Сметно-нормативная база системы ценообразования в строительстве

 

 

В других сборниках правки менее  значимы, а в некоторых расценки почти не изменились.

Следует отметить, что пересмотр  сметно-нормативной базы осуществлялся при отсутствии ясных методических подходов. Были отменены основные методические указания о порядке разработки: государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы (МДС 81-19.2000); сборников сметных цен на материалы, изделия, конструкции, на перевозку грузов для строительства (МДС 81-2.99); сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин (МДС 81-3.99) [2]. Соответствующие новые методические указания не разработаны.

Что касается государственной территориальной  системы сметных нормативов Санкт-Петербурга, то все её составляющие, включая систему индексов, были скопированы с методически обоснованной и разработанной в начале 2000 годов Региональным Центром ценообразования в строительстве (РЦЦС СПб). Но за прошедшие годы РЦЦС ушёл далеко вперёд, постоянно разрабатывая нормативы на новые технологии, обновляя и дополняя сборники элементных сметных норм и единичных расценок. Центр мониторинга ограничился арифметическим пересчётом норм и расценок 2001г.

Переход на «новую» нормативную  базу проводится с 2007г. Приказами Минрегионразвития  были отменены постановления Госстроя России начала 2000-х годов, вводившие  в действие сборники сметных нормативов 2001г.

Создан «Реестр нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности». Правомочность сметных нормативов должна подтверждаться включением их в Реестр. Приказом Минрегионразвития установлены признаки достоверности печатных изданий федеральной нормативной базы 2008г. – голограмма и печать ФГУ ФЦЦС. Использование иных сметных нормативов рассматривается как факт криминального характера, о чём свидетельствует приведённый ниже текст из официального письма ФЦЦС от 03.10.2008 [4, с. 48]:

«В конце 2008 года начнутся контрольные мероприятия по проверке достоверности содержимого сметных программ официальной редакции государственных сметных нормативов.

О выявленных фактах искажения официальных  данных в составе автоматизированных программ сметных расчётов будут информироваться соответствующие контрольно-финансовые и правоохранительные органы».

Строительный комплекс, как может, противодействует переходу на «новую» нормативную базу. Нормативная база 2008г. является обязательной только при определённой сметной стоимости строительства, осуществляемого по государственному заказу. При строительстве за счёт частных инвесторов стоимость может определяться по любым сметным нормативам.

Но какой «разброд и шатание» вносит деятельность государственных  органов ценообразования в строительстве. Сегодня на федеральном и территориальных уровнях имеется по три варианта сметно-нормативных баз 2001г. в редакциях: официально отмененной, но пока наиболее применяемой 2001г., 2008 и 2009 гг.

На разработку нормативной  базы 2008г. были затрачены, очевидно, большие деньги из государственного бюджета. Теперь их надо окупить, заставив заказчиков, подрядчиков и проектные организации приобретать сборники сметных нормативов, переоснащать программные комплексы.

По мнению автора, затраты денег, труда и нервной энергии на разработку и применение нормативной базы в редакции 2008г. нельзя считать оправданными. Административный ресурс и бюджетные средства следовало использовать по другому назначению.

Со времени разработки нормативной базы в ценах на 01.01.2000 прошло 10 лет. За это время обновились техника и технология строительного производства, ассортимент строительных материалов. Инфляция заставляет постоянно повышать индексы на все виды работ и ресурсов. В среднем стоимость строительно-монтажных работ выросла в 6 – 6,5 раз по сравнению с 2000 годом, а по отдельным видам до 9 раз [2].

Изменились экономические условия  деятельности строительных организаций. В 2007г. введен новый Единый тарифно-квалификационный справочник профессий рабочих в строительстве, предусматривающий восемь разрядов и новые тарифные коэффициенты.

Нормы амортизационных отчислений 1990г, принятые при определении сметных расходов на эксплуатацию строительных машин, давно не действуют. Сегодня введено понятие «срок полезного использования» основных фондов в соответствии с амортизационными группами. При сокращении срока службы строительных машин увеличиваются амортизационные отчисления и уменьшаются затраты на их ремонт. В строительстве используется много импортной строительной техники, из-за заниженного курса рубля она очень дорога, а в действующих расценках предусмотрено использование отечественных машин.

