Польша как наиболее сильное звено ЕС во время кризиса глазами инвесторов

     В отношении к этой стране нет равнодушных.

       История Польши переплелась с  историей соседних государств  так, что «темные» пятна прошлого  зачастую заслоняют главное: Польша  во время мирового экономического  кризиса 2008-2010 годов оказалась  едва ли не самым сильным  звеном Евросоюза. Страной, на  которую кризис оказал намного  меньшее влияние, чем на Германию, Италию, Испанию, Португалию, Грецию, что заставляет все большее  количество инвесторов совершенно  по-иному взглянуть на польскую  экономику, политику, социальное  устройство для размещения ДОЛГОсрочных  инвестиций, с удивлением открывая  для себя «незнакомую Польшу».

     Новые досрочные президентские  выборы 2010 года. Кто  бы ни победил —  курс останется прежним

       Гибель Президента Польши Леха  Качиньского в авиакатастрофе  под Смоленском потрясла мир  и поставила страну перед необходимостью  провести досрочные президентские  выборы, которые назначены на 20 июня 2010 года. Основными претендентами  на высший государственный пост  являются исполняющий обязанности  президента спикер Сейма Бронислав Коморовский от правящей партии «Гражданская платформа» и брат-близнец погибшего Президента Ярослав Качиньский от оппозиционной «Закон и справедливость». По последним социологическим опросам в предвыборной гонке лидирует Коморовский — 41% против 32% у Качиньского.

     Не  смотря на то, что интрига «президентских гонок» еще не исчерпана, можно смело  утверждать: кто бы ни победил, курс страны останется неизменным — европейским. Так глубоко Польша провела реформы  и вышла на путь создания мощного  европейского государства. Тем более, что в 2011 году Польше предстоит председательствовать в ЕС. Различия проявятся лишь в  том, что в случае победы Коморовского политика страны станет прагматичной и легче просчитываемой для инвесторов и политологов.

     Польша  — единственная страна ЕС, избежавшая рецессии

       Но современная Польша интересна,  конечно, не только своими предвыборными  баталиями, а прежде всего тем,  как одна из самых больших  стран Центральной Европы (по  территории соразмерная Испании  или Германии) за короткий исторический  отрезок совершила большой рывок  в своём развитии и заставила  заговорить о «польском экономическом  чуде». 

     Став  единственной страной  ЕС, избежавшей рецессии- спада производства или замедление темпов экономического роста (во всяком случае — пока), и к тому же страной, сохранившей экономический рост в период кризиса, Польша впервые в своей истории вошла в шестерку крупнейших экономик Евросоюза.

     Так что советская пословица «курица  не птица — Польша не заграница», то есть такая себе недо- или полу-Европа, уже не актуальна.

       Поляки, наверное, единственная нация  в ЕС, которая в наименьшей  степени почувствовала кризис, что  особенно показательно на фоне  преддефолтной Венгрии. 

       Более того, по прогнозам Еврокомиссии, в 2010 году ВВП Польши вырастет  на 1,2%.

       За последние двадцать лет  реальный ВВП страны удвоился, что особенно примечательно на  фоне только 45%-ного роста изначально  более развитых Венгрии и Чехии  (конечно, фактор «низкого старта»  отбрасывать не будем, но у  изначально ещё менее развитой  Словакии – 75% роста). Надо признать, что Польша справилась с непростыми  вызовами времени во многих  отношениях лучше других постсоциалистических  стран и стала лидером региона  по скорости и стабильности  экономического роста. 

     Все познается в сравнении: как за 20 лет легко  можно обойти Украину  по ВВП в 4 раза

       К началу 90-х годов Польша по  своему индустриальному развитию  значительно уступала, например, Украине,  в том числе и в том, что  её научный потенциал и сегодня  не идёт в сравнение с украинским, (кто слышал о польских самолетах,  танках, атомных электростанциях,  турбинах, космических кораблях, польском  «Институте электросварки Патона»?).

       Сегодня же ВВП Польши по  номинальному размеру превышает  аналогичный показатель Украины  почти в четыре раза. За счёт  чего Польша, некогда проблемное  государство Европы, бравшая многомиллиардные  кредиты у СССР и зарубежных  банков, вдруг добилось подобных  феноменальных успехов в экономике?  Благодаря чему она преуспела  больше других стран региона? 

     Польские  уроки реформ

       Основным фактором, который помог  Польше выстоять в кризисный  период, эксперты называют солидный  фундамент экономики, заложенный  в течение последних 20 лет реформ  в стране. Можно сказать, что  сегодня страна развивается силой,  которую она набрала в эти  годы.

       Российский экономист и журналист  Дмитрий Травин в работе «Долгая  дорога к чуду» выделил в  польских реформах три, на его  взгляд, удивительные вещи:

     1) быстрота перехода  от социализма  к капитализму (именно из Польши пришел термин «шокотерапия»- радикальные экономические реформы перехода к рыночной экономике);

     2) самый короткий  период рецессии  из всех переходных  стран  — всего три года — с 1989 до 1992 гг. (для сравнения, в Украине спад и депрессия длились чуть ли не 10 лет!);

     3) создание эффективной  рыночной экономики  без авторитарного  режима (политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц), даже напротив — в условиях подлинного социального диалога между властью и обществом.

