Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2013 в 21:28, реферат
Значение кредитования в коммерческом обороте трудно переоценить . Кредитование позволяет проводить широкомасштабные операции , увеличивать инвестиции в различные виды деятельности и обеспечивать более быстрый оборот средств . Банки являются важнейшими участниками любой предпринимательской деятельности , и от их благополучия во многом зависит и устойчивость экономики .
За время , прошедшее с момента появления первых по настоящему частных банков (1988 г.) , прошло достаточно много времени , появилось множество различных банков , сложилась практика заключения и исполнения кредитных договоров , в форме которых реализуется банковский кредит , однако банковский кризис , начавшийся в последние 2 года , показывает , что в этой сфере положение не столь ясно , как может показаться на первый взгляд . Разорение крупных банков , происходящее , конечно , и в связи с различными махинациями , относящимися к предмету регулирования другой отрасли права -уголовного , тем не менее , имеет и свои гражданско-правовые причины .
Введение.................... 3
§ 1 . Гражданско-правовая конструкция кредитного обязательства ..............4
§ 2 Ответственность кредитора...................10
§ 3 . Ответственность заемщика........................................13
Заключение........................... 22
Список литературы ..................23
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание
Введение.................... 3
§ 1 . Гражданско-правовая конструкция
кредитного обязательства ..............4
§ 2 Ответственность кредитора...................
§ 3 . Ответственность заемщика......................
Заключение....................
Список литературы ..................23
ВВЕДЕНИЕ
Значение кредитования в коммерческом
обороте трудно переоценить . Кредитование
позволяет проводить широкомасштабные
операции , увеличивать инвестиции в различные
виды деятельности и обеспечивать более
быстрый оборот средств . Банки являются
важнейшими участниками любой предпринимательской
деятельности , и от их благополучия во
многом зависит и устойчивость экономики
.
За время , прошедшее с момента появления
первых по настоящему частных банков (1988
г.) , прошло достаточно много времени ,
появилось множество различных банков
, сложилась практика заключения и исполнения
кредитных договоров , в форме которых
реализуется банковский кредит , однако
банковский кризис , начавшийся в последние
2 года , показывает , что в этой сфере положение
не столь ясно , как может показаться на
первый взгляд . Разорение крупных банков
, происходящее , конечно , и в связи с различными
махинациями , относящимися к предмету
регулирования другой отрасли права -уголовного
, тем не менее , имеет и свои гражданско-правовые
причины .
Юридические ошибки при заключении и исполнении
договоров , низкий уровень правовой работы
во многих случая приводит к тому , что
гражданско-правовая ответственность
не выполняет свою основную цель -восстановление
имущественной сферы потерпевшей стороны
. Такое положение , безусловно , не может
не вызывать опасения , и в этой связи необходимо
подвергнуть рассмотрению правовые конструкции
гражданско-правовой ответственности
по кредитному договору в совокупности
с практикой их применения с целью определить
современное состояние этого института
и выявить наиболее распространенные
ошибки и возможности их устранения .
1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ КОНСТРУКЦИЯ
КРЕДИТНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА .
По образному выражению , кредит является
" душой торговли " . И действительно
, значение кредита в товарно-денежном
производстве крайне велико , так как последнее
обуславливает появление недостатка собственных
денежных средств и необходимость его
восполнения Кредитные отношения являются
тем средством , с помощью которого появляется
возможность восполнить недостаток денежных
средств и аккумулировать средства для
вложений капитала .
Кредитное отношение состоит в предоставлении
на условиях платности , срочности и возвратности
денежной суммы или иных вещей , определяемых
родовыми признаками . Кредитное отношение
как экономическое отношение возможно
в различной правовой форме - и как самостоятельное
обязательство , и входя в состав основного
возмездного обязательства ( договорами
, исполнение которых связано с передачей
в собственность другой стороне денежных
сумм или других вещей , определяемых родовыми
признаками , может предусматриваться
предоставление кредита , в том числе в
виде аванса , предварительной оплаты
, отсрочки и рассрочки оплаты товаров
, работ или услуг ( коммерческий кредит
) , если иное не установлено законом ) .
