Составление бюджета субъекта РФ. Калужская область

Из таблицы видно, что к 2014 году планируется повышение как доходов регионального бюджета, так и расходов. При этом также наблюдается снижение дефицита бюджета по отношению к 2012 году, что является положительной тенденцией развития Калужской области.

Завершая рассмотрение вопроса о такой стадии бюджетного процесса, как составление проекта бюджета, отметим следующее. В связи с тем, что разработка проекта бюджета субъекта Российской Федерации зависит от наличия информации о финансовых ресурсах, передаваемых этому бюджету из федерального бюджета, то процесс составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации сдвинут по времени на два – три месяца вперед от разработки проекта федерального

бюджета.

Самое слабое место в ныне существующем механизме составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации – это то, что они разрабатываются и утверждаются на основе предполагаемых данных о доходах этих бюджетов. В итоге, даже будучи утвержденными, данные бюджеты ни в коей мере не отвечают принципу достоверности и по существу носят характер того же самого проекта бюджета, который приходится утверждать вторично уже после утверждения федерального бюджета (хотя в юридическом плане это выглядит как внесение изменений и дополнений в уже принятый закон субъекта Российской Федерации о бюджете) [4, c. 203].

Ситуацию еще больше запутывает то обстоятельство, что местные бюджеты в той же степени оказываются зависимыми от бюджетов субъектов Российской Федерации, в какой последние зависят от федерального бюджета. Поэтому и местные бюджеты, будучи полностью зависимыми от бюджетов субъектов Российской Федерации, также составляются и утверждаются на основе лишь предполагаемых данных о своих доходах. В итоге возникает цепочка пересоставления и переутверждения всей системы бюджетов, которая возникает по результатам утверждения федерального бюджета: бюджеты субъектов Российской Федерации меняют свои показатели вслед за окончательно утвержденными показателями федерального бюджета; местные бюджеты делают то же самое по итогам утверждения бюджета субъекта Российской Федерации.

Заключение

Региональные бюджеты — центральное звено территориальных бюджетов. Они предназначены для  финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации. В современных  условиях все в большей степени  региональные органы власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной  и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий [5, c. 15].

              На основании данного реферата сделаны следующие выводы:

- процесс составления бюджета субъекта неразрывно связан с процессом составления федерального бюджета страны;

- составление регионального бюджета весьма трудоемкий процесс и включает в себя множество стадий;

- бюджет Калужской области на 2012 год был принят с дефицитом, который планируется уменьшить к 2014 году.

Таким образом, изложенные выводы позволяют говорить о том, что составление бюджета субъекта РФ – чрезвычайно важный процесс, необходимый для полноценного функционирования бюджетной системы РФ.
Список литературы

1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ  (принят ГД ФС РФ 17.07.1998)

2. Закон Калужской области «О бюджетном процессе в Калужской области» (Принят Законодательным Собранием   20 сентября 2007 года)

3. Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (Принят Законодательным Собранием 8 декабря 2011 года)

4. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник /Под ред. М. В. Романовского и О. В. Врублевской. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт-М, 2005 – 367с.

5. Бюджетные полномочия субъектов РФ . Учебное пособие/ Под ред. А. А. Ливеровского, А. И. Худякова, М. А. Бродского, СПб., 2003 – 283 с.