Особенности инфляции в России

Поскольку открытая инфляция относится  к разряду макроэкономических явлений, то она характеризуется увеличением народнохозяйственных индексов цен. В то же время в экономике любой развитой страны очень часто возникают ситуации, когда на отдельных товарных рынках наблюдается снижение цен (или по крайней мере замедление их роста). Почему такое происходит? Объяснение только одно: открытая инфляция не разрушает механизмы рынка. Они продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложение. А раз так, то борьба с инфляцией становится делом пусть и сложным, но все же небезнадежным.

Открытая инфляция. Среди механизмов данной формы инфляции прежде всего  можно выделить тот, что связан с  деформацией психологии потребителей и производителей.

Инфляция вызывает глубокие, радикальные изменения в психологии потребителя. Сталкиваясь с постоянным повышением цен, он постепенно свыкается с мыслью: товары и услуги никогда не подешевеют и весь вопрос в том, чтобы верно предугадать, как именно они подорожают. К таким прогнозам (адаптивным инфляционным ожиданиям) приспосабливаются, подстраиваются потребительские решения поп поводу того, какую часть дохода тратить на текущее потребление, а какую сберегать. Ясно, что стараясь хотя бы сохранить свой жизненный уровень, потребитель будет наращивать текущий спрос в ущерб сбережениям. Именно это, кстати сказать, происходит в нашей экономике, где адаптивные ожидания стали одной из главных причин настоящей потребительской паранойи и безудержного нагнетания ажиотажного спроса, ведущим звеном инфляционного механизма.

Производители и торговцы, рассчитывая на повышение цен, начинают тормозить продажи, припрятывают товар, надеясь с течением времени сбыть  их дороже.

В целом выходит, что  адаптивные инфляционные ожидания способствуют формированию скверной комбинации медленного роста предложения и быстрого увеличения спроса. Складывается механизм, который неумолимо тянет цены вверх.

В основе иного механизма  открытой инфляции лежит взаимосвязь  издержек и цен, речь идет об инфляции затрат, которую с определенной степенью приближения можно назвать спиралью «зарплата - цены». Если, допустим, в экономике идет общее повышение цен, становится неизбежным падение реальных доходов занятых. Для того, чтобы по крайней мере сохранить неизменным их благосостояние, требуется увеличение денежных расходов. Но при таком повороте событий вырастают издержки производства, оказывая повышающее давление на цены. Удорожание товаров и услуг делает необходимым очередной пересмотр ставок заработной платы и т.д. раскручивается инфляционная спираль, причем с каждым новым витком остановить ее все труднее.

Особенно предрасположена  к инфляции экономика, отличающаяся чрезмерным использованием наличных производственных ресурсов (в частности та, где  удерживается полная занятость и  почти отсутствует безработица).

Допустим, что один из секторов такого хозяйства испытал импульс со стороны возросшего спроса. Нормальная реакция рынка должна, как известно, состоять в повышении цены, которое в свою очередь даст сигнал инвестициям. Предприниматели получат приток ресурсов или создадут их новую комбинацию, применив более совершенную технологию. Конечным результатом станет наращивание производства и продаж, снижение цены, установление очередного равновесия.

Ну а если производство не располагает достаточными запасами мощностей и резервами рабочей силы? Очевидно, что тогда его реакция на рост спроса и цены будет замедленной, эластичность предложения по цене останется низкой. 
И это в лучшем случае, а в худшем? Такая реакция вообще не состоится. Но чем меньше пространство для гибкого маневра производства и слабее его динамика, тем дольше сохраняется неравновесие между спросом и предложением 
(инфляционный разрыв), тем устойчивее повышение цены.

2. Особенности проявления инфляции в России.