Как самостоятельное гражданско-правовое
обязательство предоставление кредита
выступает в договорах займа и кредита
.
Вопрос об отграничении договора займа
от кредитного договора возник достаточно
давно , однако до принятия Основ гражданского
законодательства Союза ССР и республик
от 31 мая 1991 г. /( далее -Основы ) решался
достаточно просто - определение кредитного
договора в ГК РСФСР отсутствовало , соответствующая
статья называлась " кредитование организаций
" и находилась в главе " расчетные
и кредитные отношения " , через несколько
глав от главы " заем " , подчеркивая
различность этих договоров : кредитный
договор был частью системы государственного
финансирования предприятий и учреждений
,
1 Банковское дело . Справочное пособие
, М.: Экономика , стр. 88 .
2 4.1 ст. 823 ГКРФ .If
регулировавшегося большей частью не
общегражданскими нормами , и в самих отношениях
по кредитованию диспозитивность , усмотрение
сторон практически отсутствовали .
Договор займа , напротив , сохранял свой
классический вид , но заключался ( на практике
) лишь между гражданами , а не юридическими
лицами . С принятием Основ , напротив ,
эти договоры фактически слились в один
, при этом не учитывались их различия
, - так , важнейшая характеристика кредитной
деятельности как лицензируемой в легальном
определении отсутствовала , хотя в доктрине
этот признак выдвигался уже тогда .
II часть Гражданского Кодекса РФ (далее
- ГК РФ) , принятая Государственной Думой
22 декабря 1995 года , решила этот вопрос
наиболее приемлемо : кредитный договор
стал видом договора займа , учитывая при
этом особенности данного договора : получила
свое закрепление в ГК норма о том , что
кредит может предоставляться банками
или иными кредитными организациями ,
чья деятельность лицензируется согласно
Закону о банках и банковской деятельности
.
Ст. 819 ГК РФ определяет , что " по кредитному
договору банк или иная кредитная организация
(кредитор) обязуется предоставить денежные
средства (кредит) заемщику в размере и
на условиях , предусмотренных договором
, а заемщик обязуется возвратить полученную
денежную ссуду и уплатить проценты на
нее ". Из этого определения следуют
основные характеристики кредитного договора
- консенсуальность , возмездность и двухсторонность
, определяющие важнейшие черты ответственности
по данному договору .
Возмеэдность и , соответственно , двухсторонность
кредитного договора в ответственности
проявляются в том , что ее применение
возможно к обеим сторонам этого обязательства
, однако вследствие неразвитости обязанностей
кредитора его ответственность также
неразвита . Это связано с тем , что кредитный
договор исторически
правовые характеристики договора большой
роли не играли - другое дело ГК РСФСР 1922
г. , рассчитанный на применение в условиях
НЭПа .
Интересно , что у M.M-Агаркова , выдающегося
ученого-юриста тех лет ,
б содержится указание на еще одну трактовку
кредитного договора - как
на обязательство банка предоставить
клиенту кредит в определенной форме и
на определенных условиях (имеется в виду
кредит в любой форме - и предоставление
банковской ссуды , и принятие на себя
ответственности перед третьими лицами
(т.н. гарантийный кредит)) , и учет векселя
- т.е. предварительный договор , причем
о любой форме кредитования в экономическом
смысле .
Представляется , что было бы правильнее
трактовать предусмотренный ст.114 Основ
договор как консенсуальный , а не совокупность
предварительного и основного договоров
, так как сущность предварительного договора
предусматривает временной разрыв между
заключением предварительного и основного
договоров , вообще само заключение основного
договора , а в данной ситуации происходит
ненужное усложнение структуры договора
при противоречии его сущности . Договор
, " объединяющий сразу два договора
:
предварительный договор о заключении
кредитного договора и собственно сам
кредитный договор " , является с правовой
точки зрения нонсенсом.
