Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве

Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве                         

Экономический строй  любого государства основывается на объективных экономических законах. Современные государства осуществляют управление рыночной экономикой с помощью  государственного уклада народного  хозяйства, финансовой налоговой системы, денежно-кредитной системы.

Финансы – система  денежных отношений, выражающих формирование и использование денежных фондов в процессе их оборота.

По своей роли в общественном производстве финансы  включают в себя два звена:

- общественные финансы, 

- финансы хозяйствующего  субъекта.

Каждое звено выполняет  свои задачи и ему соответствует  особый финансовый аппарат, но вместе они образуют единую финансовую систему.

Глава 1. Сущность и роль финансов

Финансы - экономические  отношения, связанные с процессом  формирования, распределения и использования  централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях  выполнения функций и задач государства  и обеспечения условий расширенного воспроизводства.[1]

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

Финансы - это экономический  инструмент распределения и перераспределения  валового внутреннего продукта и  национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

В условиях рыночной экономики роль финансов существенно  возросла, от финансового положения  предприятия зависит его положение  на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.

Роль финансов в  экономике многообразна, но, тем  не менее, ее можно свести к трем основным направлениям[2]:

1. Финансовое обеспечение  потребностей расширенного производства.

2. Финансовое регулирование  экономических и социальных процессов.

3. Финансовое стимулирование  эффективного использования всех  видов экономических ресурсов.

Финансовое обеспечение  потребностей расширенного воспроизводства  означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).

Финансовое регулирование  экономических и социальных процессов – второе направление воздействия финансов на развитие экономики.

Регулирование экономики  осуществляется через перераспределение  финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли или региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство.

Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических  ресурсов осуществляется различными методами[3]:

·                   через эффективное вложение финансовых ресурсов;

·                   создание поощрительных фондов (фонды  потребления, фонды социальной сферы  и др.);

·                   использование бюджетных стимулов (представление льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий  характер, примером может служить  освобождение от уплаты многих видов  налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обеспечения их роста  и развития);

·                   использование финансовых санкций (штрафы, пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и имущества  от налогообложения, непредставление  налоговых деклараций и т.п.).

Процесс воспроизводства  представляет из себя совокупность непрерывно повторяющихся циклов[4].

Каждый последующий  цикл воспроизводства возможен лишь после того, как вновь созданная  стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы  целевые денежные фонды, являющиеся основой удовлетворения разнообразных  потребностей, Причем это происходит в обезличенной форме. Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Но только на второй стадии движение стоимости происходит обособленно от движения товара и характеризуется ее отчуждением (из рук в руки) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца). На этой стадии, стадии возникновения финансовых отношений, происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования.

А однородные экономические  отношения, будучи представленными  в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию - финансы.

Таким образом, критерием  отнесения тех или иных отношений  к финансовым являются:

1. Реальное движение  денежных средств, то есть переход  от одного владельца к другому. 

2. Распределительный  характер этих отношений. 

3. Место возникновения  - вторая стадия воспроизводственного  процесса. Деньги первичны - финансы  вторичны.

Примерами финансовых отношений являются[5]:

·                   отношения между предприятиями  и работниками (выплата заработной платы, выдача дивидендов, материальные санкции);

·                   отношения между предприятиями  и его филиалами, подразделениями (наделение оборотными средствами, предоставление им ресурсов для обновления материально-технической базы, подготовка и повышение квалификации кадров;

·                   отношения между предприятиями (оплата счетов, выплата авансов, совместное участие в осуществлении инвестиционных проектов, взыскание санкций за нарушение  договоров);

·                   отношения между предприятием и  государством (платежи налогов, финансирование из бюджета отдельных затрат);

·                   отношения между предприятиями  и банками (хранение собственных  средств предприятий на счетах в банках, депозиты, краткосрочное и долгосрочное кредитование);

·                   отношения между государством и  населением (уплата налогов и сборов, финансирование государством части  социально - культурных потребностей населения, приобретение облигаций государственных  займов);

·                   отношения между банками и  населением (вклады населения в Сбербанк и другие банки, приобретение банковских сертификатов, выплата банками населению  дохода по вкладам, сертификатам;

·                   отношения между вышеуказанными субъектами и теневой экономикой.  

Глава 2. Функции финансов

Выделяют несколько  основных функций финансов: распределительную, контрольную и регулирующую, стимулирующую и воспроизводственную.

Распределительная функция финансов заключается[6]:

1) в создании так  называемых основных или первичных  доходов путем распределения  национального дохода среди участников  материального производства;

2) в создании вторичных  или производных доходов путем  перераспределения национального  дохода между производственной  и непроизводственной сферами,  отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности  и социальными группами населения. 

Контрольная функция  состоит в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.[7]

Одной из задач финансового  контроля является проверка точного  соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты  выполнения финансовых обязательств перед  бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Финансовый контроль осуществляется в процессе финансового  планирования, при использовании  доходной и расходной частей бюджетной  системы.

Помимо распределительной  и контрольной функций финансы  выполняют регулирующую функцию. Эта  функция связана с вмешательством государства через государственные  расходы, налоги, государственный кредит в процесс воспроизводства. В  целях регулирования экономики  используются также финансовое и  бюджетное планирование, государственное  регулирование рынка ценных бумаг.[8]

Стимулирующая функция  состоит в использовании распределенного  дохода либо для расширения производства, либо для накоплений и социальных потребностей. Государство с помощью  системы финансовых рычагов воздействует на развитие отраслей, предприятий  в ту или иную сторону.[9]

Рычаги:

·                   Бюджет

·                   Цены и тарифы

·                   Налоги

·                   Экспортные и импортные пошлины  и тарифы

Воспроизводственная функция обеспечивает сбалансированность трудовых, материальных и денежных средств на всех стадиях простого и расширенного производства. Способствует развитию производства через рост инвестиций.[10]

Функции финансов осуществляются:

·                   на всех уровнях управления экономической  системой (Федеральном, территориальном, местном);

·                   во всех сферах общественной жизни (материальное производство, сфера обращения, сфера  потребления);

·                   на всех уровнях экономической системы (внутрихозяйственном - финансы предприятий, внутриотраслевом - финансы комплексов, межотраслевом и межтерриториальном - госбюджет и внебюджетные фонды).  

Заключение 

Финансы – это  совокупность экономических отношений, отражающих формирование и использование  фондов денежных средств в процессе их кругооборота.

Роль финансов можно  свести к трем основным направлениям:

1. Финансовое обеспечение  потребностей расширенного производства.

2. Финансовое регулирование  экономических и социальных процессов.

3. Финансовое стимулирование  эффективного использования всех  видов экономических ресурсов.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Выделяют пять основных функций финансов: распределительную, контрольную и регулирующую, стимулирующую и воспроизводственную.