Структура органов управления и контроля потребительских обществ и их союзов

     Структура органов управления потребительских  обществ и их союзов представлена в таблице 1.

Таблица 1

     Структура органов управления организаций потребительской  кооперации

     Таким образом, структура и функции органов управления и контроля представляют большой простой для развития демократии, самодеятельности и самоуправления пайщиков как потребительскими обществам, так и их союзами. В структуре органов управления потребительских обществ и их союзов взаимодействуют органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального управления менеджеров.  
 
 
 
 
 

4. Основные  функции органов управления потребительских  обществ и их союзов 

     Высшим  органом управления в потребительском  обществе и союзе потребительских  обществ является общее собрание.

     Общее собрание правомочно принимать наиболее важные управленческие решения, включающие образование, реорганизацию, ликвидацию кооперативных организаций; основные направления их деятельности; избрание председателя и членов совета; членов ревизионной комиссии; прекращение  их полномочий; определение размера  взносов пайщиков; утверждение годовых  отчетов; вступление в союзы и  выход из них.

     Управление  в каждой организации потребительской  кооперации требует четкого разделения функций между представительными  и исполнительными органами управления — советами и правлениями.

     Совет — представительный орган управления пайщиков.

     В компетенцию совета входят организация  и проведение общих собраний, назначение и увольнение председателя правления  и его заместителей, определение  полномочий правления и осуществление  контроля за его деятельностью. Особое значение имеет работа с пайщиками: привлечение пайщиков к активному участию в собраниях, к подготовке вопросов, выносимых на собрания, привлечение пайщиков в органы контроля и стимулирование их деятельности.

     Правление — орган профессионального управления, который назначается советом  из специалистов (менеджеров, экономистов, юристов, финансистов и др.). Правление  должно организовать работу трудовых коллективов и использование  средств так, чтобы обеспечить получение  прибыли от разных видов деятельности своего потребительского общества (или  союза).

     Председатель  и члены правления осуществляют руководство хозяйственной деятельностью  организации и несут ответственность  за результаты работы.

     Задача  советов и правлений — обеспечить эффективную социально-экономическую  деятельность потребительских обществ  и их союзов, выполнение социальной миссии потребительской кооперации — удовлетворение материальных и  иных потребностей пайщиков.

     Ревизионная комиссия потребительского общества и  потребительского союза. Ревизионная  комиссия избирается из пайщиков на общем  собрании потребительского общества или  потребительского союза. Она осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной  деятельностью (торговой, производственной, другой), за сохранностью собственности, за соблюдением устава и прав пайщиков.

     Полномочия  органов управления кооперативного участка. Преобладание в потребительской  кооперации крупных потребительских  обществ (с кооперативными участками) усиливает значение органов управления и контроля на кооперативных участках: собраний пайщиков и комиссий кооперативных  участков. Наибольшее количество пайщиков участвует именно в этих органах  управления и контроля, поэтому их деятельность укрепляет демократию потребительской кооперации.

     Собрание  пайщиков кооперативного участка —  высший орган кооперативного участка  — решает следующие важные для  потребительского общества вопросы: создание обществом союзов; - вступление общества в союзы; выход общества из союзов; преобразование общества в другую организационно-правовую форму.

     Развитие  демократии в потребительских обществах  требует повышения роли собраний пайщиков кооперативных участков. На собраниях пайщиков кооперативных  участков должны рассматриваться: результаты хозяйственной и финансовой деятельности; причины убытков и ответственность  за них председателя правления и  его заместителей, других работников; вопросы информации и социальной защиты пайщиков и населения (помощь пенсионерам, ветеранам войны и труда, инвалидам, вопросы о развитии услуг).

     Собрание  пайщиков кооперативного участка избирает уполномоченных от кооперативного участка  на общее собрание уполномоченных потребительского общества, председателя кооперативного участка и комиссии: организационную, кооперативного контроля, просветительную; заслушивает и утверждает их отчеты.

     Комиссии  кооперативного участка выполняют  функции, предусмотренные положениями  об этих комиссиях. Комиссии контролируют соблюдение устава и прав пайщиков; качество обслуживания пайщиков и населения  в магазинах, столовых и других предприятиях потребительского общества, расположенных  на кооперативном участке; осуществляют пропаганду кооперативных идей, привлекают граждан в потребительское общество.

     Комиссии  кооперативного участка осуществляют контроль и другую деятельность по заданию совета и правления, оказывают  помощь этим органам в управлении предприятиями торговли, общественного  питания, заготовок, а также в  решении социальных вопросов.

     Структура и функции органов управления показывают, что система управления в потребительской кооперации удачно сочетает самоуправление пайщиков и  профессиональное управление менеджеров.

     Пайщики в высших органах управления принимают  решения по самым важным организационным, хозяйственным и социальным вопросам. В представительных и контрольных  органах пайщики рассматривают  вопросы, связанные с текущей  деятельностью потребительских  обществ и их союзов.

     Каждый  гражданин, являющийся пайщиком, может  участвовать в органах управления и контроля, приобретать знания и  опыт по управлению, проявлять личную инициативу.

     Таким образом, полномочия органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решения по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация действительно является школой самоуправления для активных пайщиков. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Изучив  тему «Взаимодействие органов самоуправления и профессионального управления потребительской кооперации», нами были сделаны следующие выводы.

     Правительство содействует укреплению правовых основ потребительской кооперации, развитию ее социально-экономической деятельности в интересах пайщиков и общества.

     Развитие  законодательства, регулирующего сферу  экономики, способствовало формированию правовых основ деятельности кооперативов и их объединений как равноправных юридических лиц в рыночной экономике. Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» регулирует правовые отношения непосредственно потребительских обществ и их союзов, действующих в единой системе — системе потребительской кооперации. Качественно разработанные уставы потребительских обществ и потребительских союзов закрепляют правовое положение каждой организации. Правительство содействует развитию потребительской кооперации и укреплению ее правового положения.

     Потребительские общества учреждают союзы – районные, национальных округов, областей, краев, республик и центральный союз. Совершенствование организационного построения потребительской кооперации способствует формированию трехуровневой  организационной структуры кооперативной  системы.

     Структура и функции органов управления и контроля представляют большой  простой для развития демократии, самодеятельности и самоуправления пайщиков как потребительскими обществам, так и их союзами. В структуре  органов управления потребительских  обществ и их союзов взаимодействуют  органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального  управления менеджеров.

     Полномочия  органов управления свидетельствуют  о том, что пайщики принимают  решения по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация действительно является школой самоуправления для активных пайщиков. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников 

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 1.2 декабря 1993 г. Введена в действие с 25 декабря 1993 г.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1): от 30.11.1994 г. № 51 - ФЗ.
3. О потребительской кооперации в Российской Федерации: Федеральный закон от 19.06.1992 г. № 30851-ФЗ Доп. и изменения в 1997, 2000, 2002 гг.
4. Примерный устав союза потребительских обществ всех уровней Утвержден постановлением 136-го Общего собрания представителей потребительских обществ Российской Федерации 19 апреля 2010 года.
5. Примерный устав потребительского общества: Утвержден постановлением 136-го Общего собрания представителей потребительских обществ Российской Федерации 19 апреля 2010 года.
6. Теплова Л.Е. Теория и история потребительской кооперации: Учебник для вузов.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2009. -441 с.
7. Теплова Л.Е., Уколова Л.В. Изучение теории и истории потребительской кооперации: Учебно-методическое пособие.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2011. - 316 с.
8. Уколова Л.В. Кооперативы современной России: Учебное пособие. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2007.-184 с.
9. Концепция развития потребительской кооперации на период до 2010 года. – М.: Центросоюз РФ, 2001.
10. Исаенко Е.В. Стратегия устойчивого развития розничной торговли потребительской кооперации: Монография. - Белгород: Изд-во «Кооперативное образование», 2002. - 283 с.
11. Исаенко Е.В., Теплова Л.Е. Учебная ознакомительная практика. Программа и методические рекомендации: Учебно-методическое пособие. - Белгород Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2003.- 181 с.
12. Клименко О.И. Теория и практика социального управления в потребительской кооперации: Монография. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2000 - 318 с.
13. . Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. — Чита: Издательство ЗИП Сибирского университета потребительской кооперации, 1998. - 235 с.
14. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов кооперативных учебных заведений. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2002.