Таким образом , кредитный договор мог
заключаться банками на практике как консенсуальный
, но в законе был определен как реальный
( практика предоставления кредитов шла
по пути применения ст. 114 Основ в подавляющем
большинстве случаев ) . Подобная конструкция
не отвечала требованиям коммерческого
оборота , из-за чего можно только приветствовать
отказ от "двойственности" кредитного
договора путем установления в законе
его консенсуальности . Права и обязанности
по кредитному договору всегда возникают
с момента его заключения и , следовательно
, нарушение условий договора и наступление
ответственности возможно именно с этого
момента .
6 См. М.М-Агарков . "Основы банкового
права . Учение о ценных бумагах" , М.:
Бек , 1994 , стр. 81.
7 См. Л.Г.Ефимова , ук.соч. , стр. 183.
8 4.1 ст.819 ГК РФ.
Важной чертой кредитного договора является
его " частичная фидуциарность " .
По причине того , что по договору заемщик
получает в собственность денежные средства
, зачастую значительные , а возврат ссуды
часто следует по истечении весьма продолжительного
периода времени , определенные личные
характеристики должника , вопрос о доверии
к нему становятся определяющими при решении
банком вопроса о выдаче кредита . В отличие
от классических фидуциарных договоров
( например , поручения ) , кредитора интересует
меньший круг характеристик лица - в основном
, деловая репутация , коммерческая деятельность
и финансовое состояние заемщика , поэтому
и его правомочия в связи с этой характеристикой
значительно меньше .
Доверительный момент выражается с различной
силой в бланковом , или необеспеченном
, кредите , и кредите , выданном под обеспечение
. Очевидно , что при выдаче бланкового
кредита при прочих равных условиях риск
банка намного выше , поэтому во внутренних
инструкциях по кредитованию банки предусматривают
, что бланковые кредиты должны выдаваться
только организациям , относящимся к высшим
группам надежности или имеющим длительные
устойчивые договорные связи с данным
банком .
Кредитные организации являются профессиональными
участниками коммерческого оборота , поэтому
должны быть осмотрительны в выборе своих
контрагентов , кроме того , речь чаще всего
идет о заемщиках - юридических лицах ,
так что характеристики , интересующие
кредитора , более устойчивы и выражены
четче , поэтому такой элемент фидуциарное™
, как возможность односторонеего немотивированного
расторжения договора , в кредитном договое
отсутствует . Однако определенная зависимость
от личных характеристик должника в кредитном
обязательстве , несомненно , присутствуют
, и для защиты прав кредитора ему предоставляется
право одностороннего отказа от исполнения
обязательства при определенных обстоятельствах
.
Круг характеристик , интересующих кредитора
, при решении вопроса о выдаче кредита
несколько шире , чем в ходе исполнения
заключенного договора - если в первом
случае в число изучаемых характеристик
обычно входит деловая репутация , то потом
банк интересует в основном финансовое
состояние должника . Поэтому кредитор
вправе отказаться от предоставления
заемщику предусмотренного кредитным
договором кредита полностью или частично
при наличии обстоятельств , очевидно
свидетельствующих о том , что предоставленная
заемщику ссуда не будет возвращена в
срок " - так что у кредитора есть право
отказа от исполнения обязательства в
случае ухудшения финансового состояния
заемщика , в чем проявляется элемент фидуциарности
в данном договоре .
§ 2 . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КРЕДИТОРА .
Являясь двухсторонним , кредитный договор
устанавливает права и обязанности и для
кредитора , и для заемщика , из-за чего
ответственность за нарушение договора
наступает для обеих сторон , однако данный
договор развился из договора займа , который
со времен Древнего Рима был одним из типичнейших
примеров одностороннего договора . Вследствие
этого обязанности кредитора , и это следует
из сущности опосредуемого данным договором
отношения , весьма неразвиты . Большинство
кредитных договоров их вообще не устанавливает
, да и в научной и учебной литературе внимание
этим обязанностям уделяется крайне незначительное
. Было бы целесообразно рассмотреть ответственность
кредитора за неисполнение своих обязанностей
, хотя на практике , безусловно , этот вопрос
возникает весьма редко .
Банки как экономически более сильная
сторона обычно сами определяют условия
договора, и в силу этого пункты об ответственности
кредитора в кредитных договорах обычно
отсутствуют . Это не освобождает кредиторов
от ответственности за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) своих обязанностей , но размер
этой ответствености должен определяться
исходя из положений общей части ГК РФ
- в соответствии со ст. 393 и ст. 15 ГК РФ .
Основной ( и , практически всегда , единственной
) обязанностью кредитора по договору
банковской ссуды является обязанность
"предоставить денежные средства (кредит)
в размере и на условиях , предусмотренных
договором "
Возможны два варианта нарушения этой
обязанности - просрочка выдачи кредита
( перечисления средств ) и отказ от исполнения
договора . Во избежание предъявления
претензий по возмещению убытков банки
обычно устанавливают в кредитных договорах,
что проценты по кредитам
начисляются с момента фактического перечисления
суммы кредита на счет заемщика , а не с
момента , когда сумма должна была быть
1 4.1 ст. 819 ГК РФ.
2 Не поступления средств на счет заемщика
, а списания их со счета банка .
перечислена в соответствии с договором
, так что плата за пользование кредитом
начисляется за время фактического пользования
им , и убытки могут возникнуть лишь в случае
, если неперечисление средств повлекло
неисполнение обязательств заемщика перед
третьими лицами . В этом случае вполне
допустимо взыскание убытков в размере
, установленном ст.15 ГК РФ .
Неисполнение обязанности предоставить
денежные средства должно рассматриваться
как односторонний отказ от исполнения
обязательства со всеми вытекающими отсюда
неблагоприятными для кредитора последствиями
, однако в ГК установлены основания , при
которых кредитор вправе отказаться от
предоставления кредита , что обусловлено
самим характером кредитного правоотношения
, в котором важнейшее значение имеют финансовое
состояние и деловая репутация кредитора
. Согласно ч.1 ст. 821 ГК РФ , "кредитор
вправе отказаться от предоставления
заемщику предусмотренного кредитным
договором кредита полностью или частично
при наличии обстоятельств , очевидно
свидетельствующих о том , что предоставленная
заемщику ссуда не будет возвращена в
срок " .
Данное положение , вероятно , вызовет
достаточно большое количество споров
в судах по поводу "очевидности" невозможности
будущего возврата кредита , но представляется
весьма перспективным как средство защиты
интересов банков в ситуациях , когда ,
например , банкротство заемщика еще не
наступило , хотя вся совокупность данных
о финансовом положении заемщика говорит
о невозможности возврата кредита . Вероятно
, критерии очевидности будут выработаны
судебной практикой в ближайшее время
.
В случае же , когда банк отказывается
от исполнения договора при отсутствии
установленных в законе оснований , он
должен возместить заемщику причиненные
неисполнением договора убытки . Согласно
п.2 ст. 396 ГК РФ это освобождает его от исполнения
обязательства в натуре , поэтому понудить
его к предоставлению кредита невозможно
, если иное не предусмотрено договором
.
Пожалуй , единственным случаем наступления
ответственности кредитора за нарушение
своей договорной обязанности помимО
ответственности за нарушение обязанности
предоставить денежные средства , является
оветственность за разглашение коммерческой
тайны .
Большинство кредитных договоров устанавливают
обязанность должника предоставлять кредитору
"финансовые документы" и не препятствовать
осуществлению банком контроля за использованием
кредита , финансовым состоянием должника
, сохранностью предмета залога и т д. ;
в современных условиях значительная
часть подобной информации представляет
из себя коммерческую тайну ( ст. 139 ГК РФ
) . В данном случае для заемщика является
целесообразным включение в договор положения
об обязательстве банка не разглашать
данную информацию , иначе в соответствие
с абз.2 4.2 ст.139 ГК РФ не может наступить
ответственность контрагентов , разгласивших
эту информацию.