Этот перечень можно продолжить, но уже ясно, что новая нормативная  база ценообразования в строительстве должна разрабатываться на основе обновленных методических документов, соответствующих современному уровню технического и экономического развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

 

Постановка задачи: на основании  исходных данных (табл. 1) выполнить следующие расчеты и проанализировать результаты:

Таблица 1 – Исходные данные

Показатели	Вариант 4
1. Плановые постоянные расходы  за год, тыс. д.е.	24
2. Плановая цена реализации един. продукции, д.е./шт	22
3. Плановые переменные издержки  на единицу продукции, д.е./шт	12
4.Текущий объем реализации за  год, шт.	4000
5.Приемлемый диапазон объема производства, шт	2500-6000
6. Планируемая операционная прибыль  за год, тыс. д.е.	18

 

1. Определить порог рентабельности (пороговое значение выручки от реализации), построить график.

2. Определить точку безубыточности (пороговый объем продаж), построить график.

3. Рассчитать запас финансовой прочности.

4. Определить, как изменится операционная прибыль и на сколько можно сократить объем продаж без потерь плановой прибыли при увеличении цены реализации на 10 %.

5. Определить, как изменится прибыль и на сколько можно изменить объем продаж при сокращении постоянных и переменных расходов на 10% при плановом объеме продаж.

6. Определить необходимую цену реализации для получения плановой прибыли при текущем объеме реализации.

7. Определить возможный рост прибыли при росте объемов продаж с 4000 до 6000 шт.

8. Оценить эффект операционного рычага.

Решение:

Расчеты основываются на зависимости:

Пр = (Ц1 * Vпр – Зп1 * Vпр) - Зпост

 

1. Определить порог рентабельности (пороговое значение выручки от реализации), построить график.

Порог рентабельности – это такая  выручка от реализации, при которой  предприятие уже не имеет убытков, но еще не имеет и прибыли, то есть валовой прибыли (маржинального дохода) хватает только  на возмещение постоянных затрат, а операционная прибыль равна 0. Расчет базируется на равенстве валовой прибыли и постоянных затрат.

Выручка от реализации (В) – Переменные затраты (Зпер) =

Валовая прибыль (ПРв)

Валовая прибыль (ПРв) – Постоянные затраты (Зпост) =

Операционная прибыль (ПРоп)

ПРоп = В * Упрв – З пост

0 = В * Упрв – Зпост   >  Впр

В_пр = З_пост / У_прв

где  Упрв – удельный вес валовой  прибыли в объеме реализации;

Впр – порог рентабельности.

График порога рентабельности строится в осях:

Х – выручка от реализации, д.е.

У – затраты, д.е.

Порог рентабельности – точка пересечения  двух графиков: у = Зпост; у = Упрв * В

Решение:

ПРв = Зпост + ПРо = 24 + 18 = 42 тыс. д.е.

Объем О = ПРв/(Ц – Зпер) = 42/(22 – 12) = 4,2 тыс.шт.

Выручка = Ц*Объем О = 22*4,2 = 92,4 тыс. д.е.

Упрв = (ПРоп + Зпост)/В = (18+24)/92,4 = 0,455

Впр = Зпост / У = 24/0,455 = 52,75 тыс. д.е.

График:

 

2. Определить точку безубыточности (пороговый объем продаж), построить график.

Точка безубыточности – пороговое (критическое) значение физического  объема продаж, то есть это объем  продаж в нат.ед., при котором операционная прибыль равна 0. Расчет базируется на равенстве выручки от реализации и суммы постоянных и переменных затрат при достижении порога рентабельности.

Вкр = Зпост / (Ц1 – Зп1)

где  Вкр – точка безубыточности.

График точки безубыточности –  точка пересечения двух графиков

у = Ц1 * Vпр

у = Зпост + Зп1 * Vпр,

где Vпр – объем производства.

 

ТБ = Зпост/(Ц – Зпер) = 24/(22 – 12) = 2,4 тыс. шт.

