Банки и их роль в рыночной экономике

3.2. Пути совершенствования банковской системы РК

     В настоящее время ситуацию в банковском секторе можно охарактеризовать как стабильную. Политика Нацбанка РК в области надзора за КБ ориентирована, прежде всего, на обеспечение финансовой устойчивости банковской системы республики, в связи с чем, будет продолжена реализация политики повышения требований к уровню капитализации банков второго уровня.

     Кроме того, в целях обеспечения адекватного  надзора за деятельностью крупных  банков, а также банков, входящих в состав финансово-промышленных групп, будет активизирована деятельность по внедрению надзора на консолидированной основе.

     Одним из основных направлений деятельности НБРК является проведение мероприятий, направленных на повышение доверия  населения к банковской системе  и привлечению временно свободных средств населения в банки второго уровня, к которым, прежде всего, относится развитие системы обязательного коллективного гарантирования (страхования) вкладов (депозитов) физических лиц.

     Развитие  фондового рынка, а также соответствующий рост операций банков с ценными бумагами диктуют необходимость активизации сотрудничества с Национальной комиссией РК по ценным бумагам по регулированию операций банков на рынке ценных бумаг. Также большое внимание будет уделено стимулированию расширения перечня и объемов ценных бумаг, эмитируемых банками, и обеспечению прозрачности операций на фондовом рынке с данными ценными бумагами.

     В части совершенствования нормативной  правовой базы банковского надзора  особое внимание будет уделено совершенствованию  внутри банковских процедур управления рисками, а также процедур надзора за организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций. Основным и важным моментом, обуславливающим формирование эффективной системы банковского надзора, является нормативная правовая база, регулирующая деятельность банков. В связи этим, а также принимая во внимание внесение изменений в действующие и принятие новых законодательных актов в 1999 году значительное внимание уделялось созданию и совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций. При этом следует отметить, что в целях наибольшего приближения принципов осуществления деятельности банками РК к международным стандартам, нормативные правовые акты разрабатывались с учетом международной практики. Политика банковского надзора, применяемая НБРК, направлена на максимальное достижение соответствия двадцати пяти принципам эффективного банковского надзора Базельского Комитета.

     В свете проводимой политики укрепления и оздоровления банковской системы НБРК большое внимание уделяет созданию системы внутреннего контроля в банках. В связи с этим, разработаны Правила организации внутреннего (аудита) контроля в КБ, определяющие общий для всех банков порядок организации внутреннего контроля. Создание надлежащих систем внутреннего контроля будет способствовать лучшей защите законных интересов как банков, так их инвесторов и клиентов. Также, основными задачами данного нормативного правового акта являются минимизация банковских рисков и предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем.

     На  фоне развития банковской системы, задач  ее оздоровления и укрепления, происходит закономерный процесс расширения рынка  банковских услуг. В направлениях деятельности банков получили развитие такие направления как привлечение внешних займов, создание консорциумов и выдача синдицированных (консорциальных) кредитов. Учитывая это, были утверждены Правила об особенностях создания консорциумов банков и выдачи синдицированных (консорциальных) кредитов, Инструкция об условиях привлечения банками второго уровня внешних займов.

     Кроме того, в связи с внесением изменений  и дополнений в закон, "О банках и банковской деятельности в РК" в части установления ответственности банков и их должностных лиц за нарушения, которые связаны с банковской деятельностью. Также в части наложения и взыскания Нацбанком штрафов за выявленные нарушения, разработаны и утверждены Правила наложения и взыскания НБРК штрафов за нарушения, связанные с банковской деятельностью.

     В связи с активизацией банков на рынке  ценных бумаг принят нормативный  правовой акт, регламентирующий порядок  и условия выдачи банкам второго  уровня согласия на осуществление брокерской, дилерской, кастодиальной деятельности на рынке ценных бумаг. Также, в свете проведения в республике реформы пенсионной системы были приняты соответствующие нормативные правовые акты, регламентирующие некоторые аспекты деятельности банков, оказывающих услуги накопительным пенсионным фондам в качестве кастодианов.

     Международное сотрудничество в области банковского  надзора является одним из наиболее эффективных путей совершенствования  процедур регулирования банковской деятельности, очень актуально на настоящем этапе становления  и развития банковского сектора в Республике Казахстан. 
 
 
 
 
 

      Заключение 

     Банки осуществляют деловые операции и  зарабатывают прибыль. Они обеспечивают вкладчикам сохранность их денег, чековое  обслуживание их вкладов, процент по вкладам. Банки предоставляют кредиты  и обеспечивают стабильность системы платежей. Они минимизируют стоимость кредита и сохранения денег, берут на себя риск денежных операций и предлагают клиентам высоколиквидные инвестиции.

     Коммерческие  банки обязаны держать резервы, которые определяются правительством как пропорция (часть) от депозитов.

     Коммерческие  банки для осуществления контроля за своими операциями используют балансовые отчеты, в которых дается информация о движении активов, пассивов и собственного капитала банка.

     Наверху пирамиды банковской системы находится центральный банк. Он является банком банкиров и банкиром правительства. Главная функция центрального банка заключается в обеспечении трех основных макроэкономических задач: устойчивый экономический рост, высокая занятость, низкий уровень инфляции. Центральный банк регулирует операции внутри всей банковской системы. Он является независимым учреждением. Центральный банк устанавливает норму резервов.

     Действуя  совместно, коммерческие банки осуществляют кредитные операции, используя избыточные резервы. Кредитная экспансия банков зависит от величины денежного мультипликатора. На величину денежного мультипликатора влияет обращение части чекового оборота в наличность и стремление банков держать объем резервов выше обязательной нормы.

     Правительство обеспечивает сегодня условия безопасности банковской системы, выступая гарантом банковских резервов и гарантом надежности депозитов частных лиц и корпораций.

     Одной из важнейших задач банковской системы  на современном этапе ее развития является создание инфраструктуры, необходимой для эффективного функционирования рыночного механизма, что подразумевает бесперебойное осуществление расчетов, расширение спектра финансовых услуг, операции с реальным сектором экономики, разработку новых банковских продуктов.

     Банковский сектор в Казахстана остается относительно небольшим и пока не играет существенной роли в экономическом развитии. Высоки вмененные издержки ведения банковского бизнеса. Уровень защиты прав кредиторов, чьи требования обеспечены залогом, не соответствует международным нормам. Не в полной мере реализованы задачи совершенствования правовой базы развития конкуренции на рынке банковских услуг, повышения прозрачности процедур банкротства и ликвидации кредитных организаций.

     Решение указанных проблем требует принятия системных решений. В настоящее время крайне необходима стратегия развития банковского сектора, которая будет содержать не пустые описания важности банковской системы для экономики страны, а ответы на известные всем вопросы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

1. Иохин В.Я. Экономическая теория 2001
2. Общая теория денег и кредита Е.Ф.Жукова 2008г
3. Обзор экономики Казахстана 2009 год
4. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2009 году
5. Лаврушин О.И. «Банковское дело»
6. Вестник КазГУ. Серия Экономическая. Алматы, 2001, № 2-3
7. Данные Национального Банка РК. www.nationalbank.kz
8. Журнал «Банки Казахстана» №6, №7, №8 2009г
9. Данные Агенства Cтратегического Развития РК
10. Алыкпашев Ж.Т. Журнал “Вестник КазНУ”. Серия экономическая. №3(31).  2003г.
11. Лаврушина О.И. “Деньги, кредит, банки”
12. Экономическая теория Е.Н.Лобачевой
13. Основы экономической теории Островская Т.И.
14. Экономическая теория  Седов В.Д.
15. Экономическая теория  2005г В.И.Видяпина.