Сущность и характерные особенности управленческих решений

1. Сущность  и характерные  особенности управленческих решений

       Важнейшим резервом повышения эффективности всего общественного производства является повышение качества решений, принимаемых руководителями. Решение как процесс характеризуется тем, что он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов. В связи с этим здесь уместно говорить об этапах подготовки, принятия и реализации решений. Этап принятия решений можно трактовать как акт выбора, осуществляемый индивидуальным или групповым лицом, принимающим решение (ЛПР) с помощью определённых правил.

      Решение как результат выбора обычно фиксируется  в письменной или устной форме  и включает в себя план (программу) действий по достижению поставленной цели.

      Решение является одним из видов мыслительной деятельности и проявлением воли человека. Его характеризуют следующие  признаки:

• возможность выбора из множества альтернативных вариантов: если нет альтернатив, то нет выбора и, следовательно, нет и решения;
• наличие цели: бесцельный выбор не рассматривается как решение;
• необходимость волевого акта ПР при выборе решения, так как ПР формирует решение через борьбу мотивов и мнений

      Соответственно  под управленческим решением (УР) понимается:

1. поиск и нахождение наиболее эффективного, наиболее рационального или оптимального варианта действий руководителя;
2. конечный результат постановки и выработки УР.

      Наибольший  интерес представляет процесс принятия и реализации решений как последовательная смена взаимоувязанных стадий, этапов различных действий руководителя, вскрывающая технологию мыслительных действий, поисков истины и анализа заблуждений, путей движения к цели и средств её достижения. Только такой подход позволяет понять зафиксированный акт управленческого решения, источники его происхождения.

      К управленческому решению предъявляется  ряд требований, к числу которых  можно отнести:

1. всестороннюю обоснованность решения;
2. своевременность;
3. необходимую полноту содержания;
4. полномочность;
5. согласованность с принятыми ранее решениями.

      Своевременность управленческого решения означает, что принятое решение не должно ни отставать, ни опережать потребности  и задачи социально-экономической  системы. Преждевременно принятое решение  не находит подготовленной почвы  для его реализации и развития и может дать импульсы для развития негативных тенденций. Запоздалые решения  не менее вредны для общества. Они  не способствуют решению уже «перезревших»  задач и ещё более усугубляют и без того болезненные процессы.

      Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы  его деятельности, все направления  развития. В наиболее общей форме  управленческое решение должно охватывать:

      а) цель (совокупность целей) функционирования и развития системы;

      б) средства и ресурсы, используемые для  достижения этих целей;

      в) основные пути и способы достижения целей;

      г) сроки достижения целей; 

      д) порядок взаимодействия между подразделениями  и исполнителями;

      е) организацию выполнения работ на всех этапах реализации решения.

            Важным требованием  управленческого решения является полномочность (властность) решения  – строгое соблюдение субъектом  управления тех прав и полномочий, которые ему предоставлены высшим уровнем управления. Сбалансированность прав и ответственности каждого  органа, каждого звена и каждого  уровня управления – постоянная проблема, связанная с неизбежным возникновением новых задач развития и отставанием  от них системы регламентации  и регулирования.

      Принятие  УР требует высокого уровня профессионализма и наличия определенных социально-психологических  качеств личности, чем обладают не все специалисты, имеющие профессиональное образование, а всего лишь 5-10% из них.

      Основными факторами, оказывающими влияние на качество управленческого решения, являются: применение к системе менеджмента научных подходов и принципов, методов моделирования, автоматизация управления, мотивация качественного решения и др.

      Обычно  в принятии любого решения присутствуют в различной степени три момента: интуиция, суждение и рациональность.

      При принятии чисто интуитивного решения люди основываются на собственном ощущении того, что их выбор правилен. Здесь присутствует ”шестое чувство”, своего рода озарение, посещаемое, как правило, представителей высшего эшелона в власти.

      Решения, основанные на суждении, во многом сходны с интуитивными, вероятно, потому, что на первый взгляд их логика слабо просматривается. Но всё же в их основе лежат знания и осмысленный, в отличие от предыдущего случая, опыт прошлого. Используя их и опираясь на здравый смысл, с поправкой на сегодняшний день, выбирается тот вариант, который принес наибольший успех в аналогичной ситуации в прежнее время. Однако, здравый смысл у людей встречается редко, поэтому данный способ принятия решений тоже не очень надежен, хотя подкупает своей быстротой и дешевизной.

      Мощным  фактором, активизирующим процесс принятия решения выступают современные  средства оргтехники включая вычислительные сети. Это требует высокого уровня культуры в области математики и  программирования, технологии использования  технических средств.

      В современной жизни управленческие решения очень важны, как для  отдельного человека так и для  общества в целом. Процесс принятия решения, выбора конкретного варианта всегда будет иметь творческий характер и зависеть от многих факторов. 
 
 
 
 
 
 
 

2. Виды  управленческих решений

      Наиболее  распространенными являются следующие  принципы классификации:

1. по функциональному содержанию;
2. по характеру решаемых задач (сфере действия);
3. по иерархии управления;
4. по характеру организации разработки;
5. по характеру целей;
6. по причинам возникновения;
7. по исходным методам разработки;
8. по организационному оформлению.

      УР  могут быть классифицированы по функциональному  содержанию, т.е. по отношению к общим  функциям управления, например:

      а) решения плановые;

      б) организационные;

      в) контролирующие;

      г) прогнозирующие.

            Обычно такие решения  затрагивают в той или иной мере все функции управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой-то основной функцией.

            Другой принцип  классификации связан с характером решаемых задач:

      а) экономических;

      б) организационных;

      в) технологических;

      г) технических;

      д) экологических и прочих.

            Чаще всего УР связаны не с одной, а с рядом  задач, в той или иной степени  имея комплексный характер.

            В зависимости от организации разработки решений  выделяются следующие УР:

      а) единоличные;

      б) коллегиальные;

      в) коллективные.

            Предпочтение способа  организации выработки УР зависит  от многих причин: компетентности руководителя, уровня квалификации коллектива, характера  задач, ресурсов и т.д.

            По характеру целей  принимаемые решения могут быть представлены как:

      а) текущие (оперативные);

      б) тактические;

      в) стратегические.

            По причинам возникновения  УР делятся на:

      а) ситуационные, связанные с характером возникающих обстоятельств;

      б) по предписанию (распоряжению) вышестоящих  органов;

      в) программные, связанные с включением данного объекта управления в  определенную структуру программно-целевых  отношений, мероприятий;

      г) инициативные, связанные с проявлением  инициативы системы, например в сфере  производства товаров, услуг, посреднической деятельности;

      д) эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности воспроизводственных  процессов в системе (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических  работ).

            Важным классификационным  подходом служат исходные методы разработки УР. К их числу можно отнести:

      а) графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевых моделей и методов, ленточных графиков, структурных  схем, декомпозиции больших систем);

        б) математические методы, предполагающие  формализацию представлений, отношений,  пропорций, сроков, событий, ресурсов;

      в) эвристические, связанные с широким  использованием экспертных оценок, разработки сценариев, ситуационных моделей.

            По организационному оформлению УР делятся на:

      а) жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения;

      б) ориентирующие, определяющие направление  развития системы;

      в) гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и  развития системы;

      г) нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.

      Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несёт на себе отпечаток  личности менеджера, причастного к  их появлению на свет. В связи  с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные  и осторожные решения.

      Уравновешенные  решения принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею.

      Импульсивные  решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надёжными, принимаются «с наскока», «рывками».

      Инертные  решения становятся результатом осторожного поиска. В них наоборот контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство.

      Рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей.

      Осторожные  решения характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в ещё меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью.