приграничного  сотрудничества, так и для притока  европейских инвестиций в российские регионы.

      Ситуация  в российских приграничных регионах полностью подтверждает мировую  практику. Можно выделить четыре основных типа

      12

      зарубежных  соседей у субъектов Российской Федерации:

• экономически более развитые европейские страны (прежде всего Норвегия и Финляндия, но также 4 "новых" члена ЕС), которые отделены, однако, от России определенными политическими барьерами;
• не слишком развитые, но в целом благополучные страны СНГ (Белоруссия, Украина и Казахстан), причем, несмотря на ряд трудностей в их взаимоотношениях с Россией, можно говорить о высокой степени политической прозрачности границ;
• экономически слаборазвитые Грузия и Азербайджан, потенциал кооперации с которыми ограничен военно-политической нестабильностью на Кавказе;
• экономически слаборазвитые Монголия, КНДР и Китай (Россия соседствует лишь с наименее развитыми провинциями Китая и автономными районами Монголии); при этом сотрудничество с этими странами осложняется внеэкономическими барьерами (разная культура, иная политическая система в КНДР и КНР, геополитические страхи китайской экспансии и др.).

      Первый  тип соседства – с экономически более развитыми европейскими странами – наиболее выгодный и создает  дополнительные стимулы для развития российских приграничных регионов, однако в полной мере этот потенциал может  быть раскрыт лишь при дальнейшем укреплении интеграционных связей со странами ЕС и Норвегией. Второй тип  соседства – с Белоруссией, Украиной, Казахстаном – можно охарактеризовать как нейтральный. Два последних  типа соседства с экономически слаборазвитыми странами являются невыгодными, порождающими экономические трудности, что требует  реализации в приграничных российских регионах адекватных мер федеральной  региональной политики.

      13

      Региональные  стратегии почти всех крупных  иностранных инвесторов в России (за исключением лишь добывающих компаний) описываются прежде всего схемами  иерархически-волновой диффузии. Иерархическая  диффузия означает, что в крупных  экономических центрах предприятия  иностранной фирмы создаются, как  правило, раньше, чем в небольших  городах (при этом, однако, в рамках городских агломераций может  выбираться их периферийная часть, представляющая самостоятельные населенные пункты). Волновая диффузия означает, что зарубежные компании осваивают все новые  и новые смежные территории, продвигаясь "вглубь" России. В основном различия между крупными и средними инвесторами  объясняются большими возможностями  у первых по добыванию необходимой  информации и преодолению разного  рода барьеров при ключевом желании  завоевать наиболее емкие и динамичные рынки сбыта. Северо-западные соседи России характеризуются значительно  более высоким уровнем развития (ВВП на душу населения, даже с учетом паритета покупательной способности  валют, в Норвегии выше российского  в 4,5 раза, а в Финляндии – в 3,4 раза). Основная задача в отношении  регионов российского Северо-Запада заключается в создании максимально  благоприятных условий как для  развития приграничного сотрудничества, так и для притока европейских  инвестиций в российские регионы. Это  и облегчение трансграничных контактов (в частности, через процесс сближения  с ЕС), и мероприятия по повышению  информированности потенциальных  инвесторов, в целом улучшение  инвестиционного климата. Именно на Северо-Западе России облегчение административных процедур в приграничном сотрудничестве должно идти ускоренными темпами.  Динамика инвестиционных вложений в  экономику муниципального образования  «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской  области в период за 2006-2009 год  имеет положительную тенденцию.

      14 

      Основными факторами, обеспечивающими инвестиционную привлекательность МО «Выборгское  городское поселение» являются выгодное географическое положение, близость рынка  сбыта, развитые транспортные коммуникации, порт с глубоководными фарватерами, позволяющими принимать большегрузные  суда.

      На  ряде предприятий продолжается реализация инвестиционных проектов:

- Датская компания «Роквул Интернешнл АС» планирует удвоить производство теплоизоляционных материалов на своей площадке в г. Выборг Ленобласти, построив вторую очередь завода. Инвестиции в расширение составят 95 млн. евро. Участники строительного рынка считают, что продукция компании "Роквул" будет востребована даже с учетом удвоения мощности производства, а за счет качества и грамотной ценовой политики может потеснить импортеров. Первая очередь завода ООО "Роквул Север" (компания "Роквул Интернешнл АС", зарегистрированная в г. Выборг) стоимостью 67 млн. евро была запущена в мае 2006 года. Сегодня мощность предприятия составляет 700 тыс. кубометров негорючей теплоизоляции на основе минеральной ваты в год. Теперь компания намерена увеличить объем производства вдвое — до 200 тыс. тонн в год или 1,4 млн кубометров. Объем инвестиций может составить около 95 млн. евро. Первые налоговые поступления около 1 млн евро в бюджет области поступили уже в 2006 году. В дальнейшем (с 2012 года) платежи в областной бюджет составят 2,5 млн евро ежегодно.

- Лесоматериалы - традиционная статья интересов иностранных инвесторов к лесной отрасли. Лесная промышленность привлекательна также тем, что не требует таких больших затрат при реализации проектов модернизации, как,

15

например, металлургия. При нормальном развитии российской экономики иностранные  вложения в лесную отрасль должны возрастать. Так в Выборге начал  работу в 1995 г новый деревообрабатывающий комбинат «Экурус». При производственной мощности 240.000 м3 в год он стал одним из крупнейших в регионе. Турецкая фирма Ekur, владеющая 65% акций предприятия (35% акций принадлежит Выборгскому домостроительному комбинату), осуществила инвестиции в сумме $11 млн. Турки поставили и запустили оборудование, обучили персонал. Кроме производства пиломатериалов, на комбинате планируется освоить выпуск строительных материалов и мебели.

-Финский концерн SRV в области жилищного строительства предлагает возведение жилищного комплекса в районе Папула в Выборге, на берегу Финского залива. К 2010 году на площади в 4 га будет построено семь жилых многоэтажных домов, два таунхауса на четыре квартиры, два дома на две семьи и четыре индивидуальных коттеджа, — в общей сложности около 300 квартир. SRV — первая из зарубежных строительных фирм, отважившаяся выйти на рынок Выборга. Инвестиции финского концерна в выборгский проект составляют 50 млн. евро. Это — одни из самых крупных частных инвестиций за всю историю города. «Конечно, застройка абсолютно новой городской зоны является определенным риском. Но есть все основания предполагать, что жилищно-строительный бум, наблюдающийся в Петербурге на протяжении нескольких последних лет, скоро захватит и Выборг», — считает директор по проектам подразделения SRV Russia Паси Туркулайнен (Pasi Turkulainen). Инфраструктура выборгского района Папула устарела, что вынуждает SRV развивать территорию при помощи собственного инженерного оборудования. Финский концерн построит здесь теплоцентр, станцию по очистке питьевой воды, электрическую подстанцию, а также проложит новые газовые трубы. Стоимость квадратного метра жилья

16

в районе Папула составляет 1 950 евро — выше, чем в среднем по Выборгу. Для  представителей среднего класса города — достаточно высокая цена. Поэтому  концерн SRV начал сотрудничество с  петербургским подразделением финского банка Handelsbank в целях предоставления клиентам различных кредитных программ. Квартиры предлагаются также финским  клиентам. У концерна SRV есть желание  осуществлять и другие строительные проекты в Выборге. В частности, по словам Паси Туркулайнена, в будущем  году планируется начать работы по возведению   крупного  бизнес-центра.

      Стоимость подрядов компании Lemcon, входящей в концерн Lemminkainen, начатых в этом году, насчитывает 100 млн. евро. В числе последних  проектов в области промышленного  строительства — возведение бетонного  завода в Волосовском районе Ленинградской  области для датской компании Н+Н International A/S, строительство логистического и сервисного комплекса для компании Tikkurila Oy в Подмосковье, строительство  второй очереди шинного завода Nokian Tyres во Всеволожске Ленинградской  области.

- Инвестиции International Paper в развитие Светогорского ЦБК за 10 лет составили 700 млн долл. Об этом заявил на встрече с генеральным консулом США в Санкт-Петербурге Шейлой Гуолтни исполнительный директор ЗАО "Интернешнл Пейпер" Сергей Пондарь, сообщила пресс-служба компании.

      По  его словам, "инвестиции компании International Paper в развитие Светогорского  комбината за 10 лет составили  порядка 700 млн долл. Несмотря на все  еще непростые условия, в которых  оказалась вся мировая экономика, предприятие продолжает не только успешно  работать, но и вести разработку новых инвестиционных проектов, выполнение которых было бы

      17

обоюдовыгодным  как для региона, так и для  компании".

International Paper - транснациональный производитель  бумаги и упаковки, с промышленными  мощностями в Северной Америке,  Европе, Латинской Америке, России, Азии и Северной Африке. Штаб-квартира  компании находится в Мемфисе,  штат Теннесcи. Основной бизнес  компании включает изготовление  и реализацию немелованной бумаги, промышленной и бытовой упаковки, а также деятельность североамериканского  дистрибьюторского подразделения  компании - xpedx. Компания является  работодателем для более, чем  61000 человек в 20 странах мира. В  2008 г объем продаж составил 25 млрд долл США. В Европе, на Ближнем Востоке и в Африке International Paper концентрирует свою деятельность на производстве и продаже офисной бумаги, а также упаковки, изготовленной на бумажной и картонной основе. Компания является лидером по поставке листовой бумаги, а также предлагает широкий спектр продукции для разнообразных потребителей в сегменте офисной бумаги.  
 
 
 
 
 
 
 
 

      18

Заключение

Об инвестициях  в Выборгском районе можно сказать  следующее: