Экономическая безопасность

Однако в действительности импорт капитала в денежной форме в основном увеличивает не массу денег в  обращении, а предложение товаров  и услуг.

Нередко иностранные инвестиции существенно  сдерживают экономическое развитие. Это происходит тогда, когда зарубежные фирмы, конкурирующие на рынке определенной продукции с национальными фирмами, скупают предприятия с целью устранения конкурентов, и экономическое развитие сдерживается появлением монополии. Часто существует опасность переноса в страну (в результате импорта капитала) производств, вредных для окружающей среды, здоровья граждан. Зарубежные инвестиции нередко используют для подрыва национальной безопасности принимающей страны, ущемления ее суверенитета.

Именно этим во многом обусловлено недоверчивое, а иногда и враждебное отношение некоторых государств к импорту капитала.

В каждой стране существует законодательно закрепленный перечень видов деятельности, запрещенных для иностранного инвестирования. Такая позиция продиктована стремлением обеспечить охрану государственной тайны, исключить нанесение ущерба национальной безопасности и обороне и стратегическим интересам страны. Государство должно обладать всеми возможностями и средствами для защиты своей безопасности, экономической независимости, обороноспособности, защиты нравственного здоровья и жизни людей, охраны природных и культурных ценностей и окружающей среды.

Как считают специалисты, иностранный  капитал нередко "подминает" национальный капитал, либо вытесняет его из прибыльных отраслей. Импорт капитала часто связывается с проталкиванием на рынок страны-реципиента товаров, уже завершающих жизненный цикл.

Одной из признанных опасностей, связанных  со значительным притоком иностранного капитала (особенно на краткосрочной основе), является то, что этот приток может не только привести к уменьшению внутренних накоплений, но и подменить усилия по мобилизации внутренних ресурсов на инвестиционные цели. Пагубность этих последствий усиливается в случае изъятия инвесторами своих средств в периоды финансовой нестабильности.

Из всех иностранных  инвестиций наиболее привлекательными являются прямые иностранные инвестиции (ПИИ). Они способствуют активизации инвестиционного процесса в результате мультипликативного эффекта, содействуют привлечению передового опыта менеджмента и маркетинга. А также содействуют возрастанию социально-экономической стабильности, стимулируют развитие экспортного производства и способствуют привлечению в экономику современных технологий. Кроме того, иностранные инвестиции способствуют созданию дополнительных рабочих мест, повышению занятости, поступлению налогов в бюджеты разных уровней.

Если прямые инвестиции могут считаться относительно стабильными, т. к. их нельзя мгновенно вывезти из страны, то движение капитала в форме портфельных и прочих инвестиций может порождать нестабильность мировой экономики. Портфельные и прочие инвестиции, которые могут быстро перемещаться из одной страны в другую в поисках более высокой нормы прибыли, часто ведут к тяжелой экономической ситуации, вызывая финансовые кризисы в странах из которых они уходят. Кризис в Юго-Восточной Азии яркое подтверждение того, что движение «горячих денег» может привести к кризису.

Согласно данным Росстата сумма инвестиций, поступивших в 2007 г. в Россию составила 120,9 млрд долл., в том числе прямые – 27,8 млрд долл. (табл.2)

Таблица 2

Динамика и структура  иностранных инвестиций в экономику России

*Расчет по статсборнику  «Россия в цифрах. 2008». Росстат.  М. 2008. С.430

Как видно из данных таблицы 2, за три года общая сумма иностранных  инвестиций увеличилась в 2,2 раза, в том числе и ПИИ – в 2,1 раза, хотя в структуре существенных изменений не происходит. Так, прямые иностранные инвестиции составляли в 2005 г. 24,4%, в 2007 г. – 23,0%. Суммарно выросли прочие инвестиции, особенно торговые и неторговые долгосрочные кредиты.

Необходима разработка безопасной инвестиционной стратегии  долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и  специализированной системы инвестиционной безопасности. На базе системного подхода  определены направления прогнозирования и реализации трех уровней инвестиционной безопасности в соответствии с требованиями национальной безопасности (см. рис. 1.).

Рисунок 1. Формирование системы инвестиционной безопасности с учетом уровней национальной безопасности

Речь идет о необходимости  долгосрочного обеспечения экономической  безопасности привлечения капитала в рамках инвестиционной стратегии, с системной увязкой всех долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных  прогнозов социально-экономического развития России (рис.1).   Необходимо в рамках стратегических прогнозов и механизмов обеспечения экономической безопасности возродить научное  обоснование Комплексного прогноза научно-технического прогресса  и его социально-экономических  результатов на 25–30 лет, а также  разработку инвестиционной Генеральной схемы развития и размещения производительных сил на 15–20 лет, обеспечивающих сбалансированное развитие науки, инноваций, труда, привлечение ресурсов, частных и иностранных инвестиций2.

Система экономической безопасности реализации инвестиционной стратегии является фундаментальным базисом обеспечения национальной безопасности Российской Федерации,  который должен разрабатываться Советом Безопасности РФ, а в части мер по предупреждению системных вызовов и предупреждению угроз реализации инвестиционной стратегии страны, должен быть строго увязан с главными директивными документами, какими является Доктрина национальной безопасности РФ и «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

В каждой стране существует законодательно закрепленный перечень видов деятельности, запрещенных  для иностранного инвестирования.

Это обусловлено стремлением  обеспечить охрану государственной  тайны, исключить нанесение ущерба национальной безопасности, обороне, стратегическим, экологически и социальным интересам страны.