     Составляющие  польского экономического чуда (по официальной  историографии)

       Можно выделить несколько составляющих  этого польского успеха:

     * единовременная либерализация  почти всех цен, 

       освобождение их из-под государственного  контроля, цены удерживаются только  на диетические продукты —  обезжиренные молоко, творог и  т.д.;

     * ускоренная массовая  приватизация, развитие  частного сектора,

       который внёс огромный вклад  в стабилизацию экономики. Для  примера, если в 1989 году частных  магазинов было 29 тыс., то уже в  1990-м прирост составил 170 тысяч.  В 1991 году частный сектор составил 45,3% польской экономики. В те  годы в Польше только ленивый  ( нет — только очень ленивый!) не открыл своё дело;

     * ликвидация бюджетного  дефицита,

       с этой целью всякого рода  дотации и льготы уже в 1990 году сократились более чем  в два раза – с 38% до 14% расходов  бюджета. В результате вместо  дефицита более чем в 6% за  один год доходы, хотя и немного,  но превысили расходы. Страна  стала жить по средствам; 

     * евроинтеграция:

       ещё задолго до вступления  в ЕС Польша открыла свою  экономику для иностранных инвесторов. В 2004 году она становится членом  Евросоюза и фактически превращается  в плацдарм для инвестиций  в Центральную Европу иностранных  компаний.

       В результате ВВП на душу  населения во второй половине 90-х годов рос в среднем на 6% в год.

     Причины польского экономического чуда (по оценкам  польских недоброжелателей)

     Скептики  же, в целом признавая успешность трансформации в стране в 90-е годы, обычно говорят, что чудес в этом лучшем из миров не бывает, тем более  польских.

       Её достижения в 90-е годы  базировались:

     * на выгодном транзитном  положении страны,

     * на активности  польских «челноков» 

       и экспорте продуктов и товаров  в Россию и Украину (майонез,  женская одежда, зажигалки, детские  игрушки и всякая другая мелочь), причём не самого высокого  качества, поэтому на постсоветском  пространстве по-прежнему главным  польским брендом остаётся фильм  «Четыре танкиста и собака»; 

     * на экспорте рабочей  силы:

       о польских «заробитчанах»по  всей Западной Европе известно, что с момента вступления страны  в ЕС они переслали в Польшу  в полтора раза больше денег  (24,7 млрд. евро), чем страна получила  за этот же период в рамках  программ помощи ЕС (16 млрд. долларов);

     * на списании внешних  долгов Польши:

       после того, как страна перестала  быть социалистической, Запад —  прежде всего по политическим  мотивам, дабы сделать из неё  пример для России, Украины и  Белоруссии — списал в 1992 году  половину её долгов, тем самым  предоставив ей определённую  фору в развитии.

       Указывают на серьёзные издержки, с которыми столкнулась Польша  в процессе реформ:

       — цены за 1990 год  выросли более  чем на 585%

      (Украина, правда, легко преодолела  этот польский рубеж, и в  1993 году установила мировой рекорд  инфляции – более 10000%);

       — резкое и существенное падение промышленного производства (за один 1990 год — на 26%);

       — массовая безработица,

      11,8% в 1991 году, в 2003–2004 годах уровень  безработицы доходил до 19%;

       — наплыв краткосрочного спекулятивного капитала,

       более половины внешних инвестиций  были направлены в сферу услуг  — строительство сети крупных  супермаркетов, торговых складов.

       Как тут не вспомнить китайское  пожелание недругу — чтоб ты  жил в эпоху перемен. Не случайно  же об этой политике в самой  Польше говорят как о «шоке  без терапии».

     Что пострадало в Польше во время кризиса

       Как показал мировой финансовый  и экономический кризис, Польша  оказалась подготовленной к чрезвычайной  ситуации лучше не только своих  непосредственных соседей, но  и многих европейских грандов.  Это заставило замолчать даже  самых отпетых скептиков и  циников. 

       Конечно, в условиях глобализации  и взаимозависимости государств  совершенно избежать кризиса  было невозможно. В Польше:

     * впервые за много  лет вырос уровень  безработицы, 

       вновь преодолев двузначную отметку  — с 7,4% до 13% в начале 2010 года. Рост  произошёл во многом из-за массового  оттока польских рабочих из  Великобритании, Ирландии, Испании.  Долгое время Польша была поставщиком  сантехников, медработников и  дорожных рабочих в страны  ЕС. Только по официальной статистике, временных эмигрантов — порядка  2,3 миллиона, что составляет около  14% экономически активного населения  страны;

     * государственный торговый дефицит страны достиг 7,5% от ВВП;

     * государственный  долг вырос до 53,9% от ВВП, 

       что, с одной стороны, меньше, чем у соседей, но с другой, по польским законам, если долг  превысит 55% ВВП — придётся резко  сокращать расходы, а значит, возможен  спад экономики; 

     * злотый к доллару  на начальном этапе  кризиса (вторая половина 2008 – начало 2009 года) обесценился почти в два раза;

     * уход инвесторов,

       прямые инвестиции в 2009 году  упали на 16%, хотя у той же  Румынии снижение произошло на 44%, а в Чехии и того больше  — на 68%;

     * падение польского  экспорта,

       например, в Украину он уменьшился  почти вдвое, правда, продовольственных  товаров это коснулось в меньшей  степени;