Социальная политика

В последние годы в центр  политических дискуссий практически  во всех странах мира, в том числе  России, вышли вопросы социальной политики. И это неудивительно. Ведь от того, как живет и развивается  общество, зависит успех данного  государства на международном уровне. Экономическая деятельность человека имеет целью создание материальной базы для улучшения условий жизни. Поскольку люди в своей экономической деятельности тесно связаны друг с другом, изменение условий жизни отдельного индивида не может происходить в отрыве от условий для других индивидов. В свою очередь, это требует согласования действий различных социально-экономических субъектов по обеспечению благоприятных условий жизни. Указанная сфера деятельности во многом контролируется государством и получила название социальной политики.

Т.о,соц.пол- одна из наиболее актуальных тем, обсуждаемом как на внутригосударственном уровне, так и на международном.[1]

Цель данной курсовой работы- выявить положительные и отрицательные стороны социальной политики, проводимой государством РФ. Найти пути совершенствования социальной политики.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1) раскрытие сущности социальной политики и её основных направлений;

2) выявление функций и   задач  социальной политики;

3) определение особенностей социальной  политики в РФ;

4) анализ основных моделей социальной политики иностранных государств и выбор России.

Социальная  политика.

 социальная политика - это, прежде всего действия  правительства, направленные на  распределение и перераспределение  доходов различных членов и  групп общества. - это одно из  направлений макроэкономического  регулирования, призванное обеспечить  социальную стабильность общества  и создать, насколько это возможно, одинаковые “стартовые условия”  для граждан страны

Социальная политика обладает рядом функций

1. Экономическая функция 

В современном понимании  социальная политика – это часть  экономической политики, которая  является важнейшим фактором экономического роста.

2. Распределительная функция  предполагает участие государства  в формировании, распределении и  перераспределении доходов 

3. Идеологическая функция  социальной политики состоит  в сохранении основ духовного  и культурного развития населения

4. Защитная функция Под государственной социальной защитой понимается система отношений индивид--государство и семья--государство, складывающаяся по поводу: обеспечения государством гарантированного минимального уровня жизни

В силу целого ряда причин, на начальном этапе радикальных  экономических преобразований в  России основной упор был сделан на финансовое оздоровление экономики и макроэкономическую стабилизацию. Социальная сфера и ее проблемы были отодвинуты на второй план. В результате население России столкнулось с резким падением жизненного уровня на фоне усиления социальной дифференциации общества, в том числе и по заработной плате. Обострилась ситуация на рынке труда, ухудшилась демографическая ситуация

Меры по совершенствованию  социальной политики:   Повышение минимального размера оплаты труда. С 1 июня 2011 г. величина МРОТ достигла 4 611 руб., что в два раза больше, чем на начало 2008 г. (2 300 руб.).  

Здравоохранение. Для обеспечения социальной поддержки граждан путем повышения доступности и качества медицинской помощи в 2010 г. приняты меры по совершенствованию законодательства в области лекарственного обеспечения. Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании". Гражданин сам выбирает страховую медицинскую организацию, лечебное учреждение и врача, сможет получать медицинскую помощь в любой медицинской организации, работающей в системе ОМС. В 2011г.начала реализовываться программа модернизации здравоохранения.

Образование. В 2011году, с 1 сентября  началась и в 2012-2013 гг. будет продолжена реализация региональных программ в рамках проекта "Модернизация образования". Его важнейшие задачи: оснащение школ современным оборудованием, развитие их инфраструктуры, закупка школьных автобусов, а также повышение заработной платы учителей примерно на 30 %.

Выплаты взрослым членам семьи. Предусмотрено пособие трудоспособному, неработающему лицу по некоторым случаям ухода за инвалидами и престарелыми, детьми инвалидами, которое составляет не много более половины МРОТ, что очень мало. Пособия по безработице это особая форма выплат

 Модели социальной политики зарубежных стран и выбор России.

     Швеция: шведская модель. Основными целями шведской социальной политики являются полная занятость и выравнивание доходов.

Здравоохранение в Швеции доступно для всех граждан посредством  всеобщего социального страхования  независимо от доходов и уплачиваемых налогов.

     Германия: немецкая модель социального рыночного  хозяйства. Целью такой социальной политики является создание условий для активной самореализации каждого члена общества в экономической сфере.

     В Германии  действует 4 вида социального   страхования: пенсионное, медицинское,  от безработицы и от несчастных  случаев.   

     В системе  здравоохранения действует  система  обязательного медицинского страхования. В системе образования главным является принцип “академической свободы”, т. е. в образовательное учреждение может поступить любой желающий, если он удовлетворяет всем условиям допуска. Среднее и высшее образование является бесплатным.

     Американо-британская модель социальной политики. Данная  модель характеризуется минимальным участием государства в социальной сфере. Государство берет на себя ответственность лишь за сохранение минимальных доходов всех граждан и за благополучие наименее слабых и обездоленных слоев населения.

 3.4. Выбор модели социальной  политики в России .

     Советская  социальная модель характеризовалась   главенствующей ролью государства   в социальной сфере.

     Пока  для  России остается открытым вопрос  о том, какая именно модель  социальной политики будет наиболее  адекватной для развития страны. Но уже сегодня очевидна необходимость  коренных изменений в обязанностях  государства, предприятий и личности, активизация роли государства  в социальной сфере и регулировании  социальных процессов. 

Заключение.

В ходе  курсовой работы была рассмотрена социальная политика государства, из этого исследования можно сделать  следующие выводы:

1.  Суть социальной  политики государства заключается  в поддержании отношений  между  социальными группами, обеспечении  условий для повышения благосостояния людей. Социальная политика призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалидности, безработицы, старости. Она реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг.

2. В социальной политике  зарубежных стран рыночные механизмы,  возбуждающие дух предпринимательства  являются главным источником  роста национального богатства.  Чем богаче нация, тем более  значительные потоки средств  она может направлять на социальное  развитие. Убедительные примеры  - Германия и Швеция, которые от  разрухи и нищеты, заменив тоталитарные  механизмы рыночными, сумели достичь  блестящих результатов в темпах  экономического роста, повышения  и качества жизни населения.

3.Не смотря на оживление  в экономике и небольшой рост, говорить о долгосрочных тенденциях  еще рано. Существует множество  социальных проблем в России. Такими проблемами являются доходы  населения, безработица, бедность, жилье и многое другое. Необходимо принимать меры связанные с развитием системы социальной защиты населения, обеспечение социальной безопасности, увеличение доходов и пособий населения, уменьшение безработицы и числа бедных.