Болгария в мировом хозяйстве

1.5 Денежно-кредитная система Болгарии

          Болгарский центральный банк – главное банковское учреждение и эмиссионный банк. Он владеет 72% акций Внешнеторгового банка, основанного в 1964 для осуществления внешних платежей. Государственный сберегательный банк предоставляет банковские услуги населению. Коммерческие банки появились в 1987. 
             Денежная единица Болгарии – лев. 1 лев (BGL) равен 100 стотинкам. В обращении находятся монеты и банкноты по 1, 2, 5 левов и банкноты по 10, 20, 50, 100, 200, 500, 1000, 2000 левов.  
            Реальным достижением правительства стала общая финансовая стабилизация. Удерживается курс болгарского лева (1 лев равен 1 марке), уровень учетной ставки и валютных резервов; несколько снизился внешний долг, инфляция в 1999г. составила 6,2%. Во многом эти результаты были обеспечены благодаря действию «валютного совета», введенного в стране в 1997г., а также за счет внешних кредитов, в первую очередь по линии МВФ (на 1998-2001гг. выделено 860 млн.долл.) и ВБ. В 2001—02 дефицит консолидированного госбюджета сократился (с 1,1% к ВВП в 2000 до 0,9 в 2001 и 0,7% в 2002), а основным источником его покрытия стали доходы от приватизации. На усиление сбалансированности бюджета нацелены изменения в налоговой политике. Её концепция исходит из необходимости равномерного распределения налогового бремени, стимулирования бизнеса, уменьшения прямых налогов и расширения базы обложения. Важной проблемой остаётся балансирование текущих внешних платежей и обслуживание накопленного внешнего долга. В конце 2002 внешний долг-брутто составлял 10,93 млрд долл. (70,5% ВВП), в т.ч. на задолженность по долгосрочным обязательствам приходилось 85,7% долга, а по краткосрочным — 14,3%; на обслуживание внешнего долга израсходовано 1,29 млрд долл., или 8,3% ВВП. 
           Правительство Болгарии никогда не публиковало годовые бюджеты. Основные доходные статьи бюджета – налоги на прибыль, полученную предприятиями от произведенной продукции, и с оборота (продаж). Крупнейшая статья расходной части бюджета – затраты на развитие отраслей народного хозяйства. По оценкам западных экспертов, в 1988 расходы на оборону составляли 2,47 млрд. долл. 
           По Закону о банках и кредитном деле 1992 (с дополнениями) круг сделок с ценными бумагами Болгарского народного и коммерческих банков расширился и укрепились позиции филиалов иностранных банков. Согласно законодательству, определена процедура банкротства и порядок отчисления прибыли в бюджет государства (36%) и общин (6,5%). В то же время инфляция 1996, переросшая в 1997 в гиперинфляцию, привела к кризису банковской системы в связи с массовыми изъятиями денег вкладчиками. В конце 1996 внесены изменения в Закон о хозяйственной деятельности, поощряющие иностранные инвестиции, а усилившаяся в начале 1998 переориентация внешнеэкономических связей Болгарии призвана укрепить банковскую систему страны под жестким контролем МВФ и ЕБРР. 
В 1989 общая задолженность Болгарии составляла 1 млрд. долл., в 1990 она выросла до 1,388 млрд. К началу 1994 задолженность составляла уже 12,25 млрд. долл. Роста бюджетного дефицита был преодолен лишь к концу 1990-х годов. В конце XX века пропорциональность доходов и расходов в государственном бюджете (в млн. левов) составляла: в 1990 – 32 081 и 33 394, 1992 – 67 491 и 77 126, 1993 – 99 875 и 133 877. МВФ (1997) ставит своей целью контроль над системой банков и проводит экспертизу финансовой деятельности в стране.  
            В 2001—02 макроэкономическая ситуация в стране была относительно стабильной. Прирост ВВП в 2001 — 4,1%, в 2002 — 4,8%. Уровень инфляции — соответственно 4,8 и 3,8%. Стабилизации макроэкономики в определённой мере способствовал механизм валютного совета (действует с 1997), который предполагается сохранить вплоть до вступления в ЕС. 
          Установлен фиксированный валютный курс лева, привязанный к евро, эмиссия денег центрального банка обусловлена приростом его валютных резервов. Их размер увеличился с 3,5 млрд в 2000 до 3,58 млрд в 2001 и 4,75 млрд долл. в кон. 2002. Практически прекращены функции центрального банка по рефинансированию коммерческих банков, он может предоставить им кредит лишь при угрозе стабильности банковской системы. Он не имеет полномочий кредитовать государство, кроме предоставления кредитов на СДР. Большинство коммерческих банков приватизировано. Собственниками приватизированных банков стали, как правило, иностранные инвесторы. В 2002 появились признаки более активного кредитования реального сектора экономики. В связи с условиями МВФ и стремлением обеспечить нормы ЕС ужесточилась ориентация на сокращение дефицита бюджета, который в 1990-е гг. был хроническим и покрывался в основном за счёт внешних и внутренних заимствований.