Государственные финансовые органы Российской Федерации

Государственные финансовые органы Российской Федерации

Президент - согласно Конституции РФ в послании Федеральному Собранию формулирует основные принципы финансовой политики государства. Издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ.

Президентский контроль – контроль за финансами, осуществляемый в соответствии с Конституцией РФ, путем издания указов по финансовым вопросам, подписания федеральных законов; назначения и освобождения от должности министра финансов РФ; представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя ЦБ РФ.

Функции финансового контроля выполняет Контрольное управление Президента РФ, созданное Указам Президента от 24. 05. 1994 г. Как структурное подразделение Администрации Президента оно подчиняется непосредственно Президенту, но взаимодействует со всеми органами исполнительной власти.

Главной функцией является контроль за деятельностью исполнительных органов власти; рассмотрение жалоб и обращений физических и юридических лиц.

Федеральное собрание согласно Конституции РФ рассматривает и утверждает Гражданский, Налоговый и Бюджетный кодекс. Осуществляет рассмотрение и утверждение федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, принимает законы о бюджете, о налогах и сборах и т.д. Утверждает отчеты об исполнении финансовых законов.

Правительство РФ согласно Конституции РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов, денег и кредита; регулирует финансовую деятельность министерств и ведомств; определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства.

Министерство Финансов – основной государственный орган управления финансами.

Занимает ведущее положение в системе государственных финансовых органов.

Задачи  и функции Министерства финансов:

1. разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ;
2. участие в  разработке прогнозов социально-экономического развития РФ;
3. концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;
4. совершенствование бюджетной системы РФ;
5. составление проекта и исполнение федерального бюджета;
6. управление государственным внутренним и внешним долгом РФ.

Контрольные полномочия Министерства финансов распространяется на финансовые средства только федерального уровня.

Субъекты Федерации и органы местного самоуправления сами несут ответственность за формирование и использование своих бюджетов и внебюджетных фондов.

Федеральное Казначейство - подразделение Министерства Финансов (образовано1993 г. Указом Президента РФ) отвечает за кассовое исполнение бюджета.

Задачи  и функции Федерального Казначейства:

1.       контроль за состоянием государственных финансов в целом (сбор, обработка и анализ информации о состоянии финансов);

2.       контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга РФ (совместно с ЦБ РФ);

3.       осуществляет государственную бюджетную политику;

4.       организация исполнения и контроля за исполнением федерального бюджета (контроль за доходной и расходной частью федерального бюджета);

5.       регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и федеральными внебюджетными фондами.

Федеральная налоговая служба – осуществляет выполнение фискальной функции, необходимой для пополнения государственной казны.

Задачи и функции Федеральной налоговой службы:

1. проведение налоговой политики государства;
2. контроль за соблюдением налогового законодательства;
3. контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью уплаты налогов в бюджет и внебюджетные фонды;
4. выявление и предупреждение налоговых правонарушений;
5. проведение учета налогоплательщиков;
6. проведение проверок налогоплательщиков;
7. информировать Министерство финансов обо всех случаях неуплаты предприятиями налогов;
8. ежемесячно представлять в Федеральное казначейство сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет;
9. осуществлять возврат излишне уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пеней.

Счетная палата РФ - независимый от правительства, постоянно действующий орган государственного финансового контроля, наделенный широкими полномочиями и подчиняющийся только Федеральному Собранию РФ.

Осуществляет контрольные функции Федерального Собрания РФ. Счетная Палата образована в 1995 году на основе Федерального закона «О Счетной Палате РФ».

Задачи и функции Счетной палаты:

       оценка эффективности и целесообразности расходования государственных финансовых ресурсов;

       осуществление контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга;

       осуществление контроля за деятельностью Центрального Банка по обслуживанию государственного долга;

       осуществление контроля за предоставлением РФ займов другим государствам.

       организация контроля за исполнением федерального бюджета и внебюджетных фондов;

       подготовка предложений по устранению обнаруженных нарушений и улучшению бюджетного процесса

       . контроль за поступлением и движением бюджетных средств на счетах банков.