Развитие финансов в условиях глобализации мировой экономики

     Известны  два основных способа финансирования пенсионных систем: за счет покрытия текущих  расходов на выплату пенсий (он именуется  за рубежом как «pay-as-go system») и путем создания накопительного резервного фонда.

  Способ покрытия текущих расходов получил в мире наибольшее распространение. Из 58 обследованных МОТ стран его применяют 44. Он привлекателен своей доступностью в силу простоты положенных в его основу принципов организации и управления. В качестве базисного выступает принцип «солидарности поколений», в соответствии с которым дееспособная и экономически активная часть населения обеспечивает пенсии предшествующему поколению, т. е. содержание пенсионеров определенных поколений распределяется среди более массовых возрастных групп. Данный способ предусматривает только один источник поступления финансовых средств — взносы, перечисляемые работодателями, а во многих странах и самими работающими, которые целиком идут на выплату пенсий. Цели создания значительных финансовых резервов и получения доходов от инвестирования свободных денежных средств не преследуются.

  В основу второго, накопительного, способа положена схема создания денежного фонда. В нем аккумулируются все финансовые средства, лишь часть из которых расходуется на текущие пенсионные выплаты. Другая, резервная, часть служит источником инвестиций для получения дохода. Она образуется на первоначальном этапе деятельности фонда благодаря значительному превышению общей суммы взносов работающих участников над суммой, необходимой для выплат пенсий. По мере развития и деятельности фонда взносы участников становятся меньше текущих пенсионных расходов, поскольку разница погашается доходами от инвестиций.

  Накопительный способ широко распространен среди негосударственных пенсионных фондов, в том числе принадлежащих международным организациям (например, ООН, Международному банку реконструкции и развития), но применяется и в государственных пенсионных системах ряда стран, включая США.

       Помимо системы обязательного  пенсионного страхования существует  и дополнительная в виде добровольного пенсионного страхования на предприятии. Она охватывает лиц наемного труда, заключающих индивидуальные или коллективные договоры о предоставлении пенсии либо им, либо членам их семей (в случае смерти застрахованных лиц). В некоторых странах частное страхование может выступать альтернативной формой обязательному пенсионному страхованию или же дополнять его. Такая форма оказывается привлекательной для тех граждан, кто не желает ограничиваться фиксированными, имеющими верхний предел выплатами. Кроме того, частное пенсионное страхование открывает возможности получения дополнительного социального обеспечения сверх предусмотренного системой обязательного страхования.

       Добровольное и частное пенсионное  страхование сосредоточены в ведении негосударственных пенсионных фондов, каждый из которых работает по собственным правилам, выступает самостоятельной юридической и финансовой организацией, не отвечающей по обязательствам учредителей. Вместе с тем правила фонда нередко содержат положения, согласно которым учредитель обязывается погасить или сократить дефицит финансовых средств. Свою лепту в стремлении обеспечить надежность НПФ вносят и государственные структуры, регламентируя финансовую отчетность, методы определения обязательств фондов, оговаривая требования к качеству объектов инвестиций.

       Косвенным образом государство  участвует и в финансировании  НПФ, имея в виду льготную  финансовую политику в отношении  них. Взносы работодателя в  пенсионный фонд обычно рассматриваются  в виде необходимых издержек  производства и потому почти  полностью исключаются из налогообложения.  Соотношение государственного и  частного пенсионного страхования  в разных странах различно. Ниже  приводятся данные за 1980 год. 

Литература 

1. Иванов Н. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития.

//Мировая  экономика и международные отношения.  – 2000. – № 2.

2.Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азрилияна. / М.: Институт

новой экономики, 1999.

3.Кох Р. Менеджмент и финансы от А до Я.– СПб: Издательство «Питер», 1999. – С. 65.

4. Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского cоюза. СПб., 2002. С. 109

5. Самойлова Р. М. Пенсионное обеспечение в странах - членах Европейского Союза // Труд за рубежом. 1994. N 1. С. 32.