Влияние глобализации на выбор стратегии национальной экономики

 
1.4. Позитивные и  негативные последствия  процессов глобализации

     Позитивное  значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности  человечества, более полно учитываются  все стороны его жизнедеятельности, создаются условия для гармонизации. Глобализация мировой экономики  создает серьезную основу решения  всеобщих проблем человечества.

     В качестве позитивных преимуществ глобализационных процессов можно назвать:

     1. Глобализация способствует углублению  специализации и международного  разделения труда. В ее условиях  более эффективно распределяются  средства и ресурсы, что способствует  повышению среднего уровня жизни  и расширению жизненных перспектив  населения.

     2.  Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а следовательно к устойчивому экономическому росту.

     3.  Преимущества глобализации связаны также  с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

     4.  Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций немного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важным фактором в распространении промышленных технологий. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются  от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

     5. Глобализация способствует обострению  международной конкуренции. Речь  идет о новых конкурентных  сферах, о более жестком соперничестве  на традиционных рынках, которое  становится не под силу отдельному  государству или корпорации. К  внутренним конкурентам присоединяются  неограниченные в действиях сильные  внешние конкуренты. Глобализационные  процессы в мировой экономике  выгодны, прежде всего потребителям, т.к. конкуренция дает им возможность  выбора и снижает цены.

     6. Глобализация может привести  к повышению производительности  труда в результате рационализации  производства на глобальном уровне  и распространения передовых  технологий, а также конкурентного  давления в пользу непрерывного  внедрения инноваций в мировом  масштабе.

     7.  Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

     8.  Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества и координацией действий в различных сферах.

     Результатом глобализации, как многие надеются, должно стать всеобщее повышение  благосостояния в мире.

     В качестве проблем, потенциально способных  вызвать негативные последствия  от глобализации, можно назвать⁹:

• Неравномерность распределения преимуществ от глобализации в отдельных отраслях национальной экономики;
• Возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам;
• Возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне.

     Наиболее  болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Глобализация для таких стран порождает, помимо вышеперичисленных и другие:

• Увеличение технологического отставания от развитых стран;
• Рост социально-экономического расслоения общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определенной профессиональной или этнической группе;
• Обнищание основной массы населения;
• Усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;
• Ограничение ТНК способности государств проводить национально ориентированную экономическую политику;
• Рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.
• Рост безработицы в результате внедрения новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест в промышленности, усиливает социальную напряженность. Изменение структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в развивающиеся страны, что тяжело ударяет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;
• Выдвинувшиеся на первый план ТНК нередко ставят собственные интересы выше государственных, в результате чего роль национальных государств ослабевает и часть функций переходит к различным надгосударственным организациям и объединениям.

     Что же в конечном счете глобализация несет странам – угрозу или  новые возможности? Однозначно ответить на этот вопрос практически невозможно, ведь баланс позитивных и негативных последствий постоянно изменяется. Странам необходимо адекватно реагировать  на глобализационные процессы, чтобы  адаптировать к новым условиям и  воспользоваться шансами, которые  предоставляет интернационализация  мировой экономики.

     Таким образом, процесс глобализации, наиболее активизирующийся в последние два  десятилетия, таит в себе немало неясностей и противоречий, становится предметом  острых дискуссий. Глобализация и порождаемые  ею процессы подвергают испытанию традиционные модели поведения, образ жизни и  способы мировидения, а также  ценности, предрассудки всех слоев  населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Понятие и классификация  экономических стратегий  в свете глобализации мировой экономики 
           
2.1. Понятие экономической стратегии

     Под стратегией в экономической науке  понимают «управленческий процесс  создания и поддержания долгосрочного  соответствия между целями хозяйствующего субъекта и его потенциальными возможностями  и шансами в сфере рыночного  поведения».

     В наиболее общем виде любая стратегия  вне зависимости от уровня субъекта (макро- или микроуровень) опирается  на четко сформулированное программное  заявление, изложение вспомогательных  целей и задач и сценарий достижения (реализации) стратегии роста.

     Экономическая стратегия государства представляет собой раздел государственного управления, призванный поддерживать посредством  комплекса планомерно проводимых мероприятий (стратегических решений) единство между  заявляемой стратегией (программой) развития государства на перспективу, целями и задачами государственной экономической  политики и реальными тенденциями  мирового хозяйства на основе оценки экономического потенциала (возможностей и шансов) страны в достижении социально-экономического роста и укрепления экономической  безопасности государства в условиях мировой конкуренции.

