Бюджетный дефицит и политика его снижения в РФ

       Делимость  предполагает, что металлы делятся  на равные части без потери  стоимости. 

        Портативность  означает, что золото имеет высокую  стоимость. Поэтому даже небольшое  по весу количество этого металла  уже пригодно для обращения.

         Сохраняемость предполагает, что  золото не портится со временем  и не ржавеет. Поэтому их  удобно использовать в длительном  обращении, а также хранить  долгое время.

         Исторический процесс развития  форм стоимости вылился в появление  денег, которые принимают форму  специфического товара, товара особого  рода, обладающего всеобщей потребительной  стоимостью и всеобщей покупательной  способностью.

3. Эволюция видов денег.

Деньги прошли длительный путь эволюции. История развития денег  является составной частью истории  рыночной экономики. Выражая стоимость  товарного мира, деньги на протяжении экономической истории принимали  те формы, которые диктовал достигнутый  уровень товарных отношений. Каждому  историческому периоду соответствует  своя преобладающая форма денег. С развитием хозяйства, деньгами становились редкие или полезные вещи, которые легко было перемещать: птичьи перья, зерно, соль, черепа, украшения и многое другое (рис.3).

В роли таких денег выступали  сначала скот, меха, зерно, иногда даже ракушки.

Например ракушки морского моллюска каури, которые были в ходу у туземцев. Арабские купцы покупали ракушки на островах Индийского океана и развозили их по всему свету. Ни много, ни мало, просуществовали каури в качестве денег до самого XIX века. Вполне понятно, почему так случилось — они же удобнее шкур или зерна: не портятся и не теряют вида, их можно нанизать на шнурок — вот и кошелек для хранения.  
Еще одна ракушка, использовавшаяся несколько в меньшей степени, называлась зимбо (рис.2).

         В Бразилии валютой служили  алые перья фламинго. А на острове  Санта-Крус, недалеко от Австралии, деньги заменял поясок, сплетенный из перышек маленькой птички-медоноса, в Меланезии — свиные хвостики, в Спарте – каменные глыбы. Потёртый кусочек кожи неопределенного цвета с затертыми надписями – это тоже деньги, в прошлом они действительно имели хождение на Аляске.

В некоторых случаях роль денег выполнял скот. Обычно это  происходило у скотоводов — скот представлял ценность для всех членов хозяйства. Кроме этого, он сам себя "транспортировал" и не только не портился, но еще и размножался. Правда, обладая такими "деньгами", их нужно кормить, но ведь скотоводы именно этим и занимались. Во многих языках слова "скот" и "деньги" даже звучат одинаково, так как в древности эти понятия совпадали, например, в латинском языке слово "pecunia" (деньги) происходит от слова "pecus" (стадо). В гомеровской Греции скот представлял собой законное платежное средство. Стада составляли богатство людей, уплата штрафов и налогов производилась скотом. В древней Руси княжеская казна называлась скотницей, а казначей скотником.

        У  охотников роль денег чаще  всего выполняли шкуры и меха. Особенно это было распространено  в Древней Руси. Название денежной  единицы Древней Руси куна  имеет общий корень со словом "куница" (неизвестно только, деньги  получили имя от названия животного  или животное было названо  в честь денежной единицы за  свой дорогой мех). Причем для  удобства обмена меха обращались  не только в целом виде, но и в резаном. Денежные единицы в виде различных частей шкуры и шкур различных животных могли называться по-разному: мордок (голова), ногата (лапа), резань (просто кусок шкуры), векошь (беличья шкурка). Между ними было установлено следующее соотношение: 1 векошь — 2 ногаты — 4 резани.  
        У народов, занимающихся рыболовством, роль денег могла выполнять рыба (конечно же, сушеная). В Исландии и на Ньюфаундленде, например, это была сушеная треска.

       Люди перепробовали немало “денег”, пока пришли к деньгам металлическим.  
Это были металлические кольца, лопаты, топорики и даже бронзовые диски в виде шкур животных. Изготавливали их из серебра, золота, меди (рис.4).

        Со  временем золото и серебро  стало обращаться в виде слитков  (тогда количество денег определялось  на вес). Но для удобства они  переплавлялись в некоторые универсальные  единицы, из которых удобно  составлять разные суммы. Так  началась чеканка из золота  и серебра монет — появились  металлические деньги (рис.5). В форме монеты металл в меньшей степени стирается.

