ГРЭ – особая форма управления социально-экономическими процессами

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА  

по  дисциплине __ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 

   Тема «ГРЭ – особая форма управления социально-экономическими процессами». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определённые функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.

     В развитии экономики во второй половине ХХ в. обозначилась тенденция к расширению масштабов деятельности государства  и усилению его роли в экономической  сфере. При этом общепризнанным является тот факт, что экономическая эффективность в наибольшей степени достигается в условиях действия конкурентного рыночного механизма. Цель государства в рыночной экономике не корректировать рыночный механизм, а создавать условия для его свободного функционирования. Конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно регулирующее воздействие государства, и везде, где оно необходимо. Все экономисты сходятся к пониманию того, что "невидимая рука" рынка должна дополняться видимой рукой государства.

     Недооценка  экономической роли государства, как  свидетельствует опыт первых лет  реформирования экономики в нашей  стране, порождает негативные последствия. 
 
 

1. Предмет и содержание учебной  дисциплины

      Предметом дисциплины "Государственное регулирование экономики" является изучение совокупности методов воздействия на экономику, обеспечивающих её устойчивое развитие при формировании рыночных отношений, в интересах общества.

      Под экономикой понимается общественный уклад страны со своей моделью собственности, управления, организации и распределения, со своим рынком как формой связи между субъектами производственно- экономических отношений.

      ГРЭ ставит своей целью создание такой хозяйственной системы, которая ориентируется на выбор наиболее эффективных вариантов использования имеющихся факторов производства.

      Государству отводится ведущая роль в создании экономических стимулов, заинтересованности граждан и юридических лиц в развитии производственных отношений; гарантий безопасности в политической, социальной, экологической, оборонной и других сфер; разработке программных и прогнозных документов, стратегии действий долгосрочного и краткосрочного характера с ориентированием на соответствующие приоритеты; введение необходимых ограничений хозяйственной деятельности и контроля за их соблюдением.

      Для решения экономических проблем общество может использовать множество институциональных структур и координационных механизмов. Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих имущественных отношений и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества.

      Основными элементами экономической системы являются социально-экономические отношения, базирующиеся на формах собственности на ресурсы; организационные формы хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования деятельности на макроэкономическом уровне; экономические связи между хозяйственными субъектами.

      Рыночная система функцианирует в качестве механизма, посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются гласности и координируются. В результате экономическая власть широко рассеяна. Роль правительства ограничивается защитой форм собственности и установлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование рынков.

      Командную экономику характеризуют общественная собственность практически на все материальные ресурсы и коллективное принятие экономических решений посредством централизованного планирования. Все крупные решения, касающиеся объёма используемых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральным органом. Предприятия функционируют на основе государственных директив. Основные социально-экономические соотношения, в том числе между средствами производства и предметами потребления, устанавливаются централизованно.

      Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Причём его роль возрастает с развитием технического прогресса, ростом масштабов производства и углублением мирового разделения труда.

      Революционный вклад в развитие науки государственного регулирования внёс в 30-е году прошлого столетия, американский теоретик Дж. Кейнс. Его ключевая идея состояла в том, что государство должно вмешиваться в процессы развития общества и влиять на развитие экономики (перераспределение доходов в пользу неимущих слоёв населения, налоговая политика, социальные льготы и тд.). 
 
 
 
 

     2. Общее и особенное в процессах государственного регулирования и государственного управления экономикой.

Заключение 

     Подведём  итог всему вышеизложенному. Таким  образом, в условиях России экономическая роль государства по многим параметрам значительнее, чем могло бы показаться на первый взгляд. И с этим нельзя не считаться. Сохраняется и высокая вероятность использования традиций огосударствления экономики в корыстных целях дальнейшего обюрокрачивания экономических отношений со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Поэтому столь важна политика эффективной либерализации и дебюрократизации экономики.

     Выше  были рассмотрены основные методы и  инструменты государственного регулирования экономики. Видно, что в арсенале государства имеется широкий набор средств и методов регулирования экономики, от регулирования экономического законодательства, устанавливая тем самым правила поведения экономических агентов, до воздействия на денежный рынок с помощью политики учётной ставки. Однозначно определить, где находится грань между цивилизованным регулированием экономики и грубым вмешательством в рыночные механизмы на сегодняшний день очень трудно. Недаром на этот счёт существует множество мнений, некоторые из них и были вкратце рассмотрены выше. Со всей уверенностью можно лишь сделать вывод о том, что государственное регулирование экономики необходимо и обсуждать стоит лишь степень государственного вмешательства и его методы. Пожалуй, наиболее правильным принципом здесь будет следующий - конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие государства - везде где необходимо. И уж конечно неприемлемы меры “физического воздействия" на рыночные механизмы, которые могут подорвать всю экономическую систему.

     Для сегодняшней России, в период перехода к рынку, особенно важно государственное  регулирование. После десятилетий  тотального диктата государства  в экономике, высказываются мнения о полном отказе от государственного вмешательства в экономику. Видимо, истина, как всегда, где-то посередине. Именно поэтому для России важен мировой опыт государственного регулирования экономики, который и нужно изучать.

Список используемой литературы 

1.  Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М.: Юридическая литература, 1997, 387с.

2. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / Пер. с англ., под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995, 832с.

3.    Борисов Е. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 2001, 576с.

4.    Борисов Ю.А. Переход к рынку: борьба мнений. М.: Наука, 2000,532с.

5.    Государственное регулирование рыночной экономики /Учебник Издание 2-е, перераб. и доп. Кушлин В.И. М.: Изд-во РАГС, 2003, 832с.

6.   Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. В.И. Кушлина. - М., 2005, 834 с.

7.    Государство в меняющемся мире: Отчет о мировом развитии 2007/Пер. с англ. Всемирный банк: Агентство экономической информации "Прайм-ТАСС", 2007.

8. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика. // Экономист, 2005, №12. .

9.  Морозова Т.Г. и Пикулькина А.В "Государственное регулирование экономики и социальный комплекс" Учеб. Пособие М. 1997г. с.217.

10. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. Учебное пособие. Второе издание, доп. и испр.М., 1995, 224с.

11. Сапир Ж. Структурные аспекты реформы / Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 12.

12. Швырков Ю. Государственное регулирование экономики. // Экономист, 2007, №8.

13. Экономика. Учебник. / Под ред. Архипова А.И. и др. - М.: Проспект, 2008, 608с.