Безработица и занятость

В-четвертых, вполне правомерно сравнивать уровень безработицы среди мужчин и женщин. Более низкий уровень безработицы среди женщин во время спада 1982 г. свидетельствует о том, что в таких остро реагирующих на циклы отраслях промышленности, которые производят инвестиционные товары (автомобильная, сталелитейная и строительная) , преобладают мужчины.

И последнее соображение: число людей, находящихся без работы в течение длительного периода - 15 недель и более, в процентном отношении ко всей рабочей силе гораздо меньше, чем уровень безработицы. Но эта цифра существенно увеличивается во время спадов. В 1988 г. "долгосрочные" безработные составляли лишь 1,3% от всей рабочей силы, а общий уровень безработицы - 5,5%. Большая часть безработных не работает в течение относительно коротких периодов времени. Но отметим также, что во время спада 1982 г. безработные составляли 3,2% от всей рабочей силы и это приводило к значительным экономическим трудностям.

ВНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ Циклическая безработица - это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность - к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам. Рассмотрим следующие два отрывка из разоблачительной книги Стадса Теркеля "Тяжелые времена", которые являются своеобразными иллюстрациями "Великой депрессии". Первый отрывок - свидетельство молодой женщины, которой повезло, так как она училась в колледже.

"В 1936 г., когда я училась а Беркли, многие ребята фактически остались без отцов. Одни с позором уходили из дома, потому что не могли содержать свои семьи, другие кончали жизнь самоубийством, чтобы семья получила страховку. Семьи полностью разваливались. Каждый отец считал это своей личной неудачей. Эти люди, принадлежавшие к среднему классу, очевидно, не понимали, что происходит в обществе, и поэтому убивали себя. Депрессия все продолжалась. У некоторых ребят не было места для ночлега, поэтому они ютились под мостами. Я получала стипендию, но и при этом иногда мне нечего было есть.

Часто я ограничивалась тремя конфетами".

И еще одна бесспорная мысль: "Работа дает надежду ни материальное и социальное продвижение. Она обеспечивает детям более благоприятный старт в жизни. Они означает единственный честный способ жить не так бедно, как родители. Она помогает преодолевать расовые и другие социальные барьеры. Короче говоря... работа - это пропуск к свободе и к лучшей жизни. Лишить людей работы это значит вычеркнуть их из нашего общества"'.

История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Об этом свидетельствует сдвиг влево в американской политической теории во время депрессии 30-х годов. Вызванный депрессией "новый курс" был подлинной революцией в американском политическом и экономическом мышлении.

Примером таких перемен является и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди негров и других национальных меньшинств также является серьезной причиной беспорядков и насилия, которые периодически возникают в городах Америки и других стран. Что Касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней и высоким уровнем безработицы.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СРАВНЕНИЯ В каждый данный период в различных странах уровни безработицы существенно отличаются друг от друга. Эти различия объясняются тем, что в разных странах существуют разные естественные уровни безработицы, а также тем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла. Во второй колонке таблицы 10-3 перечислены определенные по американской методике средние уровни безработицы в девяти промышленных странах за последние пять лет. На протяжении своей истории Соединенные Штаты имели более высокие уровни безработицы, чем большинство промышленно развитых стран, но начиная с середины 80-х годов это положение начало изменяться.

Как показано во второй колонке, ежегодный средний уровень безработицы в Соединенных Штатах за период с 1983 по 1987 г.

был ниже, чем в Канаде, Австралии, Франции и Великобритании.

Таблица 10-3. Средние уровни безработицы и инфляции в девяти странах за пятилетний период

Страна

Средний ежегодный уровень безработицы в 1983-1987 гг. (%)

Средний ежегодный уровень инфляции в 1983-1987 гг. (%)

Соединенные Штаты Америки

7,5

З, З

Канада

10,4

4,6

Австралия

8,7

7,7

Япония

2,8

1,3

Франция

10,1

5,7

Германия

7,2

1,6

Италия

6,6

8,9

Швеция

2,8

6,6

Великобритания

11,3

4,7

Источник. Статистическое управление при министерстве труда, Организация экономического сотрудничества и развития.

ЛИТЕРАТУРА 1. Стенли Л. Брю, Экономикс. - М.: 1993.

2. Экономика и бизнес/Под ред. В. Д. Камаева. - М.: 1993.