График:

3. Рассчитать запас финансовой  прочности.

Запас финансовой прочности показывает, на сколько д.е. или % допустимо снижение выручки от реализации без возникновения убытков у предприятия. Чем выше запас финансовой прочности, тем устойчивее положение предприятия.

Запас финансовой прочности в абсолютном выражении:

Зфп = В – Впр,  д.е.

Запас финансовой прочности в относительном  выражении (кромка безопасности):

КРб = (В - Впр) / В, %

 

Запас финансовой прочности в абсолютном выражении

Зфп = В – Впр = 92,4 – 52,75 = 39,65 тыс. д.е.

Запас финансовой прочности  в относительном выражении

КРб = (В – Впр)/В*100 = 39,65/92,4*100 = 42,9%

 

4. Определить, как изменится операционная прибыль и на сколько можно сократить объем продаж без потерь плановой прибыли при увеличении цены реализации на 10 %.

Новая цена

Ц1 = Ц*1,1 = 22*1,1 = 24,2 д.е.

Выручка В1 = Ц1*Объем О = 24,2*4,2 = 101,64 тыс. д.е.

ПРоп 1 = В * Упрв – З пост = 101,64*0,455 – 24 = 22,25 тыс.д.е.

Увеличение прибыли

ΔПРоп = 22,25 – 18 = 4,25 тыс. д.е.

Объем можно сократить  до:

О1 = (ПРоп + Зпост)/(Ц1 –  Зпер) = (18+24)/(24,2 – 12) = 3,44 тыс. шт.

 

5. Определить, как изменится прибыль, и на сколько можно изменить объем продаж при сокращении постоянных и переменных расходов на 10% при плановом объеме продаж.

Зпост2 = Зпост*0,9 = 21,6 тыс.д.е.

Зпер2 = Зпер*0,9 = 10,8 д.е.

ПР = Объем О(Ц –  Зпер2) – Зпост2 = 4,2(22 – 10,8) – 21,6 = 25,44 тыс. д.е.

Увеличение прибыли  на

ΔПР = 25,44 – 18 = 7,44 тыс. д.е.

Объем можно снизить до

О2 = (ПРоп + Зпост2)/(Ц –  Зпер2) =  (18 + 21,6)/(22 – 10,8) = 28,4 тыс. шт.

 

6. Определить необходимую цену реализации для получения плановой прибыли при текущем объеме реализации.

Ц = (ПРоп+ Зпост) / О + Зпер = (18 + 24)/4 + 12 = 22,5 д.е.

 

7. Определить возможный рост прибыли при росте объемов продаж с 4000 до 6000 шт.

ПР = О(Ц – Зпер) –  Зпост = 6*(22 – 12) – 24 = 36 тыс. д.е.

Увеличение прибыли  на: ΔПР = 36 – 18 = 18 тыс. д.е.

 

8. Оценить эффект операционного рычага.

Эффект операционного рычага (сила воздействия операционного рычага – СВОР) – любое изменение выручки от реализации приводит к еще более сильному изменению прибыли. Действие данного эффекта связано с непропорциональным воздействием постоянных и переменных затрат на результаты деятельности предприятия при изменении объема производства (реализации):

СВОР = ПРв / ПРоп

СВОР показывает:

• степень предпринимательского риска – чем больше СВОР, тем больше риск, и наоборот.
• на сколько процентов изменится прибыль при изменении выручки от реализации на 1%.

СВОР = ПРв / ПРоп = 42/18 = 2,33

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С 2007г. было начато реформирование системы ценообразования в строительстве. Заключалось оно в полном пересмотре сметных нормативов на федеральном и территориальном уровнях. К 2008 – 2009 гг. эта работа была завершена и выпущены в свет новые варианты сметно-нормативной базы 2001 г:

На федеральном уровне:

- сборники государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (за исключением нескольких сборников на строительство специальных сооружений) – ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНР-2001, ГЭСНп-2001;

- сборники федеральных единичных расценок на аналогичные виды работ (ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001, ФЕРп-2001);

- сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ФСЭМ-2001);