Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Февраля 2013 в 12:21, контрольная работа
Экономическая и финансовая системы государства охватывают множество процессов, происходящих в рамках государства. В силу многообразия форм собственности, создания фондового рынка и рынка капиталов актуальной стала потребность в налаживании жесткой системы финансового контроля как неотъемлемой части управления общественными процессами.
Введение 3
1. Сущность и система финансового контроля 3
2. Сущность государственного финансового контроля 5
3. Счетная палата Российской Федерации 6
4. Финансовый контроль со стороны Президента РФ и Правительства РФ 8
5. Оперативный контроль использования государственных средств 9
6. Специализированные органы финансового контроля 10
Заключение 11
Список литературы 13
Государственный финансовый контроль проводится на различных стадиях бюджетного процесса. На стадии исполнения бюджетных средств оперативный государственный контроль ведется органами федерального казначейства.
Эти органы созданы для осуществления государственной бюджетной политики, управления процессами исполнения федерального бюджета, осуществления жесткого контроля поступления, целевого и экономного использования государственных средств.
Казначейство России должно осуществлять контроль:
- доходной и расходной частей бюджета в процессе его исполнения;
- состояния государственных финансов в целом и предоставление высшим органам законодательной и исполнительной власти отчетов о финансовых операциях Правительства РФ и состоянии бюджетной системы;
- состояния государственного внутреннего и внешнего долга РФ;
- над государственными федеральными внебюджетными фондами и финансовыми отношениями между ними и федеральным бюджетом.
Несмотря на значительные масштабы контрольных органов, современное законодательство четко не регламентирует ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
6. Специализированные органы финансового контроля
Функции финансового контроля осуществляются не только органами, созданными специально для этих целей. Частично задачи финансового контроля решаются и другими органами, созданными в законодательном порядке.
Так, часть функций финансового контроля выполнялась Государственной налоговой службой. Ее создание стало следствием повышения роли налогов в доходах государства в процессе перехода к рыночной экономике. В результате экономических реформ возникла необходимость выделения налоговых органов в особую централизованную систему. В настоящее время данная служба преобразована в Федеральную налоговую службу. Основными ее функциями являются:
- выработка основных направлений налоговой политики и ее осуществление;
- координация деятельности территориальных налоговых органов;
- взаимодействие с другими контролирующими структурами и правоохранительными органами.
По сути, главной задачей налоговых органов служит обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей.
Заметную роль в проведении государственного финансового контроля играют государственный страховой надзор. Им осуществляется надзор в области страхования. Организационную организацию государственного страхового надзора составляет Федеральная служба страхового контроля в составе Министерства финансов РФ.
Банк России также выполняет некоторые функции в области государственного финансового контроля. Он организует и контролирует денежно-кредитные отношения в стране, осуществляет надзор за деятельность коммерческих банков. Для реализации контрольных функций создан Департамент банковского надзора, проверяющий соблюдение коммерческими банками банковского законодательства и установленных Банком России нормативов банковской деятельности. Часть функций по государственному финансовому контролю возложена на Федеральную таможенную службу. Она обязана контролировать соблюдение налогового, таможенного и валютного законодательств при перемещении товаров через таможенную границу РФ.
Заключение
Обязательными условиями эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны выступает финансовый контроль, являющийся составным элементом государственного контроля по управлению социально-экономическим развитием общества.
Контроль, будучи одной из форм управленческого цикла, представляет собой систему наблюдения, сопоставления, проверки и анализа функционирования управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принимаемых и принятых управленческих решений, выявления степени их реализации, наличия отклонений фактических результатов от заданных параметров и нормативных предписаний и принятия решений по их ликвидации.
Список литературы