Сущность и функции финансов. Финансовая система

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования  

Доклад

по курсу  «макроэкономика»

СУЩНОСТЬ  И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА.

Выполнил  студент гр.

Преподаватель

Улан-Удэ

2012

Сущность  и функции финансов. Финансовая система.

Финансы —  это составная часть рыночных отношений и одновременно важнейший  инструмент реализации государственной  экономической политики.

Понятие “финансы”  неразрывно связано с деньгами и  товарно-денежными отношениями. В  условиях товарно-денежных отношений  происходит непрерывный процесс  движения денег, переход их от одного владельца к другому.

Финансы в  переводе означает наличность, доход; в широком смысле — денежные средства, денежные обороты.

Очевидно, поэтому  понятие “финансы” зачастую отождествляют  с понятием “деньги”. Однако это  два различных, но взаимосвязанных  понятия.

Финансы —  это не сами денежные средства, а  отношения между людьми по поводу образования, распределения и использования  фондов денежных средств. Финансы непосредственно  связаны с функционированием  общественных экономических отношений  в процессе перераспределения и  использования централизованных и  децентрализованных фондов денежных средств.

Финансы выражают денежные отношения, возникающие между:

• предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;
• предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов;
• государством и предприятиями при уплате ими налогов и добровольных платежей;
• государством и гражданами при внесении ими налоговых и добровольных платежей;
• между отдельными звеньями бюджетной системы (федеральный, региональный и местный бюджет);
• страховыми организациями, предприятиями и гражданами при уплате страховых взносов и возмещении ущерба.

Под функциями  финансов понимается проявление присущих им свойств, т. е. их роли, которую они  выполняют в системе экономических  отношений. Функции финансов конкретизируют их сущность, раскрывают ее содержание.

Для финансов как экономической категории  характерны две функции: распределительная  и контрольная.

Финансы выполняют  свою распределительную функцию  также в процессе формирования и  распределения доходов предприятий.

При реализации продукции у предприятий образуется выручка и соответственно доход. Одна часть этого дохода поступает  в государственный бюджет, централизованные фонды социального страхования, а другая — остается в распоряжении предприятий на образование фондов оплаты труда, экономического стимулирования и финансирования затрат по расширению и развитию производства.

Посредством распределительной функции финансов предприятия образуют фонды денежных средств за счет выручки от реализации товаров, готовой продукции и  выполненных работ, направляют их на возмещение затрат (оплату товаров, материальные затраты, выплату заработной платы) и образование чистого дохода (прибыли). Определенная доля чистого  дохода вносится в доход бюджета.

Вторая важная функция финансов — контрольная. Она порождена распределительной  функцией и проявляется прежде всего в контроле за распределением совокупного общественного продукта и национального дохода по денежным фондам и их целевому расходованию.

Контрольная функция финансов осуществляется двояко: во-первых, через контроль рублем, во-вторых, через контроль, осуществляемый финансовыми  органами. Посредством финансов на предприятиях осуществляется контроль рублем за образованием денежных доходов, соблюдением режима экономии и использованием материальных и трудовых ресурсов, количеством и качеством труда, использованием основных и оборотных  фондов, образованием и использованиемпоощрительных фондов и др.

Но самое  главное на предприятии — строго следить за перераспределением прибыли  на фонды накопления и фонды потребления. Еще важнее осуществлять контроль заиспользованием средств из этих фондов по целевому назначению. Таким образом, финансы выступают орудием контроля за правильным образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе производства и реализации продукции.

Понятие «финансовая  система» употребляется в двух значениях: во-первых, как совокупность учреждений, занимающихся денежными операциями (фонды, компании, банки), и, во-вторых, как система финансовых отношений. При этом понятие «система» предполагает наличие связей.

Финансовая  система - это совокупность разнообразных  видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора  экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и  населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а  также для удовлетворения экономических  и социальных потребностей.

Финансовая  система государства является отображением форм и методов конкретного использования  финансов в экономике.

Финансовые  системы некоторых государств могут  отличаться по своей структуре, но они  все имеют общий признак - это  различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации  и их использованию, однако, тесно  связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические  и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использование  фондов финансовых ресурсов в разрезе  отдельных звеньев.

Внутреннее  строение финансовой системы отображает объективную совокупность финансовых отношений и является общей для  всех стран. Она состоит из сфер и  звеньев.

Сфера характеризует  обобщенную по определённому признаку совокупность финансовых отношений. Звенья показывают обособленную часть финансовых отношений. В основу выделения сфер и звеньев положен уровень  экономической системы.

Организационная структура финансовой системы –  это совокупность финансовых органов  и институтов, которая характеризует  систему управления финансами.

В основе выделения  органов управления финансовой системой лежит её внутренняя структура. Общее  управление финансовой деятельностью  в стране осуществляют органы государственной  власти и управления.

Структура финансовой системы – это совокупность ее элементов и связей между ними. Известно, что государственная финансовая система развитых капиталистических  стран включает четыре звена (подсистемы):

• государственный бюджет;
• местные финансы;
• специальные внебюджетные фонды;
• финансы государственных корпораций.

______________________________________________________________________________

Децентрализованные  финансы - форма организации денежных отношений, движения фондов денежных средств, формируемых на уровне различных  предприятий, организаций, иных субъектов  хозяйственной деятельности, домохозяйств и отдельных граждан. К децентрализованным финансам относят фонды денежных средств, которые формируются вне  государственных и муниципальных  финансов.

Децентрализованные  финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая  доля финансов государства.