Финансы домашних хозяйств в системе финансовых отношений

     Как государственная гарантия выступает  обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности. Так, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Причем о предстоящем увольнении работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку за два месяца до увольнения.

     Со  стороны государства осуществляется постоянный надзор и контроль за полнотой и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда путем проведения регулярных проверок дисциплины по оплате труда на предприятиях независимо от форм собственности. Такие проверки осуществляются государственными органами – органы социального и медицинского страхования (начисление и выплата больничных и различных пособий), Комитет по труду (трудовая дисциплина) и др.

     Так, в соответствии со ст. 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных, общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой выдачи трудовой книжки при увольнении работника; и в других случаях, предусмотренных законами.

     Законодательство  РФ предусматривает ответственность работодателей за нарушение сроков и очередности выплат заработной платы, а также за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями по регулированию оплаты труда в Российской Федерации. 

     2.4. Государственные социальные трансферты.

     К денежным доходам домохозяйств относят также государственные социальные трансферты — это, прежде всего, пенсии, пособия и другие выплаты из средств бюджетов разного уровня и внебюджетных фондов государства.

     Пенсия – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение, которой определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении», и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

     Право на пенсию имеют граждане РФ при соблюдении условий, предусмотренных для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законом, международными договорами РФ. Финансирование пенсий производится за счет средств федерального бюджета.

     В соответствии с пенсионным законодательством имеются следующие виды пенсий: пенсия за выслугу лет – назначается федеральным государственным служащим и военнослужащим; пенсия по старости – назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; пенсия по инвалидности – назначается военнослужащим, участникам ВОВ, гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", гражданам, пострадавшим в результате радиационных, техногенных катастроф; социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам.

     Кроме пенсий российские граждане из Фонда  социального страхования Российской Федерации получают пособия. Среди пособий самыми распространенными являются детские пособия. Современная система детских пособий включает в себя: пособие на ребенка, пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по беременности и родам. Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно на каждого ребенка находящегося на иждивении семьи, с рождения ребенка и до достижения им 16 лет (для учащихся общеобразовательных учреждений до конца обучения). Пособие на ребенка не выплачивается на детей находящихся, на полном государственном обеспечении, а также на детей родителей лишенных родительских прав. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается находящимся в отпуске по уходу за ребенком матерям (людям осуществляющем уход за ребенком), выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. Пособие по беременности и родам выплачивается женщинам во время декретного отпуска в размере полного заработка. В случае осложненных родов и при рождении двух и более детей длительность отпуска и выплаты пособия увеличивается. Единовременное пособие при рождении ребенка оплачивается одноразовой выплатой.

     В размере 10 минимальных оплат труда (МРОТ) выплачивается единовременное пособие на  погребение на основании предоставления свидетельства о смерти. Вместо него можно осуществить захоронение родственника за государственный счет с минимальным объемом сервисных ритуальных услуг.

     Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работникам всех отраслей народного хозяйства. Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность является листок нетрудоспособности (больничный лист).

     Безработные получают пособие по безработице из Государственного фонда занятости населения РФ, оно не может быть ниже минимальной зарплаты и выше средней зарплаты по городу или региону.

     В отдельных регионах установлены  дополнительные социальные пособия и компенсации, льготы, доплаты к федеральным пособиям и пенсиям. 

     Глава 3. Основные направления расходов домашних хозяйств.

     Расходы домашних хозяйств играют существенную роль в экономике страны. Используя свои доходы, домохозяйство (семья) обеспечивает формирование и развитие рынка товаров и услуг. Реализуя свои накопления и сбережения, оно увеличивает спрос на ценные бумаги, расширяя фондовый рынок. Кроме того, большое значение домохозяйства, как субъекта предложения важнейших производственных ресурсов - труда и предпринимательской деятельности. Наконец, домохозяйства (семьи) выступают главными потребителями социально-культурной сферы, которая финансируется государством.

     Члены домохозяйств, расходуя свои средства, удовлетворяют разнообразные потребности. Это возможно двумя путями:

     1) использованием денежных доходов на приобретение товаров и услуг;

     2) натуральным самообеспечением, происходящим  за счет собственной трудовой деятельности отдельных членов хозяйства.

     В настоящее время наблюдается снижение платежеспособного спроса населения страны. Сокращение общественного производства и инфляция вызвали у домохозяйств повышение экономической активности. Проблема выживания сегодня стоит для значительной части российского общества (¼ населения живет ниже прожиточного минимума). В этих условиях все ресурсы общества, в т.ч. и каждого домохозяйства, мобилизуются для поддержания существования. При общем спаде общественного производства вновь получает развитие натуральное и полунатуральное хозяйство. Семейные коллективы, чтобы существовать, производят продукцию на личном подсобном и приусадебном участках, занимаются индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельностью, выполняют платные услуги.

     Хотя  натуральное и полунатуральное  хозяйства менее эффективны, чем общественные, и не способны обеспечивать полным набором всех товаров и услуг, но они поддерживают необходимый минимальный уровень семейного бюджета и спасают домохозяйства от бедности и нищеты. Натуральное самообеспечение за последние годы возросло, а с учетом государственных социальных трансфертов в натуральной форме занимает почти ¼ часть потребления домашнего хозяйства. Однако денежные расходы играют доминирующую роль в общем объеме конечного потребления.

     Денежные  расходы домохозяйства (семьи) – это фактические затраты на приобретение материальных и духовных ценностей, необходимые для продолжения жизни человека, которые включают потребительские расходы и расходы, не связанные непосредственно с потреблением. Они выполняют очень важную роль по воспроизводству рабочей силы отдельных членов домашнего хозяйства. В современных условиях в России происходит снижение реальных расходов из-за уменьшения доходности определенных групп населения. Это приводит к качественным изменениям в обществе: ухудшению здоровья населения, сокращению продолжительности жизни, падению уровня рождаемости.

     Расходы домохозяйства можно классифицировать по разным признакам:

     1) По степени регулярности:

      - постоянные расходы (на питание, коммунальные услуги и др.);

      - регулярные расходы (на одежду, транспорт и др.);

     - разовые расходы (на лечение, товары длительного пользования).

     2) По степени необходимости:

      - первоочередные (необходимые) расходы - на питание, одежду, медицину;

      - второочередные (желательные) расходы - образование, страховые взносы;

      - прочие расходы (остальные).

     3) По целям использования:

      - потребительские расходы (на покупку товаров и оплату услуг);

      оплата  обязательных платежей;

      - накопления и сбережения во вкладах и ценных бумагах;

      - покупка иностранной валюты;

      - прирост денег на руках населения.

     Итак, расходы домохозяйств представляют собой фактические затраты на приобретение материальных и духовных ценностей, необходимых для жизни.

     Потребительские расходы (покупка товаров и услуг) являются главной статьей расход бюджета современного домохозяйства (семьи) и составляют три четверти всех расходов домашнего хозяйства. Величина расходов семьи на покупку товаров и услуг зависит от уровня розничных цен, потребности семьи в конкретных благах, объема ее денежных доходов, а также от суммы налогов и других обязательных платежей, уплачиваемых семьей.

     Способствует  снижению расходов семьи на покупку  товаров и услуг удовлетворение части потребности ее за счет натурального самообеспечения путем выращивания продуктов питания в личном подсобном хозяйстве, сбора лесных даров (грибов, ягод, и т.д.) или получения натуроплаты в сельхозпредприятиях; изготовления собственными силами некоторых материальных благ (строительство дома, мебели и т.д.); или выполнения услуг некоторыми членами семьи. Уменьшает текущие потребительские расходы наличие запасов продуктов, одежды, высокая обеспеченность предметами длительного пользования, осуществленные за счет расходов предыдущих периодов. Велико значение предоставления бесплатных услуг и помощи государством (здравоохранение, образование, субсидирование). С другой стороны, значительно может расширить объем покупок, товаров и услуг использование имеющихся денежных сбережений, покупки товаров в кредит и на деньги, взятые в долг..

     В структуре расходов на покупку товаров  преобладают расходы на продукты питания, причем имеются различия в  сельской и городской местности. В сельской местности почти ¹/₃ часть расходов обеспечивается за счет натурального хозяйства (в городе≈7%). Непромышленные товары (одежда, обувь, мебель, бытовая техника) составляют в городе почти ⅓, а на селе - ¹/₅ часть.

     Доля  расходов на услуги постоянно возрастает. Особенно увеличились затраты семей в городе на жилье, услуги ЖКХ, лекарства, а также на проезд в общественном транспорте. Отдельные виды услуг настолько подорожали, что просто выпали из бюджета рядового гражданина (чистка одежды, общественная стирка, баня). Однако появились новые виды платных услуг (здравоохранение, образование), которые стали занимать большую долю расходов семьи.

     Количественный  состав домохозяйства (семьи) также оказывает влияние на структуру расходов конечного потребления. В более выгодном положении находятся домохозяйства, состоящие из одного человека. С ростом численности домохозяйств положение ухудшается - снижается доля расходов на питание и повышается доля натуральной продукции из личного подсобного хозяйства.