Понятия "рабочая сила", "трудовые ресурсы", «кадры», "производст венный персонал". Состав и структура производственного персонала

Известно, что в чистом виде не существует ни экстенсивного, ни интенсивного типов экономического роста. Любая экономическая система многофункциональна и использует совокупность типов экономического роста. Поэтому речь идет о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе. Например, в нашей стране прирост национального дохода в последние годы обеспечивается за счет интенсивных факторов лишь на 10-15%, в то время как в Западной Европе, США, Японии этот показатель превышает 50%.

Другая классификация  экономического роста связана с  понятием темпы. На первый взгляд ответ очевиден: высокие темпы лучше, поскольку в данном случае общество получит больше продукции и у него появится больше вариантов для решения экономических задач. Высокие темпы чаще всего создают проблему качества продукции. Не меньшее значение имеет и структура созданного продукта. Если в нем преобладают товары производственного назначения, такие, как сталь, оборудование, но мал удельный вес товаров повседневного спроса, то нельзя считать положение в экономике благополучным. Следовательно, имеют право на существование как высокие, так и низкие темпы экономического роста.

Основные ресурсы, или  факторы, экономического роста классифицируются, в свою очередь, по степени воздействия  на его динамику и измеряются различными показателями - ценностными и натуральными. В состав факторов экономического роста принято включать: природные ресурсы, т.е. землю, полезные ископаемые, воду и ее ресурсы, воздух и пр.; трудовые ресурсы, т.е. численность трудоспособного населения и его квалификацию; основной капитал, или основные фонды, к которым относятся здания, сооружения, оборудование предприятий, транспортные средства и т.д.; научно-технический прогресс, совокупный спрос.

Каждый из этих факторов постоянно изменяется в зависимости от других и выполняет различные функции в воздействии на экономический рост.

Как взаимодействие факторов между собой, так и воздействие научно-технического прогресса можно выразить кривой возможностей (рисунок 1).

Рисунок 1 - Кривая производственных возможностей

 

Эта кривая показывает, что  увеличение объема ресурсов и повышение  их качества за счет НТП приведет к  смещению кривой производственных возможностей из положения АВ в положение CD. Если кривая производственных возможностей рассчитана с учетом нормативного использования  производственных мощностей, то ее можно назвать номинальной кривой. Реальная кривая будет находиться внутри площади ABCD, так как на практике не бывает полного использования ресурсов экономического роста.

Исследование проблем  экономического роста привело к  созданию его моделей. Модель, необходимая  для управления (анализа, прогнозирования) экономическим ростом, чаще всего является системой натуральных и стоимостных потоков, включающих в себя издержки производства продукции.

Основное внимание исследователей уделялось макроэкономическим методам  на основе статистики, и основным предметом  исследования выступали проблемы «ограниченности  ресурсов», а также выработка  условий «частичного равновесия»  и «всеобщего равновесия». Равновесие при этом рассматривалось как  «идеальный случай» нормального  состояния имеющихся в обществе средств (возможностей) и потребностей. При этом частичное равновесие соответствует  состоянию равновесия между спросом  и предложением на отдельных локальных рынках (например, рынках труда, потребительских инвестиционных товаров). Общее равновесие отражает сбалансированное, согласованное функционирование всех рынков.

В экономике бытует понятие  неравновесного состояния, т.е. частично сбалансированного. Чем ближе экономика  к состоянию общего экономического равновесия, тем шире возможности  эффективного решения проблем сбалансированности национального продукта и перевода воспроизводственных процессов  из одного состояния частичного неравновесия в другое. И наоборот, чем дальше удаляются макроэкономические параметры  от состояния общего экономического равновесия, тем уже зона эффективного решения необходимых обществу проблем.

В настоящее время с  известной долей условности можно  выделить три ведущие теории и  соответственно три направления  моделирования экономического роста: неокейнсианское; неоклассическое; историко-социологическое.

Развитию экономики Запада близка неокейнсианская модель. Она показывает, что соответствующая динамика эффективного спроса — условие равномерного и постоянного возрастания производства и доходов.

Неоклассические модели в  большей степени исследуют отдельные  технико-экономические условия сбалансированного роста в области рациональной производственной системы, где нет противоречия между производством и потреблением.

Представителем историко-социологического направления является американский экономист У. Ростоу, автор теории стадий экономического роста. Он выделяет следующие стадии:

- классовое общество: статическое  равновесие, ограниченные возможности использования научно-технического прогресса, падение доходов на душу населения;

- создание условий для  разбега: постепенно формируются  условия для разбега за счет  некоторого повышения эффективности производственных процессов;

- разбег: за счет повышения  удельного веса инвестиций в  национальном доходе, использования  достижений научно-технического  прогресса преодолевается сопротивление  развитию;

- путь к зрелости: возрастают  темпы экономического роста, увеличение  производства опережает рост  населения;

- общество высокого массового  потребления: заботы об ограничениях, связанных с объемом производства, отпадают, растет значимость товаров длительного пользования.

Сравнивая названные направления, например, кейнсианские модели, как  и учение в целом, основаны на спросе, который обеспечивает сбалансированный экономический рост. Главная часть спроса - капитальные вложения, которые посредством мультипликационного эффекта увеличивают прибыль. Кейнсианцы не разделяют неоклассическую позицию эффективности факторов производства и их взаимозаменяемости.

Все факторы, влияющие на ускорение  НТП в нашей стране, в условиях рыночных отношений можно классифицировать по следующим признакам:

- в зависимости от масштаба  влияния: макроуровень; отраслевой; региональный; микроуровень;

- в зависимости от продолжительности воздействия: временно действующие; постоянно действующие;

- в зависимости от степени влияния на НТП: существенное; менее существенное; слабое влияние;

- в зависимости от характера возникновения: объективные; субъективные;

- в зависимости от направленности воздействия: позитивные; негативные. 

В зависимости от характера  возникновения все факторы, влияющие на ускорение НТП, можно объединить в две группы: объективные, т.е. факторы, возникновение которых не связано с человеческой деятельностью; субъективные, т.е. факторы, возникновение которых связано 
и обусловлено человеческой деятельностью, в частности управленческой и созидательной.

Все факторы, влияющие на ускорение  НТП, в зависимости от продолжительности  времени их воздействия можно  разграничить на временно действующие  и постоянно действующие.

В зависимости от степени  влияния на ускорение НТП все  факторы можно разделить на три группы: оказывающие существенное влияние; оказывающие менее существенное влияние; оказывающие слабое влияние.

Эта классификация правомерна только для небольшого отрезка времени, так как с изменением ситуации изменяется и степень влияния отдельных факторов.

Из всего изложенного  можно сделать вывод, что в  современных условиях наиболее существенными  факторами, влияющими на ускорение  НТП, являются: сумма финансовых средств, выделяемых на развитие науки и техники; создание для предприятий нормальных условий их функционирования; подъем национальной экономики; активное участие государства в управлении НТП с целью его ускорения; наличие цивилизованного рынка инноваций; наличие спроса на результаты НИР и нововведения.

Мировая практика подтверждает — высокотехнологичное производство не в состоянии развиваться без государственной поддержки.

 Основные направления  НТП

Любое государство, чтобы  обеспечить эффективную экономику  и не отстать в своем развитии от других стран, должно проводить единую государственную научно-техническую  политику.

Единая научно-техническая  политика - система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники и внедрение  их результатов в экономику. Для этого необходим выбор приоритетов в развитии науки и техники и тех отраслей, в которых в первую очередь должны быть реализованы научные достижения. Это связано и с ограниченностью ресурсов государства на проведение крупномасштабных исследований по всем, направлениям НТП и их реализацией на практике. Таким образом, государство на каждом этапе своего развития должно определять основные направления НТП, обеспечивать условия для их внедрения.

Основные направления  НТП - это такие направления развития науки и техники, реализация которых  на практике обеспечит в самый  короткий срок максимум экономической  и социальной эффективности.

Различают общегосударственные (общие) и отраслевые (частные) направления  НТП. Общегосударственные - направления  НТП, которые на данном этапе и  на перспективу являются приорететными  для страны или для страны или  группы стран. Отраслевые - направления  НТП, которые являютсмя важнейшими и приоритетными для отдельных  отраслей народного хозяйства и  промышленности. Например, для угольной промышленности характерны одни направления НТП, для машиностроения - другие исходя из их специфики.

В свое время были определены следующие направления НТП как  общегосударственные: электрификация народного хозяйства; комплексная  механизация и автоматизация  производства; химизация производства.

Важнейшим, или определяющим, из всех этих направлений является электрификация, так как без нее  немыслимы другие направления НТП. Необходимо отметить, что для своего времени это были удачно выбранные  направления НТП, что сыграло  положительную роль для ускорения, развития и повышения эффективности  производства. Они являются важными  и на данном этапе развития общественного  производства, поэтому остановимся  на них более подробно.

Электрификация - процесс  производства и широкого использования  электроэнергии в общественном производстве и быту.

Это двусторонний процесс: с  одной стороны - производство электроэнергии; с другой - ее потребление в различных  сферах, начиная от производственных процессов, происходящих во всех отраслях народного хозяйства, и кончая бытом.

Эти стороны неотделимы друг от друга, поскольку производство и  потребление электроэнергии совпадают  во времени, что обуславливается  физическими особенностями электричества  как формы энергии.

Электрификация механической технологии состоит в том, что  электричество должно вытеснить  и заменить собой рабочий инструмент механического орудия (резец в  металлообработке).

Значение электрификации заключается в том, что она  является основной для механизации  и автоматизации производства, а  также химизации производства, способствует повышению эффективности производства, увеличению производительности труда, улучшению качества продукции, снижению ее себестоимости, увеличению объема производства и прибыли на предприятии.

Другим важнейшим направлением НТП являются комплексная механизация  и автоматизация производства.

Механизация и автоматизация  производственных процессов - это комплекс мероприятий, предусматривающих широкую  замену ручных операции машинами и  механизмами, внедрение автоматических станков, отдельных линий и производств.

Механизация производственных процессов означает замену ручного  труда машинами, механизмами и  другой техникой.

Механизация производства непрерывно развивается, совершенствуется, переходя от низших к более высоким формам: от ручного труда к частичной, малой и комплексной механизации  и далее к высшей форме механизации - автоматизации.

В механизированном производстве значительная часть трудовых операций выполняется машинами и механизмами, меньшая - вручную. Это частичная (некомплесная) механизация, при которой могут  быть отдельные слабомеханизированные  звенья.

Комплексная механизация - это  способ выполнения всего комплекса  работ, входящих в данный производственный цикл, машинами и механизмами.

Высшей степенью механизации  является автоматизация производственных процессов, которая позволяет осуществлять весь цикл работ без непосредственного  участия в нем человека, лишь под  его контролем.

Автоматизация - это новый  тип производства, который подготовлен  совокупным развитием науки и  техники, прежде всего переводом  производства на электронную основу, с помощью применения электроники  и новых совершенных технических  средств. Необходимость автоматизации  производства вызвана неспособностью органов человека с нужной быстротой  и точностью управлять сложными технологическими процессами. Огромные энергетические мощности, большие скорости, сверхвысокие и сверхнизкие температурные  режимы оказались подвластны только автоматическому контролю и управлению.