Место финансов в системе товарно-денежных отношений

     СОДЕРЖАНИЕ 

       1.Место финансов в системе товарно-денежных отношений 

     Финансы – историческая, экономическая категория. Термины «финансы» возник в ХІІІ веке в торговых городах Италии. Он происходит от средневекового латинского термина «Financia», обозначавшего обязательную уплату денег. Эти платежи были связаны с передачей части дохода гражданина в распоряжение монарха, короля и другого правителя для его содержания и других расходов государственного характера. Такое состояние сохранялось почти до начала ХУІІІ века. Под финансами понимали государственное публичное хозяйство или хозяйство любого государственного образования нижнего уровня, таких как: земство, городская община и др.

     В этот период в некоторых странах, например Германии, слово «финансы»  имело отрицательное значение. Его  связывали с вымогательством, взяточничеством, обманом, хитростью и т.п.

     Впервые в нынешнем понимании термин «финансы»  стал применяться во Франции, где под финансами понималась совокупность средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства и различных общественных групп.

     В ХУІІІ веке определение понятия  финансов как государственного хозяйства  получило дальнейшее развитие. Государственные образования различного уровня стали называться союзами публичного характера, а финансы – формами и методами добывания средств и их использования этими союзами при выполнении возложенных на них функций. Формы и методы мобилизации средств постоянно менялись и усовершенствовались, что было связано с развитием экономики государств.

     В ХІХ веке наблюдается бурное экономическое  развитие. Углубляется и само понимание  финансов. От упрощенного их понимания  как государственного хозяйства  происходит переход к пониманию финансов как самостоятельной отрасли знаний, охватывающей новые сферы их функционирования. Возникают финансовые рынки, развивается государственный кредит и другие финансовые институты. Финансы превращаются в весомый фактор политической и экономической жизни в стране.

     Наивысшего  развития финансы достигли в ХХ веке, когда функции государства намного  расширились и усовершенствовались, а товарно- денежные отношения заняли главное место в экономических  системах. Финансы превратились в универсальный и чрезвычайно активный элемент экономической жизни. В настоящее время значение финансов в истории, общественной жизни несомненно: в них отражаются как политическая судьба государства, так и экономические и социальные условия данной страны.

     Итак, предпосылками возникновения и развития финансов было возникновение товарно-денежных отношений, а также появление и развитие различных видов государственных образований. Поэтому можно утверждать, что финансы – это продукт развития товарно-денежных отношений и государства. Финансы могут успешно функционировать, активно содействовать экономическому и социальному прогрессу только при активном вмешательстве в эти процессы государства.

     Финансы являются одной из важнейших экономических  категорий, отражающей экономические отношения, возникающие в процессе создания и использования денежных средств.

       Во всех общественно-экономических  формациях основой общественных  отношений являются производственные (экономические отношения). Категория  финансов характеризует сущность особой формы производственных отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости ВВП и национального дохода. Вся совокупность производственных отношений (а в их числе и финансовые) составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка.

     Сущность  финансов проявляется в их функциях, под которыми понимают «работу» выполняемую  финансами. Вопрос о количестве и  содержании функций финансов относится  к дискуссионным. Многие экономисты считают, что финансы выполняют две функции – распределительную и контрольную.

     Финансы являются объективно обусловленным  инструментом стоимостного распределения: их специфическое общественное назначение состоит в том, чтобы распределять и перераспределять стоимость ВВП, выраженную в денежной форме, между разными субъектами хозяйствования и направлениями целевого использования. Сущность финансов как особой сферы распределительных отношений проявляется прежде всего с помощью распределительной функции. Именно через эту функцию реализуется общественное назначение финансов – обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных доходов специального целевого назначения.

     Распределение национального дохода заключается в создании так называемых основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на три группы: а) зарплата рабочих, служащих; доходы фермеров, крестьян, других категорий работников, занятых в сфере материального производства; б) доходы предприятий сферы материального производства; в) доходы государства в виде косвенных налогов; поступлений от государственного имущества, угодий, услуг; изъятия части прибыли государственного сектора.

     Однако  распределение национального дохода не ограничивается лишь его распределением между теми, кто его создавал, т.е. среди участников материального  производства.

