Шведская модель

Расходы на образование также  окупаются, так как способствуют появлению мобильных людей, т.е. граждан, которые готовы к переменам и  интересуются новыми изобретениями. Эти  люди с готовностью осваивают  новую информацию и технологии связи. Выяснилось, что доступ к наиболее продвинутым клиентам дает преимущество в конкурентной борьбе компаний в  скандинавских странах. Так, у относительно небольшого скандинавского банка "MeritaNordbanken" клиентов, пользующихся в этом крошечном регионе банковскими услугами Интернета больше, чем у таких гигантов, как "Citybank", "Wells Fargo" или "Deutsche Bank" во всем мире.

3.1.Становление «Шведской модели»

За сто лет из отсталой (одной из беднейших в Европе) страны, какой она была в середине XIX в., превратилась в одно из наиболее развитых в экономическом отношении  государств. В 1970-х годах по стоимости промышленной продукции на душу населения Швеция находилась на первом месте в Европе.

Шведские предпринимательские  круги довольно рано осознали, что  им выгоднее идти по пути равноправного  социального партнерства, чем вступать в классовые бои. Еще в 1938 г. в  пригороде Стокгольма - Сальтшебадене, было подписано первое в мире соглашение о полюбовном разрешении спорных социальных вопросов между профсоюзами и работодателями (на него до сих пор встречаются ссылки в дискуссиях по социальным проблемам).

Содержание "сальтшебаденского соглашения" обычно кратко формулируется так: социальная уверенность, солидарность, демократия, равенство, справедливость. В дальнейшем мы рассмотрим, как это конкретно применяется в различных областях жизни.

Превращению экономики из отсталой аграрной в передовую промышленную способствовало наличие больших  запасов важных природных ресурсов: железной руды, леса, гидроэнергии. Огромный внешний спрос на шведский лес  и железную руду, способность Швеции разрабатывать ресурсы и близость европейских рынков в эпоху высоких  транспортных издержек были основными  факторами развития.

В 70-х годах XIX в. шведские железная руда и лес были необходимы для индустриализации Европы. Расширение шведского экспорта способствовало индустриализации страны и росту  городского населения, что в свою очередь привело к развитию сети железных дорог и строительства. На основе шведских изобретений создавались  и быстро росли новые компании в металлургии и машиностроении. Хотя по-прежнему доминировали лесопильная  и железорудная отрасли, быстро развивались  целлюлозно-бумажная промышленность и машиностроение.

Доля рабочей силы, занятой  в промышленности, с 1870 по 1913 г. выросла  с 15 до 34%. К началу первой мировой  войны на сельское хозяйство все  еще приходилась половина работающего населения.

В условиях быстрого роста  населения, важное значение имела эмиграция, прежде всего в Северную Америку. В 1860-1930 гг. страну покинули 1,2 млн. шведов. Эмиграция позволила избежать голода и массовой безработицы. Швеция избежала участия в обоих мировых войнах, что позволило не только сохранить производственный потенциал и трудовые ресурсы, но и значительно обогатиться на поставках воюющим странам и при восстановлении европейской экономики.

В межвоенный период Швеция по темпам роста ВПП уступала только США. Однако серьезный удар по экономике нанесли два глубоких экономических кризиса: в 1921-1922 гг. вследствие дефляции после первой мировой войны, что привело к падению промышленного производства на 25% ниже уровня 1913 г., и в начале 30-х годов, когда безработица среди членов профсоюзов в 1933 г. составляла 25%.

В послевоенный период экономика  Швеции развивалась быстрыми темпами  и опережала ее лишь Япония. Это  были ее “золотые” годы. Главным  фактором этого развития был экспорт. Рост производительности труда составлял  в среднем в год 5,1% в первой половине 60-х годов и 4,3% в 1965-1974 гг. Это объяснялось значительными  капиталовложениями и успехами в  политике занятости.

В 70-е годы темпы роста  упали. После энергетического кризиса 1973-1974 гг. в промышленности страны возник ряд серьезных проблем. В значительной степени это стало следствием весьма глубокого и продолжительного мирового кризиса середины 70-х годов. Швецию поразили глубокие структурные  кризисы. Около 25% промышленного производства приходилось на отрасли, пораженные кризисом: горнодобывающую, черную металлургию, лесную и судостроение. Возросла международная  конкуренция. На мировой рынок вышли  страны с низкими трудовыми издержками. Сократились издержки на транспорт. Резко возросли цены на нефть. В тоже время конкурентоспособность шведской промышленности резко снизилась  в 1975-1976 гг., когда издержки на рабочую  силу возросли примерно на 40%. В результате шведская промышленность потеряла за 1975-1977 гг. почти 20% своей доли на мировом  рынке.

Избыток мощностей и низкий мировой спрос на чугун, и сталь отрицательно отразились на черной металлургии Швеции. Лесная промышленность теряла свои позиции под натиском конкурентов, прежде всего из Северной Америки. Большой мировой избыток мировых мощностей в судостроении в сочетании со слабым спросом как на новые суда, так и на фрахтование резко сократил выпуск судов в Швеции. Производство обуви и одежды испытывало очень серьезную конкуренцию со стороны некоторых развивающихся стран, где издержки на рабочую силу были значительно ниже, чем в Швеции. Чтобы избежать слишком резких структурных сдвигов в промышленности и быстрого роста безработицы, государство с середины 70-х по начало 80-х годов предоставляло в значительных объемах помощь пораженным отраслям, прежде всего черной металлургии, судостроению и горнодобывающей промышленности.

В 1977 г. (впервые за 25 лет) сократился ВПП. Слабый прирост, в 1978-1980 гг. сменился очередным падением в 1981 г. С середины 70-х годов темпы роста производительности труда резко замедлились и составили в 1975-1984 гг. только 1,4% в год. Количество отработанных часов с середины 60-х годов сократилось в основном вследствие законодательных реформ о рабочих часах, о пенсионном возрасте и об отпусках. Эти реформы учитывали рост населения и долю занятых женщин.

С целью восстановления конкурентоспособности, правительство осуществило серию девальваций начиная с августа 1977 г., когда крона была девальвирована на 10%. Одновременно Швеция вышла из европейской валютной системы, известной как “валютная змея”. Однако спрос на новые товары и технологический прогресс привели к росту удельного веса высокотехнологичных отраслей. Машиностроение за последний период укрепило свои позиции. Быстро развивалась и фармацевтическая промышленность.

С 1983 года положение резко  изменилось, и шведская экономика  начала выбираться из кризиса. Вследствие двух девальваций кроны возросла ценовая конкурентоспособность, что  привело к росту экспорта. В 1883 г. ВПП возрос на 2,4%, промышленное производство - на 5,1%, производительность труда - на 7,4%. В 1984 году рост ВПП составил 4% - наивысший  показатель с 1973 г. Главным фактором роста опять являлся экспорт. В последующие два года темпы  роста несколько снизились из-за замедления роста экспорта. Повышение  доходов населения привело к  увеличению личного потребления, ставшего важным катализатором продолжительного экономического подъема. В абсолютных показателях ВВС в текущих ценах составлял в 1970 г. -172 млрд. крон, в 1980 - 525 млрд., в 1985 г. - 861, в 1989 г. - 1221 млрд. крон.

В целом в 80-х годах  Швеция имела прирост ВПП чуть выше среднего по Западной Европе. Благоприятная  мировая конъюнктура положительно сказалась на шведской промышленности. Производственные мощности использовались на 90%, а во многих отраслях этот показатель был еще выше. Это потребовало  значительного объема новых капиталовложений. За 1983-1989 гг. объем промышленных инвестиций вырос более чем на 60% . Нехватка квалифицированной рабочей силы и большое количество невыходов  на работу - основные причины, сдерживающие расширение промышленного производства. Несмотря на это, объем производства быстро увеличивался. Поступление и  объем заказов, прибыльность после 1982 года находились на достаточно высоком  уровне. Высокий инвестиционный уровень  наблюдался и в сфере услуг, которая  в меньшей мере зависит от конъюнктуры. Он выражался главным образом  в рационализации производства и  насыщении его электронно-вычислительной техникой.

Ведущей тенденцией экономического развития Швеции в 80-е годы стал переход  от традиционной зависимости от железной руды и черной металлургии к передовой  технологии в производстве транспорта, электротоваров, средств связи, химических и фармацевтических изделий.

Налоговая реформа 1991 года совпала  с мировым экономическим кризисом. Когда международный спад обострился и спрос упал, шведская валюта оказалась  под серьезным давлением. Осенью 1992 года шведская крона вышла из привязки к экю и отправилась  в свободное плавание. Экономический  кризис оказал определенное положительное  воздействие на шведский бизнес, заставив бизнесменов пересмотреть свои действия и предпринять шаги по устранению издержек.

Рентабельность промышленности значительно возросла, и сейчас она  намного выше того уровня, который  отмечался в 1980 году. Однако высокая  рентабельность тесно связана с  ориентацией на экспорт. Рост экспорта привел к заметному повышению  доходов в промышленности Швеции.

Рост количества шведских компаний за границей в 1980-е годы шел  параллельно с сокращением инвестиций внутри страны. Если общее число  занятых в зарубежных филиалах выросло  за это время примерно на 200 тыс., то занятость в шведском секторе  тех же компаний сократилось на 80 тыс. человек. Эти изменения стали  особо заметны в секторе интенсивной  технологии и знаний. В 1993 году число работающих в принадлежащих шведским фирмам компаниях за границей, составило примерно 535 тыс. Из них около 460 тыс. (86%) были заняты на промышленных предприятиях.

В то время как шведские компании вели активную деятельность на иностранных рынках, прямые инвестиции в шведскую промышленность были невелики. Однако с 1990 года они резко возросли. В последующие несколько лет  иностранные вложения в шведскую экономику впервые превзошли  шведские инвестиции за границей. Несколько  произошедших в 1990 году слияний шведского  и иностранного капитала, а также  крупных приобретений в обрабатывающей промышленности отразились на доле иностранного капитала в шведской промышленности. Доминирует в экспорте-импорте Швеции по-прежнему обрабатывающая промышленность. На нее приходится более 80% совокупного  экспорта товаров и около 75% импорта.

Более половины всех промышленных товаров, идущих на экспорт, составляет продукция машиностроения. Экспортируют в основном машины, телекоммуникационные системы, электротовары и автомобили. Другие важные составляющие экспорта - бумажная масса, бумажная продукция, бумага, лесоматериалы, а также продукция  химической промышленности (включая  фармацевтические товары). Если промышленность, основанная на сырьевых материалах (например, лесная промышленность и добыча руды), экспортирует свою продукцию только на европейском рынке, то продукция  машиностроения возглавляет список товаров, экспортируемых за пределами  Европы.

Нельзя переоценить важность мировой свободной торговли для  роста шведской промышленности и  благосостояния. Швеция проводила политику свободной торговли после второй мировой войны и активно участвовала  в процессе либерализации торговли. Являясь раньше членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), 1 января 1995 года Швеция вошла в Европейский союз (ЕС).

Интернационализация стала  важным стимулом к повышению конкурентоспособности  и реструктурированию шведской промышленности. Это сделало возможным расширение продаж, необходимых для финансирования основных НИОКР и решения маркетинговых задач.

Сложно найти другую страну, где структура экономики столь  же быстро перестраивается в ответ  на появление новых технологий. Быстро растут предприятия так называемой новой экономики. Швеция стоит на первом месте по инвестициям в  информационно-компьютерные технологии. К тому же информационные технологии - это только один пример того, с какой  смелостью шведы осваивают новые  грани экономики. В соответствии со шведскими традициями работники  и профсоюзы активно поддерживают структурные изменения, появление  новых технологий, открытие границ.

Все более заметным в последнее  время становится отход от принципов "классической" модели, что обусловлено  рядом причин. В частности, процесс  глобализации значительно обострил конкуренцию на мировом рынке, вынуждая страны в гораздо большей, нежели прежде, степени сокращать расходы, связанные непосредственно с  производством товаров и услуг. Соответственно, минимизируются затраты  и на социальные цели. О том, чем  это может в будущем обернуться, к сожалению, мало кто думает.

Итак, основные цели шведской модели - полная занятость и равенство, которые зависят от стабильности цен, экономического роста и конкурентоспособности. Сочетание общих рестриктивных мер и активной политики на рынке труда рассматривалось как средство совмещения полной занятости со стабильностью цен. Всеобщая политика благосостояния и профсоюзная политика солидарности в области зарплаты - составные части шведской модели. Модель развивалась в течение нескольких десятилетий и показала жизнеспособность идей политики солидарности в области зарплаты, полной занятости без инфляции, активной политики на рынке труда. Какие же выводы из опыта и достижений шведской модели можно сделать?

Шведская экономика самая  сильная среди Скандинавских  стран. В 2001 г. объем экспорта составлял  более 40% валового внутреннего продукта (ВВП). Свыше 80% всего экспорта составляют промышленные товары. Традиционные отрасли, базирующиеся на двух наиболее важных сырьевых ресурсах: железной руде и  лесе, по-прежнему играют важную роль, однако возросло значение машиностроения и различных высокотехнологичных  секторов.