Безработица: теоретические и практические аспекты

б) Вынужденную безработицу – которая является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением;

в)  Скрытую безработицу – к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся “лишними”. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

С точки зрения порождающих условий и причин различают:

а) фрикционную (от лат. frictio – трение), связанную с поисками или ожиданием лучшей работы в лучших условиях, она предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и т. п. Её иногда называют также текучей безработицей. Фрикционная безработица – это разновидность безработицы, которая носит добровольный характер.

Данная безработица связана с ожиданием и поиском работы. Термин «фрикционная» подчеркивает, что рынок труда испытывает определенные колебания, равновесие на рынке труда не достигается мгновенно.

Однако это не просто нормальное, но положительное состояние, поскольку наличие фрикционной безработицы показывает гибкость рынка труда и свободу выбора каждым его участником линии своего дальнейшего поведения: широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой и более интересной работы, что рассматривается как большое достижение социально-экономической политики государства.

б) структурную – она вызывается изменением, с одно стороны, потребительского спроса на товары, с другой - изменение структуры производства, которое реагирует на изменение потребительского спроса. В основе этих процессов лежит НТП, появление новых материалов, технологий, предметов потребления, услуг, которые неизбежно приводят к необходимости перестройки производства, появлению новых и отмиранию некоторых старых профессий, переподготовки персонала. Структурное изменение производства приводит к увольнению работников, которые по своей специальности и квалификации не соответствуют новым требованиям производства. Структурная безработица – это в большей части безработицы устаревших профессий. Говоря о структурной безработице, как правило, в качестве примера таковой приводят безработицу, характерную для представителей устаревших профессий, которые либо представляют «умирающие» отрасли, либо просто вытесняются другими факторами производства. Например, труд может замещаться капиталом, а в результате падает спрос на труд.

в) технологическую – результат влияния НТП, когда появление новой высокопроизводительной техники резко возрастает производительность труда работников, часть из них становятся излишними, которые «выбрасываются» на рынок труда;

г) циклическую - это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла.

д) сезонная  - порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы  происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения.

В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а значит, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы. Циклическая безработица – отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости, а значит, не достигается потенциальный уровень ВВП. Показатели циклической безработицы бывают различны и колеблются в зависимости от интенсивного спада. В США циклическая безработица в Великую депрессию достигла 25%.

Говоря о структурной безработице, можно привести пример безработицы, характерной для представителей устаревших профессий, которые или представляют «умирающие» отрасли, или просто вытесняются другими факторами производства. Например, труд может замещаться капиталом, а в результате падает спрос на труд.

Общее у фрикционной и структурной безработицы заключается в том, что оба эти вида безработицы неизбежно возникают в экономике любой страны. При этом величина фрикционной безработицы показывает степень социально-экономических возможностей населения на рынке труда, а величина структурной безработицы показывает степень структурных изменений.

Между фрикционной и структурной безработицей есть и некоторые различия:

1) структурная безработица носит более затяжной характер по сравнению с фрикционной, так как структурные кризисы трудно преодолеть в короткие промежутки времени.

2) состав структурных безработных более устойчив, что чревато образованием конфликтных групп, обостряющих социально-политическую ситуацию в стране.

3) если переобучение для фрикционных безработных – дело их собственного выбора, то структурные безработные нуждаются в обязательном переучивании, если они планирую найти занятость в течение структурного кризиса.

4) в отличие от добровольной фрикционной безработицы структурная безработица всегда носит вынужденный характер.

В целом следует отметить, что структурная безработица – это и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории безработных, явление более болезненное, чем фрикционная безработица.

Сумма фрикционной и структурной безработицы называется естественной безработицей.

Термин «естественная безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.

Естественная безработица – это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости.

Естественный уровень безработицы иногда называют уровнем полной занятости или нулевой безработицей.

Естественный уровень безработицы необходим. Это низкая безработица, которая в то же время никак не влияет на инфляцию. Будучи внутренней потребностью рынка труда, она не ускоряет инфляцию.

Естественный уровень безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4-5%. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня безработицы влияет ряд факторов:

1. социальная политика государства (высокие социальные пособия увеличивают естественный уровень за счет роста фрикционной безработицы: люди могут себе позволить дольше быть безработными);

2. психологические установки населения, характеризующие склонность к занятости (это может быть связано с историческими, национальными, региональными особенностями);

3. позиции профсоюзов (сильные позиции профсоюзов воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);

4. изменение демографического состава рабочей силы.

          Эксперты Международной организации труда (МОТ) выделяют четыре подхода к измерению масштабов и уровня безработицы:

1. По результатам переписи населения или регулярных выборочных обследований рабочей силы;

2. На основе официальных оценок, которые органами государственной статистики;

3. По регистрации в службах занятости;

4. По численности лиц, получающих выплаты по безработице.

§ 1.3. Статистические данные по безработице в России

за 2009 – 2010 гг.

Хотелось бы привести следующие данные по безработице в России за 2009 – 2010 года:

По сравнению с февралем 2009 г. численность занятого населения увеличилась на 268 тыс.человек, или на 0,4%, численность безработных сократилась на 620 тыс.человек, или на 8,8% (рис.1).

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в феврале 2010г. составил 8,6% (в феврале 2009г. - 9,4%) (рис.2).

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, около 60% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в феврале 2010г. составила 38%, среди безработных женщин - 44%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных. ( рис.3)

Уровень безработицы по возрастным группам в феврале 2010 года. (рис. 4).

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующий критериям МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе (рис.5).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в феврале 2010 г. составил 61,1% (табл.1).

Глава II. Проблемы и пути решения последствий безработицы.

§ 2.1. Последствия безработицы.

Я вижу два вида последствий безработицы  - ЭТО:

1. Социальные последствия, то есть те, которые влияют на его внутреннее состояние, социальный статус, квалификацию, а так же на доход семьи или отдельного человека.

2. Экономические последствия, то есть те, которые влияют на общество в целом и на экономику государства. Точнее говоря это те виды последствий которые рассматриваются масштабно, а не отдельно для каждого человека.

  Рассмотрим социальные последствия безработицы.

В первую очередь безработица является очень серьезным и трудным испытание для самого безработного. Так как безработица снижает совокупный доход семьи, которая вынуждена жить на сбережения или на пособие по безработице, или на  доход одного из членов семьи. Жизненный уровень семьи понижается. Безработный нередко теряет квалификацию в  период, когда он остается без работы. А далее безработный не может более претендовать на рабочее место, которое требует высокой профессиональной подготовки.

Так же, как я уже говорила ранее, безработица наносит людям, лишившимся работы, психологическую травму. В этот период  они начинают ощущать себя лишними и ненужными в обществе. Неслучайно утверждение врачей о том, что высокая и длительная безработица ухудшает здоровье нации.

Различные исследования показали, что у безработных ухудшается физическое и психологическое самочувствие – от недомогания, бессонницы, и головной боли до заниженной самооценки, жизненной неудовлетворенности и многих психологических проблем.

Особенно опасная безработица среди молодежи, заканчивающей средние учебные заведения. Отсутствие средней профессиональной подготовки специальности делает для них довольно сложной проблему трудоустройства.

В связи с отсутствием работы некоторые люди идут на преступления: грабят, убивают. Следовательно увеличивается уровень преступности в стране. И это так же связано с психологическим самочувствием людей. Люди на столько отчаиваются в себе и своих силах и хотят доказать себе и окружающим, что они способны найти денежные средства любыми способами, даже незаконными.

Так же в условиях безработицы распадаются семьи. Так, к примеру, не все женщины готовы терпеть долго тяжелую финансовую ситуацию в своей семье, когда мужчина не может найти работу  и полностью подавлен этой ситуацией.

Еще, я считаю, что из – за безработицы увеличивается число абортов. Так как многие хотят воспитать своего ребенка на достойном уровне. А из – за безработицы они не видят хорошего и светлого будущего для своего ребенка. И в связи с этим они не решаются заводить детей. Демографическая ситуация в стране ухудшается. Рождаемость падает, смертность растет.

Так же к проблемам в семье можно отнести еще одно последствие безработицы – нерадивые матери чаще сдают детей в детские дома – интернаты, не в состояние их прокормить. Таким образом, брошенных детей, воспитывающихся без семей за счет средств государства, становится больше. Их внутреннее состояние ухудшается, так как они считают себя брошенными и никому не нужными. Ведь любая другая семья и воспитатели не заменят родной семьи. Из таких детей вырастают иногда не вполне полноценные люди, у которых в душе  живет обида на людей с самого раннего детства и в связи с этим многие из них способны пойти на преступления.

А теперь рассмотрим экономические последствия безработицы.

Помимо социальных, безработица несет так же экономические последствия. Когда часть людей остается без работы, это значит, что производство сокращается по сравнению с объемом, который мог бы быть достигнут в условиях полной занятости. Общество как бы теряет определенный объем не произведенных товаров и услуг. Некоторые слабые предприятия (фирмы) могут закрываться. Так как рабочей силы не хватает, а значит, например, объем выпуска товаров уменьшается. Следовательно, уменьшается и прибыль предприятия. Так же предприятия могут закрываться и по другой причине. Я вижу ее так: предположим, что предприятие выпускает определенный товар, но из – за того что в стране безработица, спрос на товары, выпускаемые фирмой, уменьшается. А значит, это предприятие производит продукцию, вкладывает средства в реализацию производства, но прибыли как таковой не получает. И получаем следующее: это предприятие не сможет работать, так как  вложенные в производство средства не будут окупаться. И в связи с этим это предприятие закроется или просто станет банкротом и не сможет больше функционировать. Выше сказанное относиться не к товаром  первой необходимости, то есть к тем, без которых люди смогут жить. Это, например, игрушки, косметика, парфюмерия, предметы интерьера для дома ( аксессуары), для автомобилей и так далее.