Инфляция в Казахстане

     Рисунок 3 Кривая Филипса                     

     Если  правительство страны рассматривает уровень безработицы U1 (ему соответствует темп роста цен Р1) как чрезвычайно высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, которые стимулируют спрос. Это ведет к расширению производства, созданию новых рабочих мест. Норма безработицы снижается до величины U2, но одновременно возрастают темпы инфляции до Р2. Возникшие условия могут вызвать «перегрев» экономики, серьезные кризисные явления, что вынудит правительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета и др. В результате темпы роста цен снизятся до уровня Р3, а безработица возрастет, ее норма составит U3.

     Практика  экономического регулирования показала, что кривая Филлипса может быть применима для экономической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5–10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.

     Во  времена экономических кризисов одновременно росли как цены, так и безработица. Такая экономическая ситуация получила название стагфляция (экономический застой при одновременной инфляции), или слампфляция (сочетание инфляции и резкого экономического спада).

     При помощи кривой Филлипса можно графически изобразить стагфляцию. Ведь это означает правостороннее смещение этой кривой на рисунке 3, когда возросший уровень цен сопровождается растущей безработицей. Считается также, что кривая Филлипса может быть использована для экономического анализа альтернативы инфляции и безработицы лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях темп инфляции возрастает также неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.

  2. ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ.

     2.1. Немонетарные и монетарные концепции инфляции

     Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей. Так, ее локальный прежний характер сменился на повсеместный, всеохватывающий, периодичность приобрела хронический вид и воздействует на нее не только денежные факторы, но и многие другие.

     Наряду  с монетарными причинами возникновения инфляции существуют и немонетарные, которые являются основой возникновения инфляции издержек.  Авторами данной теории являются Дж. М. Кейнс, У. Торн, Р.Куэн.

     Позиция сторонников монетарного происхождения  инфляции может быть кратко выражена словами М. Фридмана: «Инфляция всегда и везде представляет собой денежный феномен».

     Монетаристы считают инфляцию порождением чисто денежных факторов. Фридман утверждал: «Исторически существенные  изменения в ценах всегда происходили вместе с такими же изменениями в объеме произведенной продукции. Я не знал исключений из этого правила, когда цены значительно возросли бы без заметного увеличения денежной массы по сравнению с объемом производства товаров и услуг без существенного роста цен». Этим и объясняется и их трактовка инфляции, как переполнение каналов, обращения избыточным объемом денежной массы над товарной, что вызывает рост общего уровня цен.

     Основы  монетаристского учения можно отразить в нескольких постулатах.

     Рыночная  система обладает способностью автоматически, на основе саморегулирования, приводить себя в равновесие. Она как бы абсорбирует трудности, которые, возникают не внутри рыночного механизма, а навязываются внешними факторами, сплошь и рядом являются результатом ошибочных действий, ответственных за экономическую политику государственных органов.

     Монетаристы утверждают, что обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Таким образом, рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность.

     Вторым  постулатом монетаристского учения следует назвать вытекающую из первого условия необходимость ограничения государственного вмешательства в экономику, сокращения доли ВНП, выделяемой для нужд государства.

     В основе взгляда монетаристов против государственного вмешательства лежат весомые доводы:

     - государственное вмешательство  действие стихийных регуляторов,  стремящихся восстановить равновесие;

     -  оно ориентировано на краткосрочную  перспективу, является как бы  симптоматическим лечением, не ведущим  к выздоровлению, между тем как для преодоления недуга нужен временной простор, долгосрочная перспектива; непредсказуемые внешние толчки и шоки может, в конечном счете «переварить» лишь рыночный механизм;

     -    государство способно создавать  спрос (госзаказы, оборона и  прочие расходы), управлять совокупным спросом, финансируя его за счет налогов, займов, эмиссии, но государство не может увеличить товарное предложение; услуги государства – действительно прямой вычет из ВНП;

     -   монетаристы выступают против протекционистских мер в области внешней торговли и валюты (пошлин, количественных ограничений импорта, девальваций, валютных интервенций), их взгляды вписываются в общую логику монетаризма, но весьма уязвимы с точки зрения все тех же энергичных политиков.

