Проблемы занятости и безработицы в Украине

Выводы

В данной курсовой я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда и самую главную его проблему - безработицу. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работу все стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

Экономисты выделяю три основных типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. В настоящее время считается, что полная занятость, или естественный уровень безработицы осложняется тем, что есть работники, занятые неполный рабочий день, а также такие, кто потерял надежду на получение работы.

Если речь идет о систематическом высвобождении работников предприятиями, которые должны сворачивать свою деятельность вследствие их технологической или экономической неэффективности, то такого рода высвобождение рабочей силы должно считаться, безусловно, позитивным процессом, так как это высвобождение работников в одних сферах всегда сопровождается параллельным появлением значительного числа вакансий рабочих мест в новых отраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим развитием. Однако все это воплощается в реальность только при условии, что в обществе действуют социально-экономические отношения, обеспечивающие гибкую занятость, взаимное соответствие структур рабочей силы и производства, перестройка структуры занятости является не принудительной, а базирующейся на свободном доступе каждого работника к системе переквалификации, получения дополнительного образования, смене места работы, жительства и т.д. Между тем, в условиях переходной экономики фрикционная и структурная безработица принимает, как правило, иррациональные формы, закрытие предприятий идет гораздо быстрее, чем образование новых рабочих мест в перспективных отраслях, усугубляясь к тому же и опережающим спадом в сферах, которые, напротив, заслуживают наибольшего развития (высоких технологий, наукоемкого производства) и требуют квалифицированной рабочей силы. В результате сегодня в Украине ученые переквалифицируются в продавцов и грузчиков.

Существует огромная разница в уровнях безработицы в разных станах. Уровни безработицы отличаются потому, что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в разных фазах экономического цикла.

Рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников перечисленными в пункте 2.2 способами, и государство, поддерживающее интересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Хотя уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя она может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

При решении вопросов регулирования занятости населения важно учитывать специфические черты украинской модели рынка труда. Это: более высокая степень коллективизма как традиционного способа взаимной поддержки работающих (отсюда преобладающими, видимо, останутся и коллективные формы найма и увольнения, социальной поддержки в сфере труда); разная скорость движения к рынку различных отраслей и секторов экономики; неравномерность перехода к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

В нашей экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный “теневой” сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

В Украине, которая трансформирует свою экономику в социально-рыночную, проблемы функционирования рынка труда приобретают статус первоочередных. Вместе с тем, в условиях переходного периода, когда происходит установление совершенных трудовых отношений, ситуация на отечественном рынке труда характеризуется большим количеством негтивных тенденций.

Только на протяжении 2003г. уровень безработицы на зарегистрированном рынке труда составил 3,7%, нагрузка на одно рабочее место – 7 человек (в некоторых областях этот показатель достигает 23 человека(19)

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в украинском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в украинских регионах, отличающихся своим экономическим потенциалом, структурой хозяйства, ресурсообеспеченностью и т.д.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

А.Ананьев «Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике», «Вопросы экономики», № 5 – 1995-16-19

«Экономика труда» под редакцией Г.Р.Погосяна и Л.И.Жукова М.: Экономика, 1991 

Василенко Н.Ф. Особливості становлення соціально-орієнтованного ринку праці// Актуальні проблеми економіки. – 2004. -№11. – с.164-173

Г.І.Башнянин, П.Ю.Лазур, В.С.Медведєв - Політична економія: підручник для студентів вузів, 2000.- 528с.

Економічна теорія: Політекономія: підручник/ за ред. В.Д.Базилевича.-К.: Знання-прес, 2001.-581с.

Економічна теорія: Політекономія: підручник/ за ред. В.Д.Базилевича.- 2-ге вид., випр. – К.: Знання-прес, 2003. – 581с.- (Вища освіта ХХІ століття)

Зайцева Н.Ф.Підвищення ефективності використання трудового потенціалу// Вісник Східноукраїнського національного університету ім.. В. Даля – 2002. - №5(51). – с.92-101

Краузе О. І. Концепція змішанногорегулювання зайнятості населення України// Актуальні проблеми економіки. –2004 -№10. – с.167-172

Мочерний С.В. Політична економія: Навч. посібник.-К.: Знання-прес, 2002.-687с.- (Вища освіта ХХІ століття)

Садова І.Я., Семів Я.К. проблеми регулювання зайнятості та безробіття на регіональному ринку праці// Регіональна економіка. – 2000. - №2. – с.208-213

Семикіна М.В. Індикатори економічної та соціальної ефективності мотивації праці//Актуальні проблеми економіки. – 2004. - №10. – с.181-189

Шот А. Регіональні проблеми зайнятості і шляхи їх розв`язання// Економіст. – 1999. - №9.- с.32-37

Толмачова г. Малий бізнес як засіб вирішення проблем зайнятості на територіях приоритетного розвитку//Економічний часопис. – 1999. - №10. – с.30-33

Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кْ», 2003.- 864с.

Злупко С.М., Раденький Й.І. Людський потенціал, зайнятість і соціальний захист населення в Україні: Навч. Посібник/ Львівський національний ун-т ім.. Івана Франка/ М.М. Мартиняк9ред.). – Л.: Видавничий центр ЛНУ ім. І.франка,2001

16.Пазюк О.Проблеми безробіття в Україні. Україна: аспекти праці – 2004 - №2 с.3-10

17.Океанова З.К. Экономическая теория: Учебник 2-е изд., переработ. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кْ», 2004.-634с.

18.Основы экономической теории: Учебник/ С.В.Мочерный, В.К.Симоненко, В.В.Секретарюк, А.А.Устенко; Под общ. ред. С.В.Мочерного.- К.: О-во «Знання», КОО, 2000- 607с.

19. Праця у Донецькій області: стат. бюл. за січень 2002 року/Державне управління статистики. – Донецьк,2002.

20.Про соціально-економічне становище України у 2003 році. – К.: Державний комітет статистики України, 2004.

21.Лібанова Е. Середній клас в Україні: сучасні масштаби і проблеми розвитку доходів// Україна: аспекти праці.2002,№8. – с.27-32

22. Мортіков В. Роль інформації у функціонуванні сучасного ринку праці// Україна:аспекти праці,2003,№5. – с.3-7

23. Шевченко Л. Мінімальна заробітна плата та її рівень: теоретичне осмислення проблеми// Україна аспекти праці,2003,№4. – с.30-34

24. Василенко В., Кабанова О.Проблема створення нових робочих місць на підприємствах Донецької області// Україна: аспекти праці. – 2000. -№6. – с.12-14

25.Боднарчук Т.Г. Заборгованість по заробітній платі: проблеми та шляхи їх розв`язання// Наукові паці НДФІ, 2002,№3(18). – с.93

26. Европейская экономическая комиссия ООН. Обзор экономического положения Европы в 2001-2002 годах. – Нью-Йорк и Женева: ООН, 2003

27. Юрченко В.В., Романишин В.О. Ринок праці України: сучасний стан та шляхи реформування. Актуальні проблеми економіки 2004 №6(36) с.214-219

28. Лук`яненко Т.Я. Проблеми безробіття. Актуальні проблеми економіки 2003№9 с.172-184

29. Статистичний щорічник Донецької області за 2000 рік/ Державне управління статистики. –Донецьк,2001. – 335с.

30. Статистичний щорічник за 2001 рік. – К.: Українська енциклопедія, 2002

31. Антонюк В.П., Киселева О.О. Проблема безробіття в Донецькій області та шляхи її вирішення. Економіка промисловості. 2003, №1(19) с.204-209

32.Павловська О. Вдосконалення фінансового забезпечення доходів сприяння зайнятості населення. Україна: аспекти праці – 2004 - №6 с.11-14

33. Павловська О. Регулювання ринку праці: фінансово-економічний механізм: Монографія. – К.: Редакція “Бюлетеня Вищої атестаційної комісії України”,2001.

Приложение Б

Рис.3.2 Введение в действие новвоведенных рабочих мест в Донецкой области, единиц(29,213)

Приложение А

Рисунок 3.1- Количество зарегистрированных вакансий в государственной службе занятости состоянием на начало апреля 2005-2006 гг.(22,5)

Приложение В

Рисунок 3.3. – График роста количества малых предприятий в Украине с 1995 до 2000 года(31,205)

Приложение Г

Анализ динамики общих поступлений и затрат фонда содействия занятости населения и фонда общеобязательного социального страхования на случай безработицы за 1994-2002гг.(23,31)