     Таким образом, основными этапами (направлениями) реализации экономической стратегии  государства являются¹⁰:

     1)     разработка стратегии (программы) развития государства, в которой обозначаются: концепция выбранной стратегии, цели, задачи, программа действий, основные критерии оценки качества реализуемой стратегии, возможные сценарии развития ситуации на мировом рынке;

     2)     корректировка тактических решений по основным направлениям экономической политики соответственно выбранной стратегии, с учетом возможных и предусмотренных сценариев развития и экономического потенциала на каждом этапе реализации Стратегии (Программы) развития государства;

     3)     контроль соответствия результата предпринимаемых решений основным критериям (экономическим, социальным, финансовым) эффективности (качества) стратегии государства.

     На  современном этапе развития мирового хозяйства любое государство  стратегически заинтересовано не только в удержании завоеванных позиций, но и в приросте показателей социально-экономического и финансового развития.

     Одной из актуальных проблем любого государства  в условиях глобализации экономики  является уменьшение разрыва национальной экономики от передовых стран  мира. Перед государством стоит задача не только обеспечения устойчивых темпов роста в долгосрочном аспекте, но и качественных преобразований экономики  – формирование эффективной институциональной  системы, развитие передовых технологий, диверсификация экономики в противовес «однобокой» специализации и  т.д. Реализация указанных приоритетов  сводится к поиску долгосрочной стратегии  роста.

     Разработка  стратегии роста предполагает учет внутреннего экономического потенциала, определяющего наиболее вероятный  профиль специализации экономики  государства, а также мировые  тенденции развития.  
К последним, как показывает практика мирохозяйственного развития, относятся: постиндустриализация; глобальный характер функционирования экономики; специализация и торговля передовых стран преимущественно в сфере высокотехнологичной продукции и услуг, обеспеченных международным движением капитала в форме прямых иностранных инвестиций.

     Преимущественное  развитие в современных условиях получают такие формы международных  экономических отношений, как международный  научно-технический и информационный обмен, торговля услугами, международная кооперация производства, международная миграция капитала.

     В основе формирования современного типа устойчивого экономического роста  в контексте постиндустриального  общества лежат элементы так называемой «инновационной экономики», базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях, эффективном  использовании и качественном совершенствовании  всех факторов производства. Новые  знания, на основе которых создаются  эффективные производственные технологии, выпускается высококачественная продукция  и меняется организация управления производством, дают большую долю прироста производительности труда и ВВП  развитых стран.

     Конкурентная  стратегия экономического роста  национальной экономики предопределяет не только положительную тенденцию  основных макроэкономических показателей  развития (в этом случае речь идет об эффективности стратегии роста), но и обеспечивает стране конкурентоспособность  в мировом хозяйстве, позволяет  ей выгодно отличаться по определенным признакам от своих «конкурентов».  
В наиболее общем виде алгоритм обоснования конкурентной стратегии экономического роста государства включает следующие направления:

     1)     оценка тенденции развития мирового хозяйства;

     2)     оценка экономического потенциала государства, вероятного профиля специализации национальной экономики в мировом хозяйстве;

     3)     обоснование концепции конкурентной стратегии роста;

     4)     оценка эффективности стратегии с точки зрения ее влияния на решение внутренних задач социально-экономического развития государства;

     5)     оценка результативности стратегии в контексте повышения конкурентоспособности государства в мировой экономике;  

     6)     формирование экономической политики, направленной на реализацию конкурентной стратегии.

     Таким образом, с одной стороны эффективная  стратегия экономического роста должна учитывать краткосрочные и долгосрочные последствия ее реализации с точки зрения устойчивости роста. С другой – она должна обеспечивать не только запланированные экономические показатели, но и устойчивый социальный эффект на различных временных периодах.

 
2.2. Стратегии государства  и их классификация

     Стратегия государства - стратегия, определяющая направленность изменений баланса сил социальных слоев на определенном этапе исторического развития. Исходя из стратегических задач, государство поддерживает общественный порядок, регламентирует деятельность граждан и создает условия для развития личной инициативы, охраняет безопасность, законную свободу и собственность каждого, способствует развитию тех или иных нравственных ориентиров в обществе. Если стратегия государства усиливает его позиции в мировом сообществе, то ее можно считать национальной, в противном случае - антинациональной.

     Экономическая стратегия государства определяет трансформацию приоритетов и  инструментов государственного вмешательства  в экономику для реализации его  политической стратегии. Она характеризует  направленность действий государства  и принципы их реализации в самом  общем виде для долгосрочного  периода. Принципы государственного вмешательства  в экономику для реализации его  стратегических задач в текущем  периоде конкретизирует его экономическая политика.