Контрольная работа по "Семейному праву"

Приоритетность интересов  несовершеннолетних лиц усматривается  в создании и функционировании системы  специальных органов опеки и  попечительства, основной задачей которой  является защита прав и охраняемых законов интересов несовершеннолетних детей;

О.Ю. Косова выделяет также  такие принципы семейного права, как контроль государства за состоянием брачно-семейной сферы общественной жизни и принцип двухуровневого правового регулирования семейных отношений ⁵.

Контроль государства  за состоянием брачно-семейной сферы  общественной жизни производится по нескольким направлениям: 1. в Российской Федерации только государство в  лице соответствующих органов осуществляет правовое регулирование брачно-семейных отношений; 2. все важные действия и  события, определяющие семейное состояние  человека, подлежат оформлению в установленном  государством светском порядке; 3. государство  устанавливает в ряде случаев  требования, которым должны отвечать субъекты семейных правоотношений; 4. государство  формирует механизм защиты тех субъективных прав и обязанностей, которыми оно  наделяет участников семейных правоотношений 6.

Двухуровневое правовое регулирование  семейных отношений предполагает в  соответствии со ст. 72 Конституции РФ, ст. 3 СК РФ нахождение семейного законодательства в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации. Общие правила разграничения  компетенции РФ и субъектов РФ в области семейного законодательства зафиксированы в п. 2 ст. 3 СК. При  этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать данному кодексу.

Соблюдение принципов  семейного права относится к  основным гарантиям, обеспечивающим добросовестное и разумное осуществление гражданами их прав в области семейного законодательства. Исходя из этих принципов оценивается  поведение каждого гражданина как  члена семьи.

2. В чем заключаются  права и обязанности родителей  по воспитанию и образованию  детей, защите их прав и интересов?  Каковы личные неимущественные  и имущественные права ребенка

семейный право усыновление  попечение

Права и обязанности родителей

Права и обязанности у  родителей и детей возникают  взаимно с момента рождения ребенка  и претерпевают изменения в связи  с возрастом детей и рядом  других обстоятельств (установление и  оспаривание отцовства, лишение  родительских прав, нетрудоспособность в результате заболевания или  возрастных изменений организм, т.п.). При этом права детей, несовершеннолетних и нетрудоспособных, имеют во всех отношениях приоритетный характер, находятся  под особой защитой законодателя.

Как права детей, так и  права родителей охраняются законом.

Забота о детях, их воспитание - это не только нравственный долг каждого  родителя, но и конституционные право  и обязанность, закрепленные Конституцией РФ. В соответствии со статьей 38 Конституции забота и воспитание в равной степени являются правом и обязанностью обоих родителей и не зависят от наличия или отсутствия брака между родителями. Равенство прав и обязанностей означает, что, независимо от того, кто из них какую выполняет работу, какую получает заработную плату, проживают ли они отдельно или совместно с ребенком, каждый из них является носителем прав и обязанностей в осуществлении родительского права.

Равноправие родителей обеспечивается при этом семейно-правовыми нормами, имеющими конкретное практическое содержание. Содержащиеся в семейном кодексе  предписания адресованы не одному, а обоим родителям, даже если они  расторгли свой брак.

Согласно Семейному кодексу  Российской Федерации в число  родительских прав (обязанностей) входят:

право (обязанность) по воспитанию и образованию детей (ст. 63 СК);

право (обязанность) по защите прав и интересов детей (ст. 64 СК);

право (обязанность) по содержанию детей (ст. 80-88 СК).

Правоотношения, возникающие  из прав и обязанностей родителей, имеют  некоторые специфические свойства, присущие только им: они носят срочный  характер; наделяют родителей равными  правами и обязанностями в  отношении их детей; предоставляют  право и обязуют воспитывать  детей; представляют права и интересы детей; не могут осуществляться в  ущерб интересам детей; предоставляй право на общение с ребенком дедушке  и бабушке, братьям и сестрами и другим родственникам; предоставляют  право на защиту родительских прав.

Надлежащее воспитание и  получение детьми необходимого образования  имеют большое значение в жизни  детей (ребенка). Право (обязанность) на воспитание является неотъемлемым личным правом (обязанностью) родителей, которые  имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед  всеми другими лицами. На родителей  возлагается ответственность за воспитание и развитие детей, обязанность  проявления заботы об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и  солидарности. Такая ответственность  сохраняется и в случае передачи ими своего ребенка на временное  воспитание другими лицами - родственникам, опекунам, попечителям, приемным родителям  или в одно из детских учреждений. Они несут ответственность за воспитание и развитие ребенка совместно  с лицами, их заменяющими. Кроме того, родители обязаны обеспечить получение  детьми образования, и с учетом их умения могут выбирать для получения  детьми основного общего образования  образовательное учреждение, форму  обучения, соответствующие их наклонностям и способностям.

Несмотря на то, что способы  воспитания детей могут быть различны, родители при осуществлении родительских прав не могут причинять вред физическому  и психическому здоровью детей, их нравