Финансы как экономическая категория

5. Финансы как экономическая  категория характеризуют отношения  между экономическими партнерами, организуемые государством. Важнейшей особенностью финансовых отношений является то, что преимущественная их часть организуется государством. Поэтому само возникновение финансов и их развитие неразрывно связано с историей появления и развития государственного устройства, т.е. государства как органа управления. Государственное регулирование финансов охватывает все основные формы финансовых отношений: между государством и предприятиями (объединениями); между государством и населением; между различными предприятиями (объединениями); между предприятиями и работающим на них населением и т.п.

В процессе организации финансовых отношений  между экономическими субъектами государство  определяет состав основных форм этих отношений; создает систему правового  оформления этих отношений в виде законов, указов, постановлений и  других правовых норм, разрабатываемых  различными органами государственного управления; осуществляет активный контроль за соблюдением субъектами установленных  правовых актов и при необходимости  налагает определенные санкции за их нарушение.

Организуя финансовые отношения, государство  исходит из определенной государственной  финансовой политики, т.к. между этими  экономическими составляющими существует довольно тесная взаимосвязь. Первоначально  даже наука о финансах развивалась  в едином комплексе с наукой о  финансовой политике государства. Последняя  выступала при этом как прикладная составная часть финансовой науки. Выразителем определенной государственной  финансовой политики финансы становятся в первую очередь в процессе формирования доходов и расходов государства. Посредством своей финансовой политики государство может активно влиять на экономическое развитие страны, оказывая на него как позитивное, так и негативное воздействие.

Следует, однако, подчеркнуть, что государственная  политика не формирует финансовые отношения  и не рассматривает их экономическое  содержание, а лишь определяет цели и задачи финансового развития страны, направленные на достижение предусмотренной  эффективности экономики в краткосрочном  или долгосрочном периоде. Иными  словами, выстраивая определенную финансовую политику, государство рассматривает  систему сложившихся финансовых отношений между экономическими субъектами как базовую исходную составляющую, воздействуя лишь на механизм реализации этих отношений.

Выступая  организатором финансовых отношений, государство всегда обладает особыми  полномочиями в их реализации со своими экономическими партнерами, в первую очередь, с предприятиями (объединениями) и населением. В результате этого указанные экономические субъекты финансовых отношений имеют разные права, т.е. являются неравноположенными. Проявлением этой неравноправности, т.е. неравностоимостных экономических отношений является то, что созданная предприятиями или населением, занятом в производственной сфере, добавочная стоимость перераспределяется в пользу государства.

6. Категория "финансы" характеризует  экономические отношения отдельных  субъектов по поводу формирования  централизованных и децентрализованных  денежных фондов. Формирование денежных фондов субъектами финансовых отношений изначально рассматривалось как одна из основных характеристик финансов как экономической категории. На первоначальном этапе развития финансов речь шла лишь о государственных денежных фондах; позднее категория финансов включила в свой состав и разнообразные денежные фонды, формируемые другими экономическими субъектами - местными органами государственного управления, хозяйственными объединениями, предприятиями и т.п.

Под денежными фондами следует понимать обособленную часть денежных средств  и их эквивалентов, имеющую целевое  предназначение и самостоятельную  форму функционирования. Как видно  из этого определения понятие "денежные фонды" не тождественно понятию "денежные средства", находящиеся в распоряжении экономического субъекта. В состав денежных средств, наряду с денежными  фондами, входит и та их часть, которая  не связана целевыми ограничениями  и расходуется экономическими субъектами свободно на любые нужды в законодательно предусмотренном порядке.

Система денежных фондов, формируемых экономическими субъектами в процессе финансовых отношений, весьма многообразна. Основу классификации этих денежных фондов составляет уровень их формирования. По этому признаку денежные фонды подразделяются на централизованные (общегосударственные) и децентрализованные (местных органов управления, хозяйственных объединений, предприятий и т.п.). Источником формирования как централизованных, так и децентрализованных денежных фондов экономических субъектов являются валовой внутренний продукт и национальный доход.

Таким образом, формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов отдельными экономическими субъектами является одной из важнейших характеристик  финансов как экономической категории.

7. Категория "финансы" характеризует  экономические отношения отдельных  субъектов по поводу использования  централизованных и децентрализованных  денежных фондов. Сформированные различными экономическими субъектами денежные фонды подлежат использованию в предстоящем периоде. Необходимость использования денежных фондов предопределена уже их целевым характером и является логическим следствием процесса их формирования. Финансовые отношения в процессе использования централизованных и децентрализованных денежных фондов тесно связаны с задачами и направлениями расходования сформированных денежных авуаров.

Так, использование централизованных денежных фондов, сформированных на общегосударственном  уровне, направлено на обеспечение  решения макроэкономических задач  общественного развития. К числу  основных из этих задач относятся  обеспечение обороны страны, содержание центральных органов государственного управления, поддержка стратегически  важных для страны отраслей экономики, выравнивание уровня экономического и  социального развития отдельных  регионов, развитие фундаментальных  научных исследований, охрана окружающей среды.

Использование денежных фондов, сформированных на уровне местных органов государственного управления, направлено на обеспечение  решения задач экономического и  социального развития отдельных  регионов страны. Основными из этих задач являются: поддержка муниципальных  предприятий, развитие жилищного строительства  и коммунальных служб, решение экономических  проблем регионального масштаба, социальная помощь населению.

Использование денежных фондов, сформированных отдельными хозяйственными структурами - предприятиями, объединениями и т.п., направлено на расширение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, пополнение собственных оборотных  активов, дополнительное стимулирование персонала и другие цели, обеспечивающие их текущее и стратегическое развитие.

В процессе использования денежных фондов различными экономическими субъектами важнейшей задачей является обеспечение  экономного расходования и высокой  отдачи денежных средств.

8. Категория "финансы" характеризует  экономические отношения, направленные  на обеспечение условий эффективного  осуществления процесса расширенного  воспроизводства. Финансовые отношения возникают в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, с одной стороны, и направлены на обеспечение условий их воспроизводства в предстоящем периоде, с другой. Эффективность финансовых отношений в обществе определяется тем, в какой мере они способствуют возрастанию темпов воспроизводства общественного продукта. Поэтому обеспечение условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства следует рассматривать как основную цель функционирования финансов.

Важнейшим условием обеспечения процесса расширенного воспроизводства является рост объема финансовых ресурсов, направляемых на экономическое и социальное развитие страны. Это предполагает, что формирование и использование денежных фондов всеми субъектами финансовых отношений  должно осуществляться на расширенной  основе с каждым новым экономическим (хозяйственным) циклом. Обеспечение  такой динамики не только создает  базу постоянного прироста объема валового внутреннего продукта и национального  дохода, но и позволяет расширять  охватываемую финансами сферу распределительных  и перераспределительных денежных отношений между экономическими субъектами.

Таким образом, можно сделать вывод, что  обеспечение условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства является не только главной целью финансов, но и важнейшей  предпосылкой расширения сферы финансовых отношений в стране.

Рассмотрение  наиболее важных сущностных характеристик  категории финансов позволяет следующим  образом сформулировать ее содержание: "Финансы представляют собой объективную  экономическую категорию, характеризующую  организуемую государством совокупность распределительных и перераспределительных  денежных отношений между отдельными экономическим субъектами.

Заключение

Финансы - сложная экономическая категория, которая отображает совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а также  система их формирования, распределения  и использования.

Финансы имеют важное значение в обществе. Выполняют две функции: распределительную  и контрольную. Распределительная  функция финансов связана с распределением валового внутреннего продукта и  его основной части - национального  дохода. Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Другой важнейшей функцией финансов является контрольная, которая тесно  связана с распределительной. Как  известно, без контроля ничто не может быть в порядке, так же и  финансы.

На  основе финансов возникают финансовые отношения, субъектами которых являются государства, юридические и физические лица. Наиболее обширную характеристику приобретают финансовые отношения  между государствами - международные.

Список используемой литературы

1. «Финансы.UA», С.П. Захарченков/  Харьков, 2008г.

2. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко.

3. В.М.Родионовой. - М.: Финансы и статистика.