Пенсионная реформа рф

Доклад на тему «Пенсионная  реформа РФ»

Пе́нсия — регулярное денежное пособие, которое платят лицам, которые:

• достигли пенсионного возраста (пенсии по старости),
• имеют инвалидность,
• потеряли кормильца (пенсии по случаю потери кормильца).

Пенсионная  реформа — совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения.

Этапы пенсионной реформы  в России

      22 декабря 1990 года создан Пенсионный фонд России . Изначально ключевыми функциями ПФР были сбор страховых взносов и направление их на финансирование выплаты пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.

1995

В мае 1995 года Правительство одобрило «Концепцию реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации». В соответствии с ней в нашей стране должна быть создана

трехуровневая пенсионная система.

        Первый уровень - базовая пенсия, предоставляемая всем гражданам при наступлении инвалидности или достижении установленного возраста независимо от трудового стажа.

            Второй уровень - трудовая пенсия, размер которой зависит от трудового стажа и заработка.

       Третий уровень - негосударственная пенсия, которая возможна в форме пенсионного накопления граждан в негосударственных пенсионных фондах или страховых компаниях.

           Часть намеченных в Концепции мероприятий реализована. В системе персонифицированного учёта фиксируются данные, необходимые для установления пенсии. Информация обо всех уплаченных за гражданина страховых взносах стала храниться на пенсионном счете гражданина. Персональный номер лицевого счета гражданина (СНИЛС), где копится его будущая пенсия, указан на карточке обязательного пенсионного страхования. В связи с этим у каждого появилась возможность следить за состоянием своего пенсионного счета посредством ежегодно рассылаемых Пенсионным фондом России извещений.

      1998

7 мая 1998 год вступил в силу  Федеральный закон «О негосударственных  пенсионных фондах».

20 мая 1998 г  правительство одобрило "Программы пенсионной реформы в Российской Федерации". В ней приведены свои уровни системы. Предложенная в Программе модель формирования государственного пенсионного обеспечения по замыслу авторов, способна обеспечить сбалансированность доходов и обязательств Пенсионного фонда.

2002

Началась новая фаза развития пенсионной реформы.

Россия стремится выстроить  пенсионную систему, опираясь на опыт других стран. В 2002 году в России была предпринята масштабная пенсионная реформа, цель которой повышение  уровня жизни пенсионеров и гарантия финансовой устойчивости государственной  пенсионной системы.

Был введен обязательный накопительный компонент, предусматривающий инвестирование пенсионных накоплений. Размер стал определяться не стажем работника, как было до 2002 года, а его реальным заработком и размером отчислений работодателя в ПФР. Это дало возможность гражданам самим влиять на размер своей будущей пенсии.

Трудовая пенсия в Российской Федерации  с 2002 года состоит из трех частей: базовая, страховая и накопительная.

Проводимая государством пенсионная реформа относится не ко всем категориям российских граждан. Все население России делится на две группы, и задачи государства в отношении этих групп различны.

Первая группа – нынешние пенсионеры. Они уже никак не могут повлиять на размер своей пенсии. Поэтому  повышение уровня их жизни, является важнейшей задачей государства.

Вторая группа – работающие граждане. В процессе проведения пенсионной реформы  государство должно решить следующие  задачи: 
– обеспечить гарантированный минимальный уровень пенсионного обеспечения для любого гражданина России независимо от уровня его доходов; 
– создать условия для формирования населением достаточных пенсионных накоплений, как путем введения обязательных платежей, так и с помощью развития самообеспечения граждан. 
Для этих целей в 2002 году всем гражданам моложе 1952 года (мужчины) и 1956 года (женщины) были открыты персональные накопительные счета

2005

На ПФР возложены функции  по начислению ежемесячных денежных выплат на получение набора социальных услуг. Со временем к ним прибавилась  функция выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны и их вдовам. ПФР начал вести федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Но накопительные счета у граждан старше 1967 года рождения перестали пополняться. Таким образом, у мужчин 1952-1966 года рождения и женщин 1956-1966 года рождения пенсионные накопления сформировались лишь за период 2002-2004 года.

2007

Началась реализация программы  по предоставлению материнского (семейного) капитала. Владельцы сертификатов на материнский капитал получили возможность переводить весь или часть капитала на формирование пенсионных накоплений трудовой пенсии.

2008

С 1 октября запущена программа  по государственному софинансированию накопительной части трудовой пенсии. Участнику программы, осуществивший взнос на свой пенсионный счет в размере не менее 2 тыс. руб., государство стало за счет Фонда национального благосостояния перечислять на этот же счет такую же сумму, но не больше 12 тыс. руб. Для лиц пенсионного возраста, не заявивших о получении пенсии размер софинансирования со стороны государства составляет 4-кратный размер, но не более 48 тыс. руб.

2010

С 1 января Единый социальный налог (ЕСН) заменен страховыми взносами. Максимальный размер заработной платы, влияющий на размер пенсии, установлен на уровне 415 тысяч рублей в год.

Работодатель платит = 26 % (единый социальный налог/страховой взнос) от размера заработной платы сотрудника, из них на медицинское и социальное страхование — 6 %, а в пенсионный фонд — 20 %, которые в свою очередь разбиваются на три части: 6 % — базовая, 10 % — страховая и 4 % — накопительная часть. С 2008 года накопительная часть составляет 6 %, а страховая часть — 8 % от заработной платы.