Концепция государственной молодежной политики

Министерство  образования РФ

Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковкого.

Институт  социальных отношений 
 
 
 

«концепция государственной молодежной политики» 
 
 
 
 

Выполнил  студент группы ОРМ-41

Болвинов  Сергей 
 
 

Калуга, 2011 

Содержание.

Введение …………………………………………………………………………2

1. Основные принципы государственной молодежной политики в Российской Федерации……………………………………………………5
2. Цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации………………………………………………………………….6
3. Приоритетные направления и основные механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации…...7
4. Управление в сфере государственной молодежной политики в Российской Федерации…………………………………………………..12

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

Государственная молодежная политика - это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства. Молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития российского государства и общества. Молодежь несет особую ответственность за сохранение и развитие своей страны, за преемственность исторического и культурного наследия, за возрождение своего отечества.

Государственная молодежная политика является составной  частью государственной политики в  области социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, для ответственного участия в возрождении России.

Реализация государственной  молодежной политики направлена на создание правовых, экономических и организационных  условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика отражает стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Поддержка молодых  людей, их привлечение к созидательному, активному участию в жизни общества и государства - это инвестиции в развитие стратегических ресурсов государства.

1. Концепция  государственной молодежной политики  в Российской Федерации (далее  - Концепция) представляет собой  систему научных положений, принципов, приоритетных направлений и основных механизмов ее реализации. Концепция учитывает потребность активизации действий всех органов государственной власти, согласования государственных и общественных интересов в обеспечении поддержки молодежи на этапе ее социального становления.

Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, на общепризнанных принципах  и нормах международного права.

Современная концепция  государственной молодежной политики призвана учитывать государственную политику в сфере экономики, образования, здравоохранения, демографических процессов, науки, культуры, национальных отношений, экологии, физкультуры, спорта, и отдыха.

Концепция государственной  молодежной политики опирается на анализ положения молодежи России и опыт реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Концепция является основой для органов государственной  власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, участвующих в реализации государственной молодежной политики.  

2. Концепция  государственной молодежной политики  в Российской Федерации исходит  из:

- необходимости  создания основы устойчивого  экономического и духовного развития  России, обеспечения достойной жизни  народа, укрепления и развития генофонда, национальной безопасности государства;

- признания исключительной  роли молодежи как стратегического  ресурса развивающегося общества;

- понимания важности  государственной поддержки молодых  граждан в современных условиях социально-экономической трансформации общества в обеспечении их образования, воспитания и развития на этапе социального становления, в процессе включения в социально-профессиональную деятельность, создания семьи, проявления социальных, гражданских инициатив, реализации ими своих прав и обязанностей;

- необходимости  повышения ответственности органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, активизации  их взаимодействия на принципах  сотрудничества и партнерства  с организациями и физическими  лицами по вопросам защиты прав и законных интересов молодых граждан, стимулированию их самостоятельности и созидательной активности;  

3. Государственная  молодежная политика проводится  в отношении граждан Российской  Федерации в возрасте от 14 до 30 лет.

Процесс активного социального становления, получения соответствующего образования, начала трудовой деятельности, службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, создания семьи, рождения и воспитания детей, интенсивной адаптации к различным формам социальных отношений, т.е. начала активной реализации молодыми гражданами своих прав и обязанностей, жизненного потенциала, приходится на указанный возрастной период. Именно в данный период исключительно важна государственная поддержка и создание условий для активного проявления созидательного потенциала молодежи во всех сферах государственной и общественной жизни.

Резкое ухудшение  положения российской молодежи в  последнее десятилетие - рост темпов депопуляции, снижение качества жизни  и здоровья молодых граждан, ухудшение условий для получения полноценного образования, обеспечения занятости, увеличение числа наркозависимых лиц, рост правонарушений и преступности в молодежной среде осложняют процесс созидательного участия молодежи в жизни общества и требуют активизации государственной молодежной политики.

4. Субъектами  реализации государственной молодежной  политики в Российской Федерации  выступают органы государственной  власти, органы местного самоуправления, работодатели, общественные объединения,  другие юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания и развития.

Исключительное  значение имеет участие самих  молодых граждан, молодежных и детских  общественных объединений в формировании и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.  

1. Основные принципы государственной молодежной политики в

Российской Федерации

Государственная молодежная политика в Российской Федерации  основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан, реализация которых в отношении молодежи осуществляется на следующих принципах: - ответственности государства за соблюдение прав и законных интересов молодежи;

- приоритетности  государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально - трудовой и предпринимательской деятельности, создания семьи, приобщения к культурным ценностям, реализации общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- ответственности  молодых граждан за реализацию  ими конституционных прав и  обязанностей в процессе деятельности  в основных сферах государственной  и общественной жизни;

- единства государственной  молодежной политики на федеральном,  региональном и местном уровнях;

- обеспечения  предоставления молодому гражданину  гарантированного государством  необходимого объема социальных  услуг в сфере образования,  воспитания, культурного, духовного и физического развития, в области охраны здоровья, трудоустройства, их дополнение и развитие на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- признания молодежи  в качестве равноправного партнера  в формировании и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации;

- осуществления  поддержки, координации и взаимодействия  федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц в реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации;

- преемственности,  стабильности и совершенствования  мер по формированию и реализации  государственной молодежной политики в Российской Федерации.  

2. Цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации  

Государственная молодежная политика в Российской Федерации  осуществляется в целях:

возрождения России как государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие своих граждан; создания правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, социального становления и реализации ими конституционных прав и обязанностей;

содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

воспитания и  образования молодежи;

реализации общественно  значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и  детских общественных объединений;

использования инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития, в интересах развития самой молодежи;

создания условий  для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;   

недопущение дискриминации  по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей.

Цели государственной  молодежной политики реализуются органами государственной власти, органами местного самоуправления. В их осуществлении  участвуют неправительственные организации и иные юридические и физические лица.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной  молодежной политики в Российской Федерации  осуществляется уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти, с учетом межведомственного подхода в рамках образованной Правительственной комиссией по делам молодежи.

Задачи по реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации  рассматриваются органами представительной и исполнительной власти и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления реализуют цели и  задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации  в соответствии с их компетенцией.

Общественные объединения, иные юридические лица участвуют в реализации задач государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

3. Приоритетные направления и основные механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации

Определение приоритетных направлений и основных механизмов реализации государственной молодежной политики строится с учетом:

- целей и конкретных  задач государственной политики, признании молодежи в качестве  стратегического ресурса устойчивого социально-экономического развития, укрепления демократического правового государства и гражданского общества, обеспечения высокого качества жизни народа и национальной безопасности Российской Федерации;

- реальных возможностей  государства, результатов, достигнутых в осуществлении социально-экономической политики, в том числе в области государственной молодежной политики;

- актуальности  и специфики социальных проблем  молодежи в том числе различных  возрастных, профессиональных и  иных групп молодых граждан.  

С учетом названных  положений приоритетами государственных  интересов в отношении молодежи являются:

- воспитание  патриота - гражданина, заботящегося  о защите интересов Отечества,  о материальной и духовной  устойчивости российского общества, о преемственности традиций и нравственных ценностей;