Современная государственная инвестиционная политика в Российской Федерации

Современная государственная  инвестиционная политика в Российской Федерации. 

     На  сегодняшний день, можно с уверенность  говорить, что инвестиционная политика, как и финансовая политика, выступает  составной частью экономической  политики государства. Инвестиционная политика - это важный рычаг воздействия, как на экономику страны, так и на предпринимательскую деятельность ее хозяйствующих субъектов.

     Формирование  механизмов активизации государственной  инвестиционной политики становиться  ключевым фактором для перехода российской экономики к устойчивому росту. Важнейшими направлениями государственной инвестиционной политики являются: усиление государственной поддержки приоритетных направлений экономического развития, создание институционально-правовой и экономической среды, стимулирующей инвестиции в реальный сектор экономики, согласование инвестиционной политики федерального центра и регионов.

     Продуктивная  инвестиционная политика государства  тесно связана с амортизационной  политикой, научно-технической политикой, политикой в отношении иностранных инвестиций и др. Все они являются составными частями экономической и социальной политики государства, должны вытекать из нее и способствовать ее реализации.

     На  фоне вышеизложенного можно говорить, что инвестиционная политика не может осуществляться без основных механизмов ее реализации, выражающиеся в:

     - в выборе источников и методов  финансирования инвестиций;

     - в определении сроков реализации;

     - в выборе органов, ответственных  за реализацию инвестиционной  политики;

     - в создание необходимой нормативно-правовой базы функционирования рынка инвестиций;

     - в создание благоприятных условий  для привлечения инвестиций.

     Так же необходимо учесть, что государственная  инвестиционная политика имеет в  своей структуре: отраслевую, региональную инвестиционную политику и инвестиционную политику предприятия. Все они находятся в тесной взаимосвязи, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она создает условия и способствует активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях.

     В понятие отраслевой инвестиционной политикой понимается инвестиционная поддержка приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую  и оборонную безопасность страны, экспорт промышленной продукции, ускорение  научно-технического прогресса и установление неискаженных хозяйственных пропорций на ближнюю и дальнюю перспективу.

     Структура региональной инвестиционной политикой  состоит из системы мер, проводимых на уровне региона и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.

     Инвестиционная  политика в каждом регионе имеет  свои особенности, которые обусловлены  следующими факторами:

     1. экономической и социальной политикой, проводимой в регионе;

2. величиной имеющегося производственного потенциала;
3. природно-климатическими условиями;
4. оснащенностью энергосырьевыми ресурсами;
5. географическим местонахождением и геополитическим положением;
6. состоянием окружающей среды;
7. демографической ситуацией;
8. привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.

     В современных условиях все большее  значение приобретает инвестиционная политика отдельных коммерчески  предприятий и организации. Под  инвестиционной политикой коммерческого предприятия и организации следует понимать ряд комплексных мероприятий, обеспечивающих выгодное вложение собственных, заемных и других средств в инвестиции с целью обеспечения финансовой устойчивости работы предприятия в ближайшей и дальнейшей перспективе. Инвестиционная политика предприятия исходит из стратегических целей его бизнес-плана.

     Приоритетами  направлениями инвестиционной политики РФ является модернизация и развитие объектов производственной инфраструктуры, модернизация коммунальной сферы, инвестиции в объекты социальной сферы, адресная поддержка проектов по повышению конкурентоспособности экономики, проектов военного значения, модернизация оборонно-промышленного комплекса и Вооруженных сил, модернизация судебной системы.

     Инвестиционная  политика охватывает инвестиции государства, частных инвесторов и юридических  лиц.

     К основным направлениям данной политики относятся:

     1. Формирование приоритетов в инвестиционной  деятельности (финансирование государственных  целевых программ, социальных объектов, расширения и модернизации основных фондов производства и строительства объектов).

     2. Предоставление более расширенных  прав предприятиям-инвесторам в  инвестировании средств. 

     3. Сокращение бюджетного финансирования  инвестиций и увеличение сферы негосударственного инвестирования.

     4. Повышение эффективности капитальных  вложений за счет объектов, дающих  более быструю окупаемость. То  есть стремление к получению  наибольшего прироста продукции  и национального дохода на  каждый рубль затрат, так как потеря управляемости инвестиционным комплексом негативно отражается на народном хозяйстве и промышленности.

     Государство, осуществляя свое воздействие на инвестиции, опирается на закон про  инвестиционную деятельность в Российской Федерации, осуществляющаяся в форме капитальных вложений.

     Если  говорить, об объемах, структуре и  динамики привлечения инвестиций, то можно говорить, о четкой положительной  динамике, а соответственно и эффективности  мероприятий проводимых государством в данном направлении. За последнее пятилетие наблюдается четкая положительная динамика увеличивающая объем инвестиций в основной капитал.

     Говоря  об инвестициях в основной капитал мы подразумеваем совокупность затрат, направляемых на создание и воспроизводство основных средств (новое строительство, расширение, а также реконструкция и модернизация объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение, машин, оборудования, транспортных средств, на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.)

     За  последнее время совокупный объем  инвестиций от иностранных инвесторов имеет тенденцию роста после  мирового финансового кризиса.

       На сегодняшний день Российский  рынок для иностранных инвесторов  является весьма многообещающей. Это объясняется тем, что в России отсутствует существенная конкуренция со стороны национальных предпринимателей, наличие относительно дешевой рабочей силы, по отношению к Европе, емкий рынок дешевого сырья и всепоглощающий рынок потребления, и, самое главное, высокий процент прибыли, во много раз превышающий среднюю прибыль в странах со зрелой рыночной экономикой, делают отечественную экономику привлекательной для иностранных предпринимателей.

     Но, не смотря на наличие столь привлекательных  составляющих, иностранные инверторы  не очень торопятся вкладывать свои капиталы в российские предприятия, хотя с 2010 год продемонстрировал рост на 45,56%, но все, же один год положительной динамики это не показатель. Таким образом, выявляя основные причины низкой инвестиционной привлекательности со стороны иностранных инвесторов, может объясняться:

     - нестабильностью экономической  и политической ситуации;

     - не совершенствованием и противоречивостью  законодательство;

     - неясностью в определении прав  собственности;

     - отсутствие реальных льгот и  привилегий для иностранного капитала;

     - нестабильностью рубля как национальной  валюты;

      - непредсказуемостью изменений  в налоговой системе и др.

     Наряду  с этим возрастает роль государственных  мероприятий по привлечению иностранных  инвестиций. Все мероприятия можно структурировать и свести в две основные группы. К первой относятся действия, направленные на снижение темпов инфляции, рисков для иностранных инвесторов в России и гарантированные выплаты по внешним долгам. Ко второй - мероприятия правительства, которые снижают налоги для иностранных инвесторов и облегчают таможенные условия.

     Таким образом, продуктивная инвестиционная политика государства тесно связана  с амортизационной политикой, научно-технической  политикой, политикой в отношении  иностранных инвестиций и др. Все они являются составными частями экономической и социальной политики государства, должны вытекать из нее и способствовать ее реализации.