Сейчас учеными установлено, что первые круглые монеты появились  около 650-625 г. до н. э., в Лидии или Ионии - небольшие государства в Малой Азии. 
Через Лидию проходили оживленные торговые пути в Древнюю Грецию и страны Востока. Тяжелые слитки были помехой в торговых сделках. Лидийцы догадались чеканить монеты из электра — природного сплава золота и серебра. По существу, кусочки этого металла по своей форме напоминают бобы. Умные головы догадались и стали расплющивать их, а затем наносили знак города на монету (рис.6).

       Прошло  несколько десятилетий, и монеты  появились в греческом городе  Эгине. Они чеканились из серебра  и отличались по форме от  лидийских. Предполагают, что в Эгине монета была изобретена хотя и позже, но совершенно независимо от Лидии. Из Лидии и Эгины монеты быстро распространились по всей Греции, по колониям, и далее в Иране (рис.7).

        Затем они появились и у римлян, и у многих варварских племен. Самостоятельно монеты были изобретены в Индии и Китае (рис.9). Наибольшее распространение после Рима чеканка монет получила в Древней Греции.

       Таким  образом в своем развитии деньги прошли различные виды. Расширение объемов товарного производства повлекло за собой рост обменных операций. Деньги из благородных металлов не в состоянии были обеспечить растущие потребности хозяйства в денежном товаре из-за высоких издержек его производства и обращения. Поэтому возникла потребность их замены вначале бумажными деньгами, а затем – кредитными как более высокой формой развития денежных отношений.

         В эволюции денег можно выделить 2 основных вида:

1. действительные (полноценные) деньги;
2. заместители действительных денег.

Действительные  деньги – это деньги, номинальная стоимость которых соответствует стоимости металла, из которого они изготовлены. Роль действительных денег выполняли полноценные монеты, содержащие драгоценный металл в количестве, соответствующем ее номинальной стоимости. Монеты находились в обращении при металлической денежной системе и выполняли все функции денег. Полноценные деньги сочетают качества денег и товара.

        Использование действительных денег (прежде всего – золотых) в качестве всеобщего эквивалента имела ряд существенных преимуществ. Натуральные деньги имели собственную стоимость как товара. Поэтому в тот период не могло возникнуть ситуации несоответствия между объемом денежной массы и объемом товаров и услуг на рынке. Если на рынке возникал избыток денег, то золотые и серебряные монеты уходили из обращения, оседая в карманах их владельцев как сокровище. Ограниченность добычи золота и серебра являлась препятствием бесконтрольной эмиссии денег. Оба эти обстоятельства делали невозможной инфляцию, которая стала неизбежным злом при переходе от натуральных денег к их заменителям.

        Однако  с развитием рыночной экономики  возможности использования натуральных  денег оказались ограниченными.  Для обслуживания расширяющихся  хозяйственных связей требовалось  все больше и больше денег.  Золота не хватало, увеличение  объема денежной массы для  обеспечения сделок оказалось  затруднительным, что, в свою  очередь, сдерживало развитие  товарообмена.

        Заместители действительных денег (знаки стоимости) – деньги, номинальная стоимость которых выше реальной. К ним относятся металлические знаки стоимости и знаки стоимости, изготовленные из бумаги. Последние подразделяются на бумажные и кредитные деньги.

Номинальная стоимость символических  денег значительно выше, чем стоимость  того материала, из которого они изготовлены. Например, наивысшая ценность десяти бумажных рублей состоит именно в  их использовании в качестве денег, а не в каком-либо ином качестве.

        Бумажные деньги – это денежные знаки, замещающие в обращение полноценные деньги. Они изготовлены из специальной бумаги, выпускаются государством для покрытия своих расходов, неразменны на металл и наделены принудительным курсом.

        Бумажные деньги и различные монеты (из меди и алюминия и иных металлов) появляются тогда, когда в часто повторяющихся сделках непосредственное присутствие самих благородных металлов становится необязательным. Опираясь на силу государственной власти, становится возможным заменить золото и серебро в обращении сначала в пределах данного государства, а затем и в мировой торговле знаками стоимости.

        Из вышесказанного видно, что в качестве средства обращения может выступать бумажный знак, заменяющий и символизирующий металл. Но в то же время возможность его свободного обращения определяется авторитетом той организации, которая санкционировала его выпуск. Высшей авторитетной организацией является государство и именно оно в большинстве случаев выступает эмитентом² денег. Экономия, сущность бумажных денег, выпускаемых государством, сводится к тому, что их появление в обороте исходит не из потребностей самого товарооборота; не из их связи с обменными операциями, а из потребностей самого государства в полном или частичном финансировании своих расходов, не покрытых текущими доходами. Кроме того, отличительной особенностью бумажных денег является то, что они не обладают самостоятельной стоимостью. В отличие от золота, которое обращалось за счет собственной стоимости, бумажные деньги приобретают представительскую стоимость только в процессе обращения. Покидая каналы обращения, они превращаются ни во что. Эмитентами бумажных денег является государство в лице казначейства или министерства финансов, причем оно может выпускать их в любом объеме, в то время как потребность в них определяется потребностями товарооборота. Отсюда вытекает их неустойчивость и возможность обесценивания. Государство же, обладая монополией на эмиссию³ бумажных денег, извлекает эмиссионный доход⁴ и направляет его на собственные нужды.

        Возникновение  и развитие кредитных денег  непосредственно связано с возникновением  и развитием капиталистического  способа производства, как качественно  нового этапа товарообменных  отношений. Именно при капитализме  в товар превращаются все факторы  производства (предметы и орудия  труда, сам труд). Их сосредоточение  в руках одного производителя  создает условие для производства  продукции и извлечения прибыли,  т.е. формируется такая форма  капитала, которая способна увеличиваться  в стоимости. В оборот пускаются  не только товары в форме  отдельных видов продукции, но  и капитал, который находится  в постоянном движении, превращаясь  из товарной формы в денежную и наоборот. Денежный капитал представляет собой наиболее высокую ступень развития денег, обладающую качественно новыми свойствами. Полноценные деньги в виде благородных металлов при капитализации оказались не способными решать вышеуказанные задачи, т.к. механическое увеличение абсолютной величины золота не в состоянии было решить проблемы, появившиеся перед денежной системой. Поэтому капитализм породил принципиально новый, присущий только ему, вид денег. Такие деньги получили название кредитных денег.

Кредитные деньги – это  денежные знаки, заменяющие в обращении  полноценные деньги и выступающие  как знак кредита. Кредитные деньги не обладают собственной стоимостью, они являются символическим выражением той стоимости, которая заключена  в товаре эквиваленте.

       В своем развитии кредитные деньги выступают в следующих формах (схема 1):

1. Вексель представляет собой безусловное письменное обязательство должника об уплате, обозначенной на нем суммы в указанный срок.
2. Банкнота – бессрочное долговое обязательство, выпускаемое и гарантируемое государственным (центральным) банком.
3. Депозитные деньги представляют собой числовые записи на счетах клиентов в банке. Их возникновение связано с развитием банковской системы и развитием безналичных расчетов. Депозитные деньги дают жизнь чекам, с помощью которых числовые записи на счетах приводятся в движение.
4. Чек – денежный документ установленной формы, содержащий безусловное распоряжение чекодателя кредитному учреждению в выплате чекодержателю указанной в нем суммы. С появлением первых электронных устройств по обработке чеков и ведению текущих счетов появился другой вид денежного товара – электронные деньги.

        Электронные  деньги представляют собой систему,  которая посредством передачи  электронных сигналов, без участия  бумажных носителей, осуществляет кредитные и платежные операции.

          Широкое внедрение электронно-вычислительных  машин в практику банковского  хозяйствования вызвало применение платежных карточек. Она представляет собой именной денежный документ, выпущенный кредитным учреждением, который удостоверяет наличие в этом учреждении счета клиента и дает право на приобретение товаров (услуг) в розничной торговле или получение наличных денег в банкоматах. По виду проводимых расчетов применяют различные виды платежных карточек: дебетовые, кредитные, дорожные и др.

         Кредитные деньги, будучи чисто символическими деньгами, требуют для своего эффективного функционирования государственной гарантии. Такая гарантия обеспечивается благодаря наличию государственных законов, регламентирующих правила выпуска и обращения векселей и банкнот, а также правил и процедур совершения депозитных операций, предусматривающих, в частности, и ответственность за нарушение этих законов, правил и процедур. В период становления кредитных денег одной государственной гарантии для их прочности и устойчивости было еще недостаточно. В течение длительного времени кредитные деньги существовали на базе золотых денег и рядом с ними, принимая на себя обеспечения все большей части оборота товаров и капитала.