ПРАВОМОЧИЕ  РАСПОРЯЖЕНИЯ – это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

      Раскрытие содержания права собственности  еще не завершается определением принадлежащих собственнику полномочий. Одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному  лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему полномочия осуществляет по своему усмотрению, власть собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи.

      Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. Собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник  обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением  причинить кому-то вред. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами.

      СУБЪЕКТИВНОЕ  ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ – это  система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

      В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздержались от посягательств на эту вещь. Но так бывает не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать её, сдать в наём, заложить и т.д.) собственник должен вступить в отношение с каким-то конкретными лицом (кто хочет купить вещь, получить её в наём или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет своё право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в качестве продавца, наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности  нарушено, то всё зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то  восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений собственности. 
 
 

І І І . ПЕРЕСТРОЙКА ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ В ХХ СТОЛЕТИИ. 

III.1 ТРАНСФОРМАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ.  ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ,  ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ  
 

Преобразование  отношений собственности  - магистральное направление экономической трансформации в странах с переходной экономикой. Оно идет различными путями в трех группах стран. В п е р в о й   и  в т о р о й   группах  стран (к ним относятся бывшие советские республики  и социалистические страны Восточной Европы, ранее входившие в Совет Экономической Взаимопомощи), осуществляющие более или менее быстрый переход от планового хозяйства и авторитаризма к рыночной экономике и политической демократии, главным направлением является приватизация государственной собственности.

      Различают  м а л у ю  и б о л ь ш у ю  приватизацию. Различия состоят в том, что в первом случае создаются индивидуальные частные предприятия, мелкие кооперативы или небольшие хозяйственные товарищества и общества с ограниченной ответственностью, во втором – акционерные общества, акции которых чаще всего имеют хождение на фондовой бирже.

      В странах т р е т ь е  й  г р у п п ы  (КНР  и Вьетнам), взявших курс на длительный, постепенный переход к рыночному хозяйству через «социалистическое смешанное хозяйство» при сохранении политической диктатуры коммунистической партии, преобразование отношений  собственности идет главным образом по пути создания частного сектора при активном привлечении иностранного капитала, без приватизации государственной собственности. При этом государственные предприятия все более широко используют рыночные методы хозяйствования. 

III.2 ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ  

      В ходе приватизации во всех странах  с переходной экономикой появились  примерно одинаковые важнейшие тенденции, проблемы и противоречия.

      1. Приватизация в первую очередь  охватила промышленность и сферу  услуг, торговлю и общественное  питание. При этом использовались схожие  методы приватизации. Мелкие предприятия переходили в частные руки путем их продажи на аукционах или по конкурсу. Крупные предприятия передавались приватизационным ведомствам, которые осуществляли их разгосударствление путем акционирования. Акции таких предприятий частично (но не во всех странах) передавались коллективам предприятий, а оставшаяся часть приобреталась частными (юридическими и физическими) лицами на аукционах или по конкурсу. Вместе с тем в конкретных формах и методах приватизации было и много различий.

      2. В большинстве стран первой  и второй группы новые правящие  элиты в начале 90-х гг., на старте  рыночной трансформации, полагали, что путем быстрой ликвидации  госсобственности и передачи  в частные руки можно быстро  решить важнейшие экономические и социальные проблемы. Однако в середине 90-х гг. стало очевидным, что такой подход оказался ошибочным. Все эти страны оказались в состоянии кризиса. До сих пор только Польше и Словении удалось достичь и превзойти уровень производства ВВП 1989г., а Чехия, Словакия и Венгрия лишь приблизились к этому уровню.

      Вследствие  таких обстоятельств во всех указанных  странах стали исходить из того, что дальнейшая приватизация должна быть проведена поэтапно, в течение 5-10 лет и более. При этом должны быть решены те проблемы, которые не удалось решить на начальном этапе приватизации и которые обусловили ее  неэффективность: привлечение «эффективных инвесторов» и реальное накопление капитала, коренное улучшение менеджмента, формирование конкурентной среды и благоприятных для частных фирм общих условий хозяйствования.

      3. Практически все страны считали,  что к приватизации удастся  быстро привлечь большие объемы  иностранного капитала в форме  прямых инвестиций. Именно иностранному  капиталу отводилась роль «мотора» приватизации. Однако и эти расчеты потерпели провал. Поэтому к середине 90-х гг. большинство стран перешло к разработке стратегических долговременных программ по привлечению иностранных прямых инвестиций.

      4. Малая приватизация оказалась  в институциональном и организационном аспектах не слишком сложной проблемой и прошла в большинстве стран довольно быстро. Пожалуй, единственной проблемой, значительно ее осложнившей, была  р е с т и т у ц и я, т.е. возвращение хозяйственных объектов лицам, которые ими владели ранее (до социалистической революции), или их наследникам. К «счастью» для России и других стран – членов СНГ они не были серьезно обременены этой проблемой, ибо Октябрьская революция, экспроприировавшая частную собственность, произошла еще в 1917 г. В других же странах эта проблема стояла достаточно остро и породила сложные общественные коллизии. Так, в сельском хозяйстве Болгарии многолетнее «перетягивание каната» между отдельными крестьянами за возвращение им только их прежних (а не других, равноценных) участков нанесло тяжелый удар по аграрному производству – важнейшему сектору национальной экономики этой страны. Напротив, в тех странах, например, в Венгрии, где власти придерживались принципа приоритета равноценной компенсации перед собственно реституцией, эта проблема была решена более или менее безболезненно.

      5. Гораздо более сложной и медленной,  как и следовало ожидать, во  всех странах стала большая  приватизация, которая все еще  далека от завершения. Она оказалась  сопряженной с целым рядом сложных проблем. Так, ни в одной стране не удалось гармонично увязать экономическую рациональность и эффективность приватизации с ее социальной справедливостью.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Собственность как экономическое отношение  начало формироваться еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду. Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

    Общественная  мысль всегда уделяла большое  внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.

    Собственность принадлежит к числу таких  понятий, вокруг которых на протяжении  многих  веков  скрещиваются лучшие умы человечества.

    В социально-экономической  литературе широко распространено определение собственности как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной  общественной  формы  или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.

    Формы собственности представляют собой  различные комбинации признаков (правомочий). Я рассмотрела их, начиная с самых простых и заканчивая самыми сложными.

В итоге  своей работы я рассмотрела такой  важный вопрос как: приватизация, рассмотрев его поэтапно, а также воспользовалась опытом зарубежных стран.

ЛИТЕРАТУРА:

1.  Курс экономической теории. Учебник под ред. Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. Киров: «АСА», 2001.

2. Основы экономики. Учебник. Под ред. Райзберга Б. А.. М.: Инфра-М, 2002.

3. Экономика. Учебник. Под ред. Булатова А. С.. – М: Юрист, 2001 

4. Экономическая теория. Учебник. Под ред. Борисова Е. Ф. М.: Юрайт-М. 

5. Экономика./ Под ред. А.С.Булатова. М.: Экономисты 2005

6. Экономическая теория. Учебник. Под ред. Мчерного С. В. 2000

7. Экономическая теория. Учебник. Под ред. Николаева И. П. М: Проспект, 1999. 

8. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность Журнал «Вопросы экономики» - №11, 2000 г. 

9. Экономическая теория. Учебник. Под ред. Добрынина А. И., Тарсевича Л. С. М: Литера, 2000. 

10. Экономическая теория. Учебник. Под ред. Базнева Н. И., Турко С. П. 1997.