     Дело в том, что государство имеет и другие отрасли и сферы, прежде всего непроизводственную сферу, где национальный доход не создается, однако оно обязано заботиться о развитии их, а значит, выделять для этого денежные средства. К числу таких сфер и отраслей можно отнести развитие приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечение обороноспособности страны, просвещение, здравоохранение, управление, социальное страхование и социальное обеспечение и т.п. Все это обусловливает объективную необходимость перераспределения первичных доходов предприятий и населения. С помощью перераспределительных процессов государство создает и использует централизованные фонды денежных ресурсов. В этих фондах оно сосредотачивает, а затем использует на общегосударственные нужды все доходы, полученные им в процессе перераспределения национального дохода от предприятий и граждан посредством налогов и сборов (см. схема 1 в приложении).

     С помощью финансов распределительный  процесс протекает во всех сферах общегосударственной жизни –  в материальном производстве, сферах обращения и потребления. Финансовый метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: государственный, территориальный, местный. И наконец, финансовому распределению присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения – внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное.

     Распределительная функция финансов органически связана  с контрольной, в значительной степени  ее обуславливает. Контрольная функция  финансов заключается в контроле за распределением ВВП, национального дохода по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

     Основу  контрольной функции финансов составляет движение финансовых ресурсов, происходящее как в фондовой, так и в нефондовой формах. Поскольку финансы «пронизывают» все общественное производство, все его сферы и подразделения, все уровни хозяйствования, они выступают универсальным орудием контроля со стороны общества за производством, распределением и обращением ВВП. Благодаря контрольной функции финансов, ее «сигналам» общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно денежные ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли ими используются и т.д.

     Контрольная функция действует в тесном единстве с распределительной. Одновременное  действие обеих функций позволяет  полностью проявиться экономической  сущности финансов.

     Инструментом  реализации контрольной функции  финансов выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях, имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

     Таким образом, исследование экономической сущности финансов, выделение специфических черт этой категории позволяет дать следующее определение: финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения расширенного воспроизводства.

     Товарно-денежные отношения - экономические связи, при которых всё необходимое приобретается в виде товаров за деньги, в отличие от натурального хозяйства, когда всё необходимое изготовляется на месте и почти нет надобности в рынке. На современном этапе развития человечества товарно-денежные отношения существуют в рамках государственного и устройства и отражают как внутригосударственные так и межгосударственные отношения. В связи с этим возникает вопрос о взаимосвязи финансов, как основных экономических отношений, возникающих в процессе создания и использования денежных средств и собственно производства и распределения товара, его денежного выражения.. Финансы – это двойственная категория, продукт работы капитала, итог процесса и распределения дохода начиная с природопользования. Именно финансы начиная с бухгалтерской счетной системы придают стоимостную оценку всем компонентам создаваемых благ, включая природное вещество, приобщенное из природы в экономику, а также труд живой и труд машин. То есть «экономизация природы» вершится вторжением в нее, экспансией капитала, содержащим энергию интересов субъектов по присвоению благ, направленность и дозированность которой в среде субъектов определяется финансами, счетность которой в свою очередь определяется бухгалтерским учетом.

     Двойственность  природы финансов исходит из государственного устройства, из целей обеспечения  благами всей государственной системы, и имеет плановую основу, обращенную в будущее – вне зависимости  от господствующих экономических отношений. То есть по отношению к деньгам – реальной сущности настоящего времени в жизни - финансы имеют первенство и являются «плановыми деньгами», предшествующими реальным. В то же время этими «плановыми деньгами» оценены долговые отношения всех субъектов экономики – по поводу создания и распределения дохода в обеспечение интересов субъектов экономических отношений.

     Финансы – это всегда денежные отношения, но не любые денежные отношения –  это финансовые отношения. Финансы  обладают такими признаками, по которым  их безошибочно можно выделить из ряда других возможных денежных отношений. Финансы всегда опосредованы правовыми актами, регулирующими денежные отношения. Нефинансовые денежные отношения такими актами не регулируются. Субъекты таких отношений сами определяют пропорции обмена, его условия (при купле – продаже, заимствования денег и др.).

     Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и  отражения финансовых отношений  реальным движением средств (наличным или безналичным). Идет ли речь о  распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налогов и сборов в государственный бюджет и внебюджетные фонды, – во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств. Однако движение финансовых средств само по себе не раскрывает сущности финансов.

     Реальное  движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса – в распределении и  обмене.

     На  второй стадии движения стоимости в  денежной форме происходит обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других) или целевым обособлением (в рамках одного владельца) каждой части стоимости. На третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости здесь не происходит. Таким образом, на второй стадии воспроизводства имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости, а на третьей – двухстороннее движение стоимости, одна из которых находится в денежной форме, а другая – в товарной. Так как на третьей стадии воспроизводственного процесса происходят постоянно совершаемые обменные операции, не требующие какого-либо общественного инструмента, то финансам здесь нет места.