Наступление ответственности банка также
зачастую связано с неправильным использованием
права на безакцептное списание средств
, которое часто предусматривается договором
. Нередки случаи списания спорных средств
со счетов заемщика - т.е. в случаях , когда
за ним образуется мнимая задолженность
. Эти случаи связаны прежде всего с недостаточно
высоким уровнем правовых знаний в банках
, с тем , что во многих местах договоры
до сих пор составляются экономистами
.
Так , инструкция о кредитовании юридических
лиц учреждениями Сберегательного Банка
России в п.5.1 предусматривает возможность
повышения процентной ставки при "изменении
конъюнктуры кредитного рынка" (!!!) .
При применении банком этой нормы к нему
вполне могут быть применены меры ответственности
, так как доказать наступление этого "изменения
конъюнктуры рынка" будет крайне нелегко
; по крайней мере , представить себе необходимые
для этого доказательства весьма затруднительно
.
^ Наличие оснований, с которыми по условиям
кредитного договора связана возможность
одностороннего изменения банком размера
платы (процентов) за кредит, должно быть
доказано банком (п. 2 Обзора практики рассмотрения
споров , связанных с исполнением , изменением
и расторжением кредитных договоров от
26.01.94 г. ).
§ 3 . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАЕМЩИКА .
Формулировка понятия кредитного договора
не предусматривает обязанности должника
получить кредит , т.е. в данном случае
допустим односторонний отказ от исполнения
обязательства . Как установлено в ГК РФ
, "заемщик вправе отказаться от получения
кредита полностью или частично , уведомив
об этом кредитора до установленного договором
срока его предоставления , если иное не
установлено законом , иными правовыми
актами или кредитным договором " . Представляется,
что данная норма выгодна и кредитору
, и заемщику - заемщик не будет принуждаем
к получению уже не нужного кредита , подвергаясь
лишним расходам , и не будет увеличиваться
вероятность невозврата кредита , что
выгодно кредитору .
Однако подобный односторонний отказ
может повлечь причинение убытков кредитору
, так как банк не получит проценты по кредиту
, если не сумеет оперативно разместить
высвободившиеся средства , а сам (в общем
случае) будет уплачивать проценты по
межбанковскому кредиту или по счетам
и вкладам . ГК умалчивает о подобной ситуации
, так что ответственность по закону в
данном случае не наступает . По иному
решен этот вопрос в модели Части II ГК
, принятой Межпарламентской Ассамблеей
государств - участников СНГ , в соответствие
с которой заемщик - юридическое лицо обязано
возместить убытки , причиненные отказом
от получения кредита . В подобной ситуации
у банка остается возможность включить
соответствующее положение в договор
, чтобы обеспечить защиту собственных
интересов .
"Заемщик получает кредит на условиях
платности , срочности , возвратности ,
целевого характера , обеспеченности"
- в различных вариантах это положение
присутствует в каждом кредитном договоре
. Представляется целесообразным рассмотреть
обязанности заемщика и ответственность
за их неисполнение по соответствующим
разделам .
По кредитному договору должник обязуется
возвратить в срок полученную сумму и
уплатить на нее проценты . Нарушение именно
1 4.2 ст.821 ГК РФ .
2 В этой основной обязанности присутствуют
и основные условия кредитования -возвратность
, срочность и платность .
этому вопросу ничего , поэтому в силу
указания закона неустойка является зачетной
и в подобных случаях взыскание убытков
вполне допустимо , однако предусматриваемая
в договоре неустойка обычно значительно
превышает возможные суммы убытков .
Помимо этого , неустойка как способ обеспечения
исполнения обязательства представляет
большую практическую ценность из-за того
, что для ее взыскания необходимо доказать
лишь сам факт нарушения договора , а для
взыскания убытков необходимо также доказать
факт причинения имущественного ущерба
и его размер - так что взыскание убытков
на практике встречается крайне редко
.
Момент , с которого обязательство считается
исполненным , играет важное значение
для определения просрочки возврата кредита
, однако в современных условиях задержек
осуществления безналичных расчетов это
становится важнейшим моментом в установлении
наличия основания для применения мер
ответственности . Для заемщика наиболее
выгодным было бы исполнение своего обязательства
в момент списания денежных средств со
своего счета , для кредитора же - с момента
поступления средств на счет банка .
Денежное обязательство должно быть исполнено
в месте нахождения кредитора в момент
исполнения обязательства , если иное
не определено законом или договором и
не явствует из обычаев делового оборота
или существа обязательства ( ст. 316 ГК
) ; расчеты между юридическими лицами
производятся в безналичном порядке через
банки , в которых открыты соответствующие
счета - поэтому " сумма займа считается
возвращенной в момент передачи ее заемщику
или зачисления соответствующих денежных
средств на его банковский счет "
Помимо ответственности за неисполнение
денежного обязательства в виде взыскания
неустойки и (или) убытков , возможно применение
и иных мер ответственности - чаще всего
в кредитных договорах предусматривается
возможность расторжения банком в одностороннем
4 4.3 ст. 811 ГК РФ. Интересно , что в обратной
ситуации - при определении момента , с
которого начинается пользование кредитом
и, соответственно , начисление процентов,
в кредитном договоре обычно предусматривается
противоположное решение - проценты начисляются
с момента списания средств со счета банка
, а не поступления их на счет заемщика
. Ничем иным , кроме как экономической
силой банков и навязыванием ими выгодных
для себя условий договора , это объяснить
нельзя .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современное состояние нормативного регулирования
гражданско-правовой ответственности
по кредитному договору следует признать
нормальным : с принятием нового ГК многие
до тех пор спорные вопросы были наконец
разрешены правильным образом , и практика
получила в свое распоряжение новый , более
совершенный правовой инструментарий
, однако низкий уровень правовых знаний
не дает возможности воспользоваться
всем многообразием мер гражданско-правовой
ответственности и создает почву для различного
рода мошенничеств и т.п.
Следует признать , что происходящие в
настоящее время на практике искажения
обусловлены не пробелами законодательства
( которые к настоящему времени в значительной
степени ликвидированы ) , а недобросовестностью
одних участников гражданского оборота
на фоне юридической безграмотности других
. Возможно , введение I частью ГК РФ новой
презумпции - презумпции добросовестности
участников гражданских правоотношений
, и было преждевременным .
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Акты государственных органов "
Гражданский кодекс Российской Федерации
. Часть первая . Принят
Государственной Думой 21 октября 1994 года
. Гражданский кодекс Российской Федерации
. Часть вторая . Принят
Государственной Думой 22 декабря 1995 года
. Гражданский кодекс Российской Советской
Федеративной
Социалистической Республики от 11 июня
1964 г. Закон о банках и банковской деятельности
- в ред. Федерального
закона от 3 февраля 1996 г. Обзор практики
рассмотрения споров, связанных с исполнением,
изменением и расторжением кредитных
договоров - направлен
распоряжением Высшего Арбитражного Суда
от 26.01.94 года . Основы гражданского законодательства
Союза ССР и республик от 31
мая 1991 г. Научная и учебная литература
Агарков М.М. "Основы банкового права
. Учение о ценных бумагах" ,
М.: Бек , 1994 .
Банковское дело . Справочное пособие
, М.: Экономика , 1993 г. Гражданское право
, в 2 томах , т.1-2 , п/р Е-А.Суханова , М.: Бек
,
1994 г. Гражданско-правовое регулирование
банковской деятельности , п/р
Е-А.Суханова , М.: ЮрИнфоР , 1994 г. Ефимова
Л.Г. "Банковское право" , М.: Бек , 1994
г.
Информация о работе Гражданско-правовая конструкция кредитного обязательства