Пенсионный фонд РФ , его роль в осуществлении пенсионной реформы

Нетрудоспособными членами семьи признаются: 

     Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; 

     Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают. 

     Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; 

     Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. 

Условиями назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца являются: 

- Наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа. 

- Наступление  смерти кормильца не связано  с совершением им умышленного  уголовно наказуемого деяния  или умышленного нанесения ущерба  своему здоровью. 

Размер  трудовой пенсии по случаю потери кормильца равен 

ПК / (Т x К) / КН + Б, где 

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты  трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2010 году он составляет 192 месяца;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной  пенсии, установленной в связи  со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Б - фиксированный  базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца. 

     Трудовая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной частей. Деление трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на составляющие части не предусмотрено. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях, которые определяются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Сроки, на которые назначаются трудовые пенсии: 

· трудовая пенсия по старости -- бессрочно. 

· трудовая пенсия по инвалидности -- на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) либо до дня достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при наличии пяти лет страхового стажа, а при отсутствии права на трудовую пенсию по старости - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

· трудовая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно. 

Пенсии  по государственному обеспечению 

     Условия назначения и размеры государственных пенсий регулируются федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «Пенсии по государственному пенсионному обеспечению». Виды государственных пенсий представлены в таблице 2. 

Таблица 2: Виды государственных пенсий

Социальная  пенсия нетрудоспособные граждане

 

Сроки, на которые назначаются  государственные  пенсии: 

· государственная  пенсия за выслугу лет - бессрочно (для работников летно-испытательного состава - на время получения трудовой пенсии по старости (инвалидности). 

· государственная  пенсия по старости - бессрочно. 

· государственная  пенсия по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно. 

· государственная  пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее  лицо считается нетрудоспособным, в  том числе и бессрочно. 

· государственная социальная пенсия - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно. 

Социальные  пенсии 

     В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение социальной пенсии имеют следующие категории нетрудоспособных граждан: 

· Инвалиды, имеющие ограничение способности  к трудовой деятельности I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию и государственную пенсию по инвалидности 

· Инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства 

· Дети в возрасте до 18 лет а также  старше этого возраста, обучающиеся  по очной форме в образовательных  учреждениях всех типов и видов  независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных  учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. 

     Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации нетрудоспособные граждане. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

2.3 Роль персонифицированного учета в пенсионной системе РФ 
 

     Для учета сведений, составляющих страховую и накопительную часть пенсии, Пенсионным фондом РФ создана система индивидуального (персонифицированного) учета. 

     Она выглядит следующим образом. На каждого работающего гражданина в начале его трудовой деятельности открывается индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии. То есть, где бы человек не работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах в пенсионную систему будут попадать в один и тот же индивидуальный лицевой счет. 

     Итоговый размер пенсии зависит от средств, накопленных на индивидуальном лицевом счете. Чем выше заработок, тем больше средств окажется на нем. При наступлении страхового случая, определенного пенсионным законодательством, на основе сведений персонифицированного учета, человеку назначается пенсия. 

     Введение индивидуально-персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования обусловлено следующими факторами: 

· созданием  условий для назначения пенсий в  соответствии с результатами труда  каждого застрахованного лица; 

· обеспечением достоверности сведений о стаже  и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении; 

· созданием  информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного  законодательства, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; 

· развитием  заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; 

· созданием  условий для контроля за уплатой  страховых взносов застрахованными  лицами; 

· упрощением порядка и ускорением процедуры  назначения государственных трудовых пенсий застрахованным лицам. 

     Индивидуальный учет в системе государственного пенсионного страхования строится на следующих принципах: 

•  единства  государственного пенсионного страхования  в РФ;

 

• всеобщности и обязательности уплаты страховых  взносов в Пенсионный фонд РФ и учета сведений о застрахованных лицах;

 

• доступности для каждого застрахованного  лица сведений о нем;

 

• использования сведений о застрахованных лицах  для целей пенсионного обеспечения;

 

• соответствия  сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым плательщиком для индивидуального учета, сведениям о фактически перечисленных этим плательщиком суммах страховых взносов;

 

• осуществления индивидуального учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного  лица.

 

     Отношения лиц, участвующих в процессе персонифицированного учета, определены Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.96 N 27-ФЗ (далее - Закон). Согласно Закону, страхователь представляет в ПФР один раз в год индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.  

     Одновременно с индивидуальными сведениями представляется ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период. Территориальный орган ПФР разносит эти сведения в индивидуальные лицевые счета и информирует об их состоянии застрахованных лиц.  

     Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные. Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору, получает страховое свидетельство по месту работы. Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования хранятся у застрахованных лиц. Изменение сведений о застрахованном лице влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в его индивидуальном лицевом счете. 

     Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля с фонда оплаты труда - базы для начисления страховых взносов (таблица 3). Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в Пенсионный Фонд РФ по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России № 894н 12 ноября 2009г.