Денежная
реформа 1961 года.
Экономическое положение
внутри страны на рубеже 50-60-х гг. оставалось
достаточно напряженным.
Стала более заметной инфляция. Правительство
сделало
попытку поправить
положение дел за счет трудящихся.
Первым шагом в этом
направлении была
денежная реформа.
В 1958 году в обстановке
строгой секретности обсуждались
вопросы общего оздоровления денежной
системы СССР, деноминации рубля
и выпуска денег нового образца.
О предстоящей реформе население
было проинформировано заранее. 4 мая 1960
года в Кремле было подписано постановление
№470 Совета министров СССР "Об изменении
масштаба цен и замене ныне обращающихся
денег новыми деньгами". На следующий
день оно было опубликовано, после чего
резко увеличились закупки товаров повседневного
спроса, усилился приток вкладов населения
в сберкассы. В столичных ювелирных магазинах
выручка 5-6 мая подскочила в три раза. В
универмагах стремительно распродавались
шерстяные ткани, шубы, меховые манто.
24 февраля 1958 года Совет министров СССР
принял постановление о чеканке монет
нового образца. В октябре-декабре 1960 года
деньги нового образца заполнили хранилища
Госбанка на местах. В октябре 1960 года
начался перерасчет вкладов в сберегательных
кассах. При перерасчете вкладчику не
надо было являться в сберкассу, все вклады
пересчитывались по единой методике -
10:1. С 1 января 1961 года начали выпускаться
банкноты нового образца достоинством
1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Монеты нового образца
чеканились достоинством 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20,
50 коп. и 1 рубль. Денежные билеты образца
1947 года и серебряная, никелевая, медная
и бронзовая монеты, выпущенные в СССР
начиная с 1921 года, изымались из обращения
и менялись на новые в соотношении 10:1.
Хождение старых денег по одной десятой
их нарицательной стоимости продолжалось
без ограничений до 1 апреля 1961 года. Тем
не менее в некоторых областных центрах
уже спустя две недели после начала обмена
продавцы отказывались принимать от покупателей
деньги старого образца. Старая разменная
монета достоинством 1, 2 и 3 коп. сохранялась
в обороте. Со 2 января были открыты 28,5
тыс. обменных пунктов. В районах с небольшой
плотностью населения работали передвижныеобменные
пункты. В наиболее напряженные периоды
обмена кассиры переводились на полутора-
и двухсменную работу. Интенсивный обмен
денег осуществлялся в основном до середины
января 1961 года, после чего пятая часть
обменных пунктов была досрочно закрыта.
Через обменные пункты прошло чуть больше
трети общей суммы старых денег. К февралю
свыше 90% старых денег было изъято из оборота.
Население меняло деньги спокойно и в
удобное время. Около 4,5% старых денег населением
к обмену не предъявлялось. Дробная часть
копейки, полкопейки и больше, увеличивалась
при пересчете цен и тарифов до целой копейки,
и только в виде исключения (по хлебу, молочнокислым
продуктам и товарам детского ассортимента)
округление цен, оканчивавшихся на 0,5 коп.,
проводилось в сторону снижения. Новые
советские деньги обладали золотым обеспечением.
На балансе Госбанка СССР числилось 497,1
т золота. Курс рубля с 1961 года определялся
90 коп./$. Покупная цена на золото устанавливалась
1 руб./г. Содержание золота в рубле повышалось
не в 10 раз, а в 4,4 раза (до 0,987412 г). Изменение
масштаба цен и замена денег старого образца
новыми затруднялись рядом обстоятельств
- в частности, нехваткой товарных фондов.
Их дефицит составлял в 1961 году примерно
1,2 млрд рублей. Особенно остро в торговле
ощущался недостаток мяса, рыбы, животного
и растительного масел, круп и муки, трикотажных
изделий, мебели, стройматериалов, товаров
культурного и хозяйственного обихода.
Наблюдался рост цен на колхозных рынках.
Перерасчеты заработной платы и платежей
нередко проводились с ошибками - оклады
в новом масштабе цен завышались, государственные
пенсии и пособия занижались, в магазинах
чаще встречалось завышение цен, чем занижение.
В феврале 1961 года в стране было отмечено
хождение фальшивых денег, выполненных
по новым образцам. Самыми распространенными
способами подделки бумажных денег являлись
печать денежных билетов с фотонегативов
и клише, изготовленных граверным или
фотомеханическим способом, а также однократное
копирование с помощью размягчения химическим
способом красок на подлинных купюрах,
рисование карандашами и красками. Монет
ы изготовлялись путем литья в гипсовых,
алебастровых или металлических формах,
штамповки (чеканки) и гальванопластики.
Из монет чаще всего подделывались полтинники
и рубли, но встречались и пятаки, сделанные
из мягких металлов. Учитывая размах и
значение осуществленного преобразования
денежной системы, 8 мая 1961 года Минфин
и Госбанк СССР просили ЦК КПСС и Совет
министров СССР "разрешить именовать
впредь проведенные мероприятия денежной
реформой 1961 года". При этом подчеркивалось,
что "денежная реформа 1961 года, проведенная
в нашей стране, является самой гуманной
в истории". В ЦК КПСС были согласны
с высокой оценкой реформы, но по политическим
мотивам замаскировали ее од деноминацию.