Понятие и методы составления рейтинга инвестиционной привлекательности

§ 2.2. Как изменилась методика составления рейтинга.

Первое изменение коснулось  регионального законодательства. Начиная  с середины 2000-х годов, когда началось строительство «вертикали власти», инвестиционное законодательство в регионах России стало серьезно выравниваться, в результате чего прописанные в нормативных актах правила ведения бизнеса в разных регионах России практически сгладились. Региональные администрации активно «списывали» законы об инвестиционной деятельности друг у друга, а в последние годы принимали модельные документы, спущенные федеральным центром. В таких условиях оценивать законодательный риск стало бессмысленно, и от него решили полностью отказаться. Второе важное изменение произошло в управленческом риске. В новом рейтинге решили отказаться от оценки программно-целевых методов управления. Кризис показал, что все среднесрочные и долгосрочные региональные программы и стратегии развития оказались абсолютно неприменимы к экономическим реалиям. Документы так и остались документами, а жизнь пошла своим путем. Кроме того, менее масштабные изменения затронули другие частные риски. В финансовом риске добавилась оценка госдолга субъекта Федерации. В социальном риске произошел отказ от приводимого Росстатом числа забастовок в регионе и оценки аварийности в ЖКХ, поскольку оба показателя перестали отражать реальность. Изменения в потенциалах носят более технический характер. При оценке природно-ресурсного потенциала использовалась обновленная статистика Минприроды. В инновационном потенциале произошел отказ от учета числа технопарков в регионе (большинство из них – лишь объекты недвижимости, без каких-либо инноваций), заменив их числом поданных патентных заявок. Для инфраструктурного потенциала дополнительно стали оценивать уровень использования Интернета в регионах. В потребительском и финансовом потенциале при оценке совокупного объема денежных доходов населения была введена поправка на их покупательную способность. Проведенные корректировки позволили впервые оценить среднероссийские риски инвестирования (как частные, так и интегральный). Каждый среднероссийский риск был рассчитан как средневзвешенное значение этого риска по 83 субъектам Федерации, притом, что в качестве веса выступала доля региона в потенциале. В итоге теперь можно наблюдать, падает или растет инвестиционная привлекательность страны в целом.