     Третий  постулат монетаризма состоит в переносе центра тяжести исследований и практических рекомендаций в область кредитно – денежных дел. Деньги во всем своем многообразии могут, по мнению М. Фридмана и его последователей, быть стихийным регулятором экономических процессов.

     Внутренний пояс этого регулирования складывается вокруг денежной массы, ее размеров, темпов возрастания и составляющих величин. Особенно существующим оказывается соотношение денег в сфере обращения и денег в виде отложенного спроса – срочных вкладов, являющихся источником кредитования и увеличения первой составляющей.

     Таким образом, по мнению сторонников монетаризма, инфляция возникает вследствие денежных факторов. Однако они трактуют инфляцию в узком смысле, так как инфляция это более сложное социально  – экономическое явление. Денежная сфера выполняет две функции. Во–первых, она ускоряет инфляционные процессы. Во–вторых, это зеркало, которое ценовой сигнал отражает неэффективность рынка и политических решений, выражающиеся в инфляции. Если на инфляцию влияют не денежные факторы, то она проявляется менее явно, а ценовой сигнал более точно и быстрее отражает нарушение пропорций дефицита.

            2.2. Инфляция спроса и издержек

      Существует  и другой взгляд на причины инфляции, что вполне естественно.

      Некоторые экономисты считают, что под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике.

      Инфляция - это здоровая реакция экономического организма на возникшее финансовое расстройство, попытка преодолеть его, достичь равновесного состояния между товарами и деньгами, спросом и предложением. Инфляция выражается в избыточном покупательском спросе, причины которого вызываются как предложением, так и спросом.

      Рассматривая  причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами:

      - инфляцией спроса,

      - инфляцией издержек.

      Как правило, эти два вида взаимосвязаны, но не равнозначны. Одна со стороны спроса (избыток денежных средств у покупателей), другая со стороны предложения (рост производственных издержек).

      Инфляция спроса повышение уровня рыночных цен под воздействием избыточного спроса покупателей по сравнению с предложением товаров со стороны продавцов. Такое изменение динамики цен объясняется тем, что производственный сектор экономики не в состоянии ответить на избыточный совокупный спрос (спрос всех покупателей товаров и услуг) увеличением реального объема продукции, поскольку все имеющиеся ресурсы уже использованы.

      В силу этого чрезмерный спрос (неудовлетворенная покупательская способность населения) приводит к завышенным ценам на реальный (физический) объем продукции и вызывает инфляцию спроса.

      Существо инфляции спроса иногда образно поясняют: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров".

      В основе инфляционного спроса лежит следующая закономерность рыночной цены от платежеспособной потребности: чем больше спрос, тем выше цена. Рост массового спроса часто является следствием адаптивных инфляционных ожиданий, при которых потребители, желая определить инфляционный подъем рыночных цен, нагнетают ажиотажный текущий спрос и тем самым провоцируют усиление инфляции.

      Инфляцию  спроса можно проиллюстрировать  графически (рис. 1). Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени, сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD₁ à AD₂). И если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса.

     Инфляция  издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на    сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др.

     Инфляция  издержек может быть изображена графически (рис. 2). Смещение кривой совокупного предложения влево (AS₁ à AS₂) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный ЧНП.

     Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны, как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.

     На  практике нелегко отличить один тип  инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может  выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

      Наиболее  широко используемыми индексами  инфляции являются индексы роста  цен, в том числе индексы потребительских  цен (рассчитывается для группы товаров  и услуг, входящих в потребительскую  корзину среднего городского жителя). А также индексы цен производителей (которые включает в себя три группы товаров: конечные товары, не проданные потребителям, промежуточные товары и сырье, подготовленное для дальнейшей обработки).

      2.3 Антиинфляционная политика

Негативные  социальные и экономические последствия инфляции  вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств.

     Оценивая  характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его  разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.