Поэтому быстрый рост инвестиций не остаются без внимания политических и деловых кругов. В  большинстве своем политический истеблишмент не препятствует привлечению  иностранного капитала. Между тем, споры о пользе и вреде иностранных инвестиций не утихают ни в развитых, ни в развивающихся странах. И политики обычно очень внимательно следят за результатами деятельности иностранных компаний, за соблюдением ими правил поведения на национальном рынке.

2. Виды и  средства инженерно-технического  обеспечения безопасности.

Обеспечение экономической  безопасности в современном мире является очень сложной задачей. Существует очень много областей, безопасность и охрану которых необходимо постоянно обеспечивать на должном уровне. Экономика предприятий очень широкое понятие. Оно включает в себя огромное количество взаимосвязанных микросистем, выход из строя любой из них очень чреват для всей организации. Каким бы родом деятельности не занималось предприятие, будь то торговля, производство или оказание услуг – обеспечение экономической безопасности это залог стабильного развития фирмы, фундамент её дальнейшего процветания. Если забыть закрутить хотя бы один винтик в системе обеспечения экономической безопасности предприятия, то со временем система начнёт барахлить, поначалу незаметно, но всё больше и больше будут усиливаться попытки недоброжелателей причинить вред Вашей организации. И, чем больше оборотный капитал Вашей фирмы, чем она более успешна, тем более сильные удары будут наносить Вам вовремя не заделанные дыры в системе охраны и безопасности Вашей организации. Что же мы подразумеваем под понятием обеспечения безопасности?

Системы и средства обеспечения  безопасности:    

- обеспечение информационной безопасности (защита компьютерных сетей, обеспечение безопасности электронных архивов, ограничение доступа к служебной и коммерческой информации и др.)

- обеспечение экономической безопасности (защита мест хранения материальных ценностей, чёткий контроль за расходованием средств организации, тщательный подбор и проверка персонала фирмы, использование передовых охранных систем и средств обеспечения безопасности и др.)

- обеспечение пожарной безопасности (наличие технических средств пожаротушения, определение специальных мест для курения и правил обращения с огнём на территории предприятия, противопожарная обработка пожароопасных помещений, инструктажи по пожарной безопасности персонала организации и др.)

- обеспечение экологической безопасности (радиационная безопасность и химическая безопасность производства, наличие водоочистных сооружений, рациональное природопользование, наличие очистных экологических систем на производстве и др. )

- охрана труда (проведение инструктажей по охране труда, строгое соблюдение норм и правил ОТ, использование передовых систем охраны труда, рациональная организация рабочего пространства и др.)

- обеспечение технической безопасности (регулярное проведение технических осмотров и регламента оборудования, постоянное поддержание технических средств в исправном состоянии и др.)     

Системы и средства охраны разделяются на большое множество  видов, типов и наименований.Вот некоторые из них:

системы контроля и управления доступом (СКУД)

системы охраны периметра

системы контроля охраны

системы видеонаблюдения

охранные сигнализации

средства личной охраны и защиты

Современные системы  безопасности немыслимы без использования  инженерно-технических решений обеспечения  безопасности. Одно из самых эффективных  технических средств, обеспечивающее безопасность объекта и дающее возможность полноценного контроля и мониторинга – системы видеонаблюдения, которые все чаще интегрируются в инженерную систему объекта. В отличие от охранных сигнализаций такие подсистемы не только сообщают о факте проникновения на охраняемый объект, но и предоставляют сотрудникам службы безопасности достаточно полную информацию о злоумышленниках. Это в свою очередь позволяет оценить степень опасности и принять адекватное решение. Кроме того, ценность систем видеонаблюдения заключается также и в том, что изображение с камер может записываться на цифровые носители, которые в свою очередь могут быть использованы в качестве доказательства вины злоумышленников и правильности действий охраны.

Системы контроля доступа  используются на различных предприятиях и в учреждениях в течение нескольких десятилетий, как в составе электронных систем безопасности, так и отдельно от них. Как показала многолетняя практика, использование таких систем действительно сводит риск несанкционированного доступа к закрытым помещениям к минимуму. Основное назначение СКД - ограничение доступа в помещения и на территории закрытого типа и отслеживание перемещения сотрудников и гостей, имеющих доступ к таким помещениям и территориям. Основу СКД составляет централизованная система управления, при помощи которой осуществляется настройка дверей и турникетов, а также регистрация успешных и неуспешных попыток проникновения. Каждая дверь, турникет или шлагбаум, интегрированные в систему контроля доступа, имеют электронный замок, который открывается при введении правильного цифрового кода либо при считывании информации с магнитной ленты на пластиковой карте.

Противокражные системы  развитием супермаркетов и магазинов  самообслуживания других форматов системы  защиты товара от краж становятся все  более востребованными. Безопасность торговли и защита от краж обеспечиваются специальными антикражными системами и системами защиты товара на стеллажах. Современные противокражные системы строятся с использованием различных технологий и в зависимости от этого подразделяются на радиочастотные, акустомагнитные, электромагнитные или радиомагнитные. Лучшее противокражное оборудование известнейших мировых производителей (Checkpoint, Sensormatic, Gateway, Lucatron), широчайший выбор датчиков и этикеток, позволяют предлагать вам идеальные решения для любой задачи - продуктовых магазинов, гипермаркетов, магазинов одежды, парфюмерных, книжных магазинов, магазинов подарков и библиотек.