Налоговая политика РФ на современном этапе развития

Налоговая политика РФ на современном этапе  развития.

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА - составная часть финансовой политики. Представляет собой систему правовых норм и организационно-экономических мероприятий регулирующего характера, принятых и осуществляемых органами государственной власти (на федеральном и региональном уровнях) и органами местного самоуправления в сфере налоговых отношений с организациями и физическими лицами.

Задачи налоговой политики сводятся к:  
   1.обеспечению государства финансовыми ресурсами;  
   2.созданию условий для регулирования хозяйства страны в целом;  
   3.сглаживанию возникающего в процессе рыночных отношений неравенства в уровнях доходов населения. 
 

Налоговая политика формируется и реализуется  на федеральном, региональном и местном  уровнях в пределах соответствующей  компетенции.

Можно выделить  
три типа налоговой политики. 

Первый тип – политика максимальных налогов, характеризующаяся принципом “взять все, что можно”. При этом государству уготовлена “налоговая ловушка”, когда повышение налогов не сопровождается приростом государственных доходов. Предельная граница ставок определена и зависит от множества факторов в каждом конкретном случае. Зарубежные ученые называют предельную ставку в 50%. 

Второй тип – политика разумных налогов. Она способствует развитию предпринимательства, обеспечивая ему благоприятный налоговый климат. Предприниматель максимально выводится из-под налогообложения, но это ведет к ограничению социальных программ, поскольку государственные поступления сокращаются. 

Третий тип – налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите. Налоговые доходы направляются на увеличение различных социальных фондов. Такая политика введет к раскручиванию инфляционной спирали. 

При сильной  экономике все указанные типы налоговой политики успешно сочетаются. Для России характерен первый тип  налоговой политики в сочетании  с третьим. 

Налоговая политика, проводимая с расчетом на перспективу, – это налоговая стратегия, а на текущий момент – налоговая тактика.

налоговая стратегия преследует следующие задачи:  
     экономические – обеспечение экономического роста, ослабление цикличности производства, ликвидация диспропорций в развитии, преодоление инфляционных процессов; 
    социальные – перераспределение национального дохода в интересах определенных социальных групп путем стимулирования роста прибыли и недопущения падения доходов населения; 
     фискальные – повышение доходов государства; 
     международные – укрепление экономических связей с другими странами, преодоление неблагоприятных условий для платежного баланса. 

Налог-это  гибкий инструмент воздействия на находящуюся  в постоянном движении экономику.

Основные требования:  
1.равные доходы при равных условиях их получения должны облагать одинаковым по величине налогом, с равных доходов при разных условиях их получения должны взиматься разные налоги. 
2.ставки налогообложения должны быть едиными для всех(предприятий, граждан) 
3.система налогов должна быть комплексной т.е. опираться на разные способы налогообложения. 
4.сочетание стабильности и гибкости налоговой системы должны обеспечивать своевременное воздействие на экономические интересы

«Налоговая  политика на среднесрочную перспективу  должна учитывать уроки кризиса, нов тоже время мы сегодня рассматриваем  налоговую политику как инструмент ,выхода из кризиса и стимулирования экономического развития, на этом пути у нас стоит целый ряд вызовов, связанных с необходимостью найти  новые источники роста, уйти от нашей  зависимости от нефти и газа» - сказал Кудрин.

Основной  ошибкой следую признать отмену ЕСН  с заменой этого налога на страховые  взносы на обязательное пенсионное страхование  считают ректоры журнала «налоги  и финансовое право»

Вывод:  
налоговая система - одна из главных элементов рыночной экономики. 
Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства , определение приоритетов социального и экономического развития. 
Поэтому необходимо, чтобы налоговая система была адаптирована к новым общественным отношениям , соответствовала мировому опыту.