Экономические реформы в Китае. Экономика китая в 90-е годы ХХ столетия

Таблица 1
Структура китайского экспорта, %

На машиностроительную и электротехническую продукцию приходится порядка 20% экспорта. Проникновение этих товаров на международные рынки сдерживается невысоким качеством, недостаточными возможностями послепродажного обслуживания. Высокий удельный вес в мировом экспорте имеют оптические инструменты (14%), радиоприемники (35% мировых поставок), конторское оборудование (9%), металлообрабатывающие станки, суда и телекоммуникационное оборудование (4—5%).

Степень зависимости некоторых отраслей от экспорта довольно значительна, особенно хлопчатобумажной и шелковой промышленности (52 и 65%). В основном на внутренний рынок работает химическая промышленность — экспортная квота 5%.

Важное значение для развития китайского хозяйства имеет импортная торговля. Приобретение техники и технологии дает возможность на реконструируемых предприятиях наладить собственное производство современной продукции и выйти на более высокий уровень технического развития. По оценкам, за счет импорта техники и технологии было обеспечено порядка 60% прироста промышленного производства.

Изменилась товарная структура импорта. По мере роста импорта машин и оборудования снижалась доля закупок сырья и полуфабрикатов. Они составляют порядка 38% импорта (53,1% в 1980 г.). КНР резко сократила ввоз зерновых и полностью прекратила закупки хлопка, соевых бобов и ряда другой сельскохозяйственной продукции, что стало возможным благодаря значительному увеличению сбора этих культур в стране. В то же время увеличился ввоз топлива (1% в 1980 г. и 3,5% в 1994 г.), однако закупки нефти и нефтепродуктов остаются относительно скромными. Это результат двухкратного снижения энергоемкости производства. Значительной остается зависимость от ввоза сырьевых товаров производственного назначения: леса и лесоматериалов, каучука, целлюлозо-бумажных товаров (8, стр. 12).

Географическое направление внешней торговли КНР концентрируется на развитых странах, на которые приходится свыше 90% китайского экспорта.

Ведущими экспортными рынками являются США и Япония. По объему закупок США почти в два раза превосходят все страны ЕС. КНР выступает крупнейшим поставщиком на американский рынок текстильных товаров и игрушек.

Основными импортными рынками КНР также являются индустриальные страны — свыше 50%. Среди них выделяются Япония и США. Из Японии поступает свыше 20% импорта. При этом основная часть китайских закупок машин и оборудования за рубежом приходится на Японию, что объясняется активной политикой стимулирования экспорта со стороны японского правительства, которое предоставляло Китаю значительные экспортные кредиты. США лидируют в поставках высокотехнологичной продукции, самолетов и электронно-вычислительной техники.

Для развитых стран китайский рынок не является крупным. Только 2,4% американского экспорта идет в КНР, (меньше, чем на Тайвань). Еще меньше относительные показатели других ведущих развитых стран. Только для японских компаний значение китайских закупок достаточно большое (5,1% японского экспорта).

Значительные закупки товаров КНР осуществляет в странах Азии — около 40%. Они включают нефть, другие сырьевые товары, а также ряд промышленных изделий.

В сфере международного экономического сотрудничества КНР руководствовалась принципом «действовать по мере возможностей». В небольших объемах она оказывала экономическую помощь (6, стр. 131).

Таким образом, в целом КНР в конце прошлого века значительно укрепила свои позиции в мировой экономике. Ее опыт подтвердил важную роль государства в развитии хозяйства и осуществлении перехода от централизованно планируемой экономики к рыночной. Практика КНР опровергает расхожие утверждения о неизбежности социальных издержек во время рыночных преобразований.

4.       Экономические связи России и Китая

Всемерное развитие китайско-российского экономического сотрудничества является одним из ключевых факторов укрепления и обогащения партнерских отношений и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем. Как в России, так и в Китае хорошо понимают необходимость резкого укрепления его экономической основы.

Из всех возможных направлений сотрудничества между Китаем и Россией сотрудничество в отраслях топливно-энергетического комплекса представляется чрезвычайно перспективным. В результате проводимых экономических реформ Китаю удалось добиться высоких темпов роста экономики. Быстрые экономические преобразования уже значительно увеличили потребность национального рынка Китая в энергоносителях и привели к тому, что потребление энергоресурсов в стране превысило объемы внутреннего предложения. По существующим оценкам выполнение поставленных руководством КНР новых масштабных задач по экономическому развитию страны на период до 2020 г. потребует дальнейшего существенного наращивания объемов энергопотребления страны (5, стр. 10).

Высокая динамика потребления вынуждает китайское руководство активизировать действия по стабильному обеспечению страны энергоносителями и сохранению ее энергетической безопасности.

Заметное место во внешней торговле КНР занимает Российская Федерация, на долю которой приходится 1,7% китайского внешнеторгового оборота. Это десятый по значению рынок. Китайские предприятия экспортируют в Российскую Федерацию изделия из кожи (24% экспорта), одежду (12%), обувь, трикотаж, а импортируют из нее машины и оборудование (свыше 40%), минеральные удобрения и черные металлы. Торговля для КНР сводится с отрицательным сальдо (8, стр. 13).

Благоприятному развитию взаимного сотрудничества КНР и РФ в топливно-энергетической сфере способствовал целый ряд факторов, в том числе такие, как ресурсно-сырьевой, макроэкономический, политический, технический, инвестиционный. Кроме этого, ещё существуют несколько проблем, ожидающих своего решения: практически полное отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, недостаток финансовых ресурсов России и Китая, несовершенство действующих форм двухстороннего сотрудничества.

Рассматривая перспективы развития энергетики КНР и РФ, можно отметить перспективными и долгосрочными направлениями развития российско-китайского экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере следующие: дальнейшее: строительство нефтепровода «Россия-Китай», строительство газопровода, освоение Ковыкганского месторождения, строительство газопровода «Саха-Китай» и торговля электроэнергией (9, стр. 2).

Для развития сотрудничества между двумя странами важна стыковка секторов двух экономик, которые в долгосрочном плане будут дополнять друг друга. Торговый представитель РФ в Китае С. Цыплаков полагает, что в 90-е годы Россия и КНР сформировали правовую систему, обеспечивающую успешное развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей (5, стр. 11).

Основу российских поставок в КНР составляет продукция военно-промышленного комплекса, черной металлургии, химической промышленности, лесоматериалы, рыба и морепродукты. В китайском экспорте в Россию основная доля приходится на изделия из кожи, обувь и одежду. Повышается доля машин и оборудования, а также бытовой электротехники.

Россия планирует расширение участия в программе освоения западных районов Китая и намерена участвовать в тендерах на поставку энергоагрегатов для гидро- и тепловых электростанций. Россия готова поставлять в КНР машины и оборудование, технологии для использования в рамках программы освоения Западного Китая. Так, накопленный российскими фирмами опыт строительства инженерных объектов в условиях вечной мерзлоты может быть использован в КНР при сооружении высокогорной дороги Шанхай - Тибет. В настоящее время для Китая, выполняющего программу освоения западных регионов страны, представляют значительный интерес поставки грузовых автомобилей "КамАЗ" и другой техники. Перспективны сотрудничество в инвестиционной сфере и развитие производственной кооперации. Так, реализуются соглашения, предусматривающие сборку телевизоров и кондиционеров в России из комплектов, поставляемых фирмами КНР. Китай заинтересован в российских технологиях энергетической, авиационной, атомной, космической отраслей.

В свою очередь китайские компании намерены участвовать в освоении нефтегазовых месторождений в Восточной Сибири и на шельфе о. Сахалин, осуществляя их разведку и разработку. Приоритетным наукоемким направлением российско-китайского сотрудничества является энергетическое машиностроение, включая участие России в строительстве Тяньваньской АЭС. Ижорские заводы, входящие в группу "Объединенные машиностроительные заводы" (ОМЗ), завершили изготовление корпуса атомного реактора для второго энергоблока этой АЭС. В соответствии с заключенным в 1999 г. контрактом ОМЗ планируют изготовить и отгрузить заказчику 95 наименований оборудования общим весом более 9 тыс. т, стоимостью 130 млн. долл. (8, стр. 14)

По подавляющему числу показателей наблюдается отставание России от Китая (12). За последние семь лет (1997-2003 гг.) отмечается устойчивая тенденция возрастания в структуре Российского экспорта доли товаров сырьевой группы. При наблюдаемых ежегодных колебаниях от 56,1 до 74,8% в указанные годы она в среднем достигла 66,7%. Первое место среди товаров сырьевой группы занимает экспорт черных металлов. Их удельный вес в российском экспорте в Китай за последние семь лет составлял ежегодно в среднем 16,6%, на втором месте - удобрения (12,8%), на третьем - минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (11,7%). Далее в порядке убывания следуют: экспорт цветных металлов (8,05%), древесины и изделий из нее (7,2%), рыбы, моллюсков, ракообразных (6,27%), бумажной массы и целлюлозы (4,02%).

Группа несырьевых товаров представлена машинами и оборудованием. Среднегодовая доля этой товарной группы в структуре экспорта в России в рассматриваемом периоде составила 16,38%. Экспорт машин и оборудования занимает второе место в общей структуре экспорта в Китай (после экспорта черных металлов). Химические товары заняли вторую (последнюю значимую) позицию в структуре несырьевых товаров (8,72%) и пятую в общей структуре российского экспорта в Китай.

Анализ структуры экспорта Китая в Россию демонстрирует абсолютно противоположную картину. Доля его сырьевого экспорта в рассматриваемом периоде неуклонно снижалась, а доля готовых промышленных товаров возросла -- с 63,1% в 1997 г. дс 70,5% в 2003 г. Ежегодный прирост составил 1,2%. В среднем доля готовых промышленных товаров в структуре китайского экспорта в Россию достигла 70,87%.

Первое место среди товаров, экспортируемых в Россию, занимает текстильная и трикотажная одежда - среднегодовой показатель за семь последних лет равен 22,9%. Далее следуют товарные группы: изделия из кожи (19,72%), прочие товары (18,62%), обувь (11,87%), машины и оборудование (10,22%), химические товары (4,35%), мясе (3,61%) - товарная позиция сырьевого экспорта, выделяемая таможенными органами Китая отдельно; игрушки и спортивные товары (1,61%) (5, стр. 12).

Наблюдается дисбаланс в создании филиалов банковских учреждений: в РФ в 1994 г. открыт банк «Элос» (филиал НБК), имеющий лицензию на все виды операций в рублях и СКВ как с нерезидентами, так и с резидентами РФ. В КНР пока нет ни одного российского банковского учреждения с правом ведения даже ограниченного круга операций. Причиной являются жесткие требования китайского законодательства к критериям, которым должны соответствовать инобанки для получения разрешения на создание своего филиала в КНР (4, стр.48).

Сравнение объемов встречной торговли России и Китая свидетельствует о том, что они не сбалансированы. Экспорт России в Китай в среднем в 2,2 раза превышает импорт России из Китая. Из изложенного выше, можно сделать следующие выводы: