Организация индивидуальной предпринимательской деятельности

Индивидуа́льные предпринима́тели — физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в  нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями

Индивидуальное предпринимательство - самый простой и самый древний  тип предпринимательства. Всеми  средствами в этом случае владеет  один собственник. Он самостоятельно решает вопрос, что, для кого и как производить; единолично распоряжается полученной выручкой и несет неограниченную материальную ответственность за результаты своей деятельности. В случае образования  долга, например, предприниматель рассчитывается своим имуществом. Такая перспектива вполне реальна, ведь ежегодно разоряется ничуть не меньше индивидуальных предпринимателей, чем регистрируется новых.

Индивидуальный предприниматель  обычно трудится сам, но вправе нанимать и дополнительных работников, заключая с каждым из них договор. Далеко не всем индивидуальным предпринимателям удается серьезно расширить дело. Возможности роста ограничены личными  средствами владельца и теми небольшими ссудами, которые он может получить в банке. Сказывается и то, что  индивидуальный предприниматель не может быть специалистом во всех вопросах производства, снабжения, маркетинга, менеджмента, финансов, а это часто  приводит к принятию ошибочных решений, и следовательно - к экономическим убыткам.

Однако этот вид предпринимательства  имеет и определенные преимущества, заключающиеся в минимальной  регламентированности деятельности, мобильности, материальной заинтересованности и  т.д. В мировой практике эта форма  бизнеса характерна для мелких магазинов, предприятий сферы услуг, ферм, профессиональной деятельности юристов, врачей и педагогов. Предприниматель, обладающий достаточными для создания дела ресурсами, склонный единолично контролировать процесс  принятия решений, готовый нести  полную материальную и юридическую  ответственность за коммерческую деятельность, предпочтет стать индивидуальным предпринимателем.

Все другие формы предпринимательской  деятельности являются коллективными.

Предприниматель, как правило, имеет возможность объединиться с другими предпринимателями  для совместного достижения общих  хозяйственных целей. Совместная деятельность может при этом основываться:

* на согласии вести  общее дело, что находит свое  отражение в договоре - соглашении  сторон;

* на образовании совместного  имущества, складывающегося из  долей, являющихся собственным  имуществом партнеров (денежные  средства, материальные ценности  и др.) и представляющих вклады  в составе общего имущества  (складочном капитале).

Совместное имущество  является основой предприятия, которое, осуществляя свою деятельность, имеет  определенные права (например, обращаться в банк за кредитами) и выполняет  обязанности (например, заключает сделки, производит товары или предоставляет  услуги в соответствии с заключенными договорами). А так как права  и обязанности - это нечто, присущее только человеку, физическому лицу, возникшее противоречие разрешается  признанием предприятия юридическим  лицом.

Регистрация

Государственная регистрация  и дальнейшая деятельность индивидуальных предпринимателей регламентируется Федеральным  Законом РФ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» N 129-ФЗ, Гражданским  кодексом РФ, другими федеральными законами РФ, а также отдельными постановлениями Правительства  РФ.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица с момента государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя, причём государственная регистрация  может быть осуществлена только по месту его официальной постоянной регистрации по месту жительства.

С 2011 года упрощено требование к оформлению документов: при личной подаче в регистрирующий (налоговый) орган, документы не заверяются у  нотариуса, при прекращении деятельности индивидуальному предпринимателю  не нужно представлять справку из Пенсионного Фонда (на данный момент реализовано не во всех субъектах). После принятия отчёта органом ПФР  сам предоставляет справку в регистрирующий (налоговый) орган в электронной форме; при этом в некоторых субъектах даже не требуется предоставление отчёта до закрытия ИП.

Для того чтобы получить право на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью, прежде всего нужно разрешение регистрационной  палаты. Этот порядок введен с 1 ноября 1991 г.. Для получения разрешения в регистрационную палату подается заявление. Разрешение свидетельствует, что данный гражданин получил разрешение на право заниматься ИПД <с указанием видов деятельности) без образования юридического лица. На основании выданного регистрационной палатой разрешения лицам, желающим заниматься ИПД, необходимо также получить регистрационное удостоверение или приобрести патент в финансовом (налоговом) органе района или города. Если приобретается патент, граждане вносят соответствующую сумму — стоимость патента.

Патент может приобретаться  на различные сроки, причем минимальный  срок — один месяц; разрешение же на занятие ИПД может быть выдано на пять лет. Патент или регистрационное  удостоверение не могут выдаваться на сроки, превышающие срок действия разрешения регистрационной палаты.

Регистрация должна быть произведена  не позднее чем в 15-дневный срок с момента подачи заявления физическим лицом. Физическому лицу выдается свидетельство  на срок, указанный в его заявлении, после представления им документа  об уплате регистрационного сбора. Физическому  лицу может быть отказано в регистрации, если оно изъявило желание заниматься запрещенной законом деятельностью, а также в других случаях, предусмотренных  законодательными актами Российской Федерации. Предельный размер ставки регистрационного сбора, а также категории плательщиков, которым предоставляются льготы по сбору, устанавливаются районным, городским (кроме городов районного  подчинения), районным в городах  Советом народных депутатов. При  этом предельный размер ставки сбора  не должен превышать установленного законом размера минимальной  месячной оплаты труда. Законодательные  акты о регистрационном сборе  и порядке регистрации приводятся в приложении.

Чтобы успешно заниматься индивидуальной предпринимательской  деятельностью, важно строго соблюдать  установленный порядок ее осуществления, учитывать права и законные интересы покупателей (клиентов), соблюдать установленные  положения и нормы, относящиеся  к данному виду деятельности. Граждане обязаны вести подробный учет доходов и представлять в финансовые органы декларацию об их сумме за вычетом  расходов. Эта оставшаяся сумма доходов  и подлежит налогообложению в  установленном порядке 

В каких случаях выдаются патенты?

Патенты выдаются в случаях, когда ИПД связана с разъездами, ее продукция предназначена для  реализации в другой местности, а  также затруднен контроль за полученными  предпринимателем доходами.

Можно ли передавать патент (регистрационное удостоверение) другому  лицу?

Передача патента (регистрационного удостоверения) другому лицу запрещена. При прекращении занятия ИПД  или переезде на другое постоянное место жительства патент (удостоверение) нужно сдать в фин. органы.

Что необходимо сделать для  получения регистрационного удостоверения?

Для получения регистрационного удостоверения нужно сделать  следующее:

подать в регистрационную  палату заявление; получить разрешение регистрационной палаты на занятие  данным видом ИПД;

предъявить паспорт с пропиской в данной местности; представить фотографию 3x4 — 1 шт.; тетрадь для ведения учета доходов и расходов; марку госпошлины (приобретается в Сбербанке); уплатить регистрационный сбор.

Кем и в каком составе  может осуществляться индивидуальное предпринимательство?

В соответствии с Законом  СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" она могла осуществляться гражданами с участием проживающих совместно  с ними членов семьи (супруги, родителей  и других достигших 16-летнего возраста родственников и иждивенцев), т.е. фактически закон признавал индивидуальное предпринимательство лишь в семейном, родственном составе. Предполагалось, что тем самым исключалась возможность использования труда наемных работников. Весь доход, полученный в результате совместной трудовой деятельности родственников или членов семьи, считался трудовым.

Однако этот закон предоставлял местным органам власти возможность  разрешать с учетом общественных потребностей гражданам, обладающим высоким  мастерством изготовления редких художественных изделий, обучать других граждан, имеющих  к этому склонность и призвание. В соответствии с Положением о  таком обучении его оплата, как  и оплата других связанных с ним  расходов (материалов, красок и т.д.), производилась на основе договора, заключенного между обучающим и  учеником, достигшим совершеннолетия, либо законным представителем несовершеннолетнего  ученика. Оплату всех расходов, связанных  с обучением, может осуществлять Союз художников СССР. Закон СССР "О собственности в СССР" расширил возможности для занятий ИТД, предоставив каждому гражданину исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, которое он может осуществлять самостоятельно или на основе трудового договора. В законе более четко сформулировано понятие собственности трудового хозяйства для лиц, совместно его ведущих. В круг лиц, совместно ведущих хозяйство, могут входить не только члены семьи и ближайшие родственники. При этом произведенная продукция и полученные доходы являются общей долевой собственностью членов семьи и других лиц, совместно ведущих хозяйство, если договором между ними не предусмотрено иное (ст. 8). Таким образом, Закон СССР "О собственности в СССР" существенно расширил понятие ИТД, приблизив его к индивидуальному предпринимательству. Закон об ИТД не предусматривал долевой собственности, поскольку собственность совместно проживающих членов семьи и родственников, как правило, считается общей и доля каждого в этой собственности юридически не закрепляется. Закон о собственности установил возможность такого закрепления посредством договора, прежде всего закрепления доли дохода каждого из совместно ведущих трудовое хозяйство. Таким образом, для совместного ведения трудового хозяйства, помимо регистрационного удостоверения или патента, оформленного на одного из совместно ведущих хозяйство граждан, желательно заключение и договора между ними, в котором должна найти отражение доля каждого в произведенной продукции и доходе. Предполагается, что при юридическом закреплении этой доли в доходе исключается возможность эксплуатации и сохраняется трудовой характер индивидуальной деятельности.

Закон РСФСР "О собственности  в РСФСР" ввел право частной  собственности и на предприятия. Закон СССР "О собственности  в СССР" допускал наличие в  собственности членов семьи и  других лиц, совместно ведущих трудовое хозяйство, мастерских и других мелких предприятий, но такое владение являлось коллективным. Отдельный человек  не мог стать полноправным владельцем предприятия. Постановление Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. № 790 "О мерах по созданию и развитию малых предприятий" признавало право  на создание малых предприятий только гражданами, членами семьи и другими  лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство. Закон СССР "О предприятиях в СССР" предусматривал возможность создания индивидуальных предприятий, однако вопрос о возможности найма на работу учредителем индивидуального предприятия других лиц в нем не рассматривался. В законе речь идет о трудовых доходах работников предприятия, которые определяются личным трудовым вкладом каждого, причем минимальный размер оплаты труда работников всех видов предприятий устанавливается законодательными актами СССР (ст. 22, п. 2). Более четкое решение вопроса о наемном труде содержится в Законе РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности": "Предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие" (ст. 2, п. 3). Таким образом, этот закон установил четкое разграничение между хозяйственной деятельностью физического лица, осуществляемой в порядке индивидуальной трудовой деятельности, и хозяйственной деятельностью юридического лица, возникающего в результате государственной регистрации частного предприятия. В апреле 1991 г. Верховный Совет СССР принял Закон СССР "Об общих началах предпринимательства граждан в СССР", который существенно расширил возможности индивидуального предпринимательства. В соответствии с этим 

законом государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельностью и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку. Предпринимательство может осуществляться без применения или с использованием наемного труда, без образования или с образованием юридического лица.

Индивидуальным является предпринимательство, осуществляемое без образования юридического лица. Такой предприниматель отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание (ст. 6). Индивидуальный предприниматель имеет право нанимать и увольнять работников и самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму. Законодательством вводятся следующие ограничения найма работников. Во-первых, предприниматель, в том числе и индивидуальный, не вправе препятствовать объединению наемных работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов. Во-вторых, предприниматель обязан осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимальных размеров, установленных законодательными актами.