Основные приоритетные направления использования средств на основе статистической информации о деятельности государственных социальных

Аналитическое эссе.

Основные приоритетные направления использования средств на основе статистической информации о деятельности государственных социальных фондов РФ за 2008, 2009, 2010 годы.

Социальные внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. Фонд социального страхования - объективная необходимость. На определенном этапе развития общество берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд. Обоснованная система социального страхования - одна из предпосылок обеспечения социальной справедливости, создания и поддержания политической стабильности.

Таб.1. Бюджетных показателей расходной части ФСС

Как видно из таблицы, расходы Фонда предусмотрены - в 2008 году в сумме 375548428,8 тыс.руб., В 2009 году – 356067380 тыс. руб., или 94,8% к уровню 2008 года, в 2010 году в сумме 389463607,5 тыс.руб. или 109,4% к уровню 2009 года, включая расходы по следующим видам: о на общегосударственные вопросы в 2008 году в сумме 3427,8 тыс.руб., в 2009 году расходы сократились до 3164,4  тыс. руб., в 2010 году – до 3218,4 тыс.руб.; на образование в 2008 году расходы составляли 3427,8 тыс. руб. в 2009 году сократились до 3164,4 и в 2010 году возросли до 3218,4 тыс. руб.; на социальное обеспечение населения расходы в 2008 году составляли 356928881 тыс.руб., в 2009 году упали до 337356400,7 тыс. руб., в 2010 году снова выросли до 370236459,6 тыс. руб. Из таблицы мы наблюдаем уменьшение размера пособия по временной нетрудоспособности в 2008 году с 2395877,4 руб. до 1768181,8 руб. и увеличение в 2010 году до 1801006,2 тыс. руб.

Фонд обязательного медицинского страхования создан и предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования.

Таб.2. Показатели бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, млрд. руб.

Анализируя бюджет ФФОМС  за 2008-2010 годы по статьям расходов, можно сделать вывод, что в 2008 году расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования были равны 172 423 480,5 тыс. руб., за 2009 год бюджет был исполнен по расходам в сумме 119 313 242,0 тыс. руб. на 2010 год составлял 137 958 769,0 тыс. руб. Расходы на здравоохранение и спорт в 2008 году составляли 172 257 448,2 тыс. руб., в 2009 году - 14 000,0 тыс.руб., а в 2010 году - 17 000,0 тыс. руб. А расходы на социальную помощь в 2008 году были равны 66 902 919,0 тыс. руб., в 2009 году они резко возросли до 111 337 870, 3 тыс.руб., а в 2010 году – до  126 367 445,8 тыс. руб. Расходы на информатику составляли в 2008 году 70 200,0 тыс. руб. и в дальнейшем, имели тенденцию к росту:  в 2009 году – до 330 400,0 тыс. руб., в 2010 году – до 246 000,0 тыс. руб. Расходы на другие общегосударственные вопросы  на 2008 год представлены в сумме 5 149 654, 2 тыс. руб., в 2009 году -7 937 806,9 тыс. руб. и в 2010 году -  11 549 108,9 тыс. руб., превышая предыдущие года на 6 399 454, 7 тыс. руб. и  3 611 302,0 соответственно.    

Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-кредитными учреждением.

Таб. 2. Показатели бюджета Пенсионного фонда, млрд. руб.

Анализируя бюджет ПФР за 2008-2010 года по статям расходов, можно сделать вывод что, в 2008 году расходы бюджета ПФР составили 2 113 706 514,0 тыс. руб., затем увеличившись на 6 927 441 828,5 тыс. руб. , в 2009 году составили -  3 041 483 420,5 тыс. руб., в 2010 году - 4 398 037 334,4 тыс. руб.

Что касается основных статей расходов, то расходы на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам в 2008 году составляли 192 210 866,0 тыс. руб., в 2009 году резко увеличились на 444 076 366,2 тыс. руб. до 236 287 232,9 тыс. руб., и в 2010 году также увеличились до 259 041 782,1 (на 2 275 455,0 по сравнению с 2009 годом). Следующая статья – расходы на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам. В 2008 году они составляли 60 384 462,5 тыс. руб., в 2009 году возросли до 66 624 999,7 тыс.руб.. а в 2010 году и вовсе составляли 70 855 336,4 тыс. руб. Расходы на выплата страховой части трудовой пенсии за три года имели тенденцию к снижению. Если в 2008 году они были равны 708 308 002,5 тыс. руб.,  в 2009 году - 317 245 459,3 тыс. руб., то до 2010 года они упали до 252 755 531,0 тыс. руб. Прочие расходы на 2008 год составляли 17 389 037,5 тыс. руб., в 2009  году сократились на достаточно большую сумму (на 16 189 037,5 тыс. руб.) до 1 200 000,0 тыс. руб., а в 2010 году выросли до 4 150 739,0 тыс. руб. (на 2950739,0 тыс.руб. по сравнению с 2009 годом).

На основании проанализированных расходов государства на содержание бюджетов социальных фондов РФ можно сделать вывод, что бюджет Пенсионного фонда РФ является самым приоритетным направление использования средств. Хочется отметить также, что согласно принятому в 2009 году ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2010 год  и на плановый период 2011 и 2012 годов»  Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 года подготовлены программы в рамках "скользящей трехлетки". Параметры, предусмотренные Федеральным законом, позволяют увеличить среднегодовой размер трудовой пенсии в 2011 году до 8 452 рублей, в 2012 году до 9 211 рублей. Основные характеристики бюджета Фонда на 2011 год и на плановый период 2012 года ориентированы на своевременное и в полном объеме обеспечение установленных выплат, дальнейшее повышение уровня материального положения пенсионеров, увеличение размеров пенсий, что и определено в Бюджетном послании Президента Российской Федерации.

Список используемой литературы

1.       http://www.minfin.ru

2.       http://www.ffoms.ru – Фонд обязательного медицинского страхования РФ

3.       http://www.fss.ru – Фонд социального страхования РФ

4.       http://www.pfrf.ru – Пенсионный фонд РФ