Инфляция в Российской Федерации возникла задолго до начала перестройки и перехода к регулируемой рыночной экономике. Ее глубинным основанием было и остается структурное несоответствием между развитием производственного и потребительского сектора. Жесткий контроль за ростом оплаты труда до поры до времени позволял контролировать соответствие между денежными доходами и товарными предложениями. Однако уже на рубеже 70-х годов в ходе осуществления первого этапа хозяйственных преобразований обнаружились существенные деформации в отраслевой структуре производства и, как следствие, - несоответствие между стоимостной и вещественной структурой совокупного продукта.

Не существовало пропорциональности и в другом важном структурном  компоненте экономики – в соотношении  средств, выделяемых на капитальные вложения, и развитием капиталообразующего сектора хозяйства. Российская экономика полностью унаследовала отмеченные структурные несоответствия. И действие этого фактора ощущается до сих пор.

Инфляция, возникшая в  экономике бывшего СССР, носила подавленный характер. Искусственное, административное сдерживание цен, их ориентация, с одной стороны, на фактические издержки, складывающиеся в производстве (оптовые цены), а с другой – на полное игнорирование спроса (розничные цены), в конечном счете, тормозили развитие производства, совершенствования его технического уровня и породили острый товарный дефицит.

В дальнейшем, когда были приняты решения по ликвидации жесткой  плановой дисциплины, и государственным  предприятиям (как правило, монополистам) была предоставлена свобода в выборе ассортимента производимой продукции, ее сбыта, а позже в выходе на внешний рынок – товарный дефицит достиг угрожающих размеров. Его преодоление могло быть осуществлено только либерализацией цен, за которой последовал мощный инфляционный взрыв. В решающей мере он явился расплатой за политическое маневрирование и нерешительность правительства на рубеже 80-х и 90-х годов.

Инфляция в России, возникшая как инфляция спроса, переросла  и превратилась в инфляцию издержек производства.

Развитие инфляционных процессов в России характеризуется  некоторыми особенностями. 
1. Инфляционное развитие экономики в России осуществляется в условиях существования огромного монополизированного государственного сектора. Это означает, что производственно – экономическая ткань в России, источники ее формирования и взаимодействия не подчиняются в полной мере требованиям рынка. Рыночные структуры развиваются неравномерно, порождая дополнительные звенья на пути движения денег от производителя к конечному потребителю, увеличивая для последнего издержки и тем самым во многом способствуя росту инфляции. В стадии формирования находится правовая база рыночного хозяйства. 
2. Для инфляции в России в современный период характерно отступление от традиционных и, казалось бы, неизбежных ее последствий. Так, инфляционный рост не сопровождается адекватным высвобождением рабочей силы и безработицей в тех масштабах, которые соответствовали бы падению производства. Лишь в середине 90-х годов этот процесс несколько усилился. 
По данным Госкомстата РФ численность экономически активного населения в июне 1996 года составила около 50% от общей численности населения страны (73,7 млн. человек). Из них 6% (4,5 млн. человек) не имели занятий, но активно искали работу. Размеры неполной занятости оцениваются в 4,8 млн. человек (6, 4% экономически активного населения). С учетом не полностью занятых на производстве в силу объективных причин, общий потенциал безработицы в стране составил 10,1 млн. человек, или 13,5% экономически активного населения.

Мировая практика показала, что в условиях инфляции и обесценения  покупательной способности денег  резко сокращаются капитальные  вложения и растут сбережения населения. По данным Госкомстата России, за период 1992-1996 гг. при сокращении объемов  капитальных вложений в народное хозяйство вдвое, заметно увеличился размер организованных и неорганизованных сбережений.

3. Основными побудительными  причинами инфляции в России  являются производственно-экономический  монополизм предприятий и его  диктат в области осуществления кредитно-денежной политики. Существование бюджетного дефицита во многом связано с осуществляемой неоправданной уравнительной политикой социальной защиты населения и поддержанием экономически инфантильного государственного сектора. Ликвидация монополии государства во внешнеторговой деятельности, свободное хождение доллара на территории 
России, когда собственное производство неконкурентоспособно в производстве большинства продукции, ведет к искусственному завышению курса доллара по отношению к рублю.

Вместе с тем есть определенные основания считать, что во всей гамме факторов инфляционного развития в России фактор роста заработной платы и особенно социальных выплат носит подчиненный характер.

В чем же действительно  причины инфляции и как их устранить? Прежде всего следует назвать две из них. Первая – это отпуск цен в условиях, когда отсутствуют рынок и конкуренция, когда монополистические структуры зачастую коррумпированного характера сумели овладеть процессом реализации товарной массы и соответственно диктовать цены. И второе – это дефицит государственного бюджета, который не только предотвращен ужесточением налоговой политики, но и резко возрос в связи с падением производства, сокращением реальных доходов у предприятий и трудящихся.

Обе эти причины обусловили кредитную экспансию банков которая носила непроизводственный характер, ибо расширялся платежеспособный спрос, не влиявший, однако, на рост производства и инвестиций.

Что же нужно, чтобы остановить процесс инфляции в России?

- нужно обуздать неограниченный рост цен. Для этого необходимо соглашение между правительством, предпринимателями, парламентом и профсоюзами об ограничении роста цен; создание условий конкуренции и применение антимонопольных мер.

- необходимо остановить падение производства, стимулировать инвестиции, то есть содействовать созданию реальной товарно-денежной базы.

Предприниматели должны быть заинтересованы в извлечении прибыли  за счет увеличения товарооборота и  снижении себестоимости продукции, а не за счет роста цен.

- необходимо изменить структуру производственных фондов в целях расширения производства товаров народного потребления, то есть создать условия для перелива капитала из первого во второе подразделение общественного производства. У нас, не более 1/3 основных фондов связаны с производством товаров, удовлетворяющих потребности человека.

- кредитную экспансию банков необходимо направить на стимулирование инвестиций и экономического роста, а не покрытие дефицита государственного бюджета и наращивание нереализованных запасов товарной продукции.

- денежно-кредитная политика должна ориентироваться на требования объективного закона денежного обращения, обуславливающего соответствие и взаимосвязь всех компонентов рыночного механизма товарно- денежных отношений.

Инфляция в России по итогам января-сентября 2011г. достигла 4,7%, что в 2,2 раза превышает аналогичный показатель в странах Евросоюза (ЕС), где инфляция составила 2,1%. Такие данные приводит Федеральная служба государственной статистики (Росстат) со ссылкой на данные "Евростата".

В России в сентябре 2011г. уровень потребительских цен  в среднем практически не изменился, тогда как в странах ЕС потребительские  цены в среднем увеличились на 0,6%.

В сентябре текущего года в большинстве рассматриваемых  зарубежных стран, помимо ЕС, наблюдалось повышение потребительских цен по сравнению с августом 2011г. (от 0,1% до 13,6%).

В России потребительские  цены на продовольствие по сравнению  с предыдущим месяцем снизились  на 1,0% (в среднем по странам ЕС они остались практически неизменными), по сравнению с концом 2010г. стали выше на 0,8% (в среднем по ЕС - на 1,4%).

Обобщая все это можно  добавить: для выхода из кризиса  необходимо существенно изменить экономическую  политику правительства и опираться  на требования объективных экономических законов.

3. Система антиинфляционных  мер на современном этапе.

Негативные социальные и экономические последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран проводить определенную экономическую политику. Значительное внимание всегда уделялось государством регулированию денежной массы. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежнокредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов.

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней три общих подхода. В рамках первого (предлагаемого сторонниками современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика - маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос: государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако, одновременно может произойти спад инвестиций и производства, что может привести к застою и даже к явлениям, обратным первоначально поставленным целям, развиться безработица.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. При недостаточном спросе осуществляются программы государственных  капиталовложений и других расходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита), понижаются налоги. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-70е годы, может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.

Второй подход рекомендуется  авторами-сторонниками монетаризма  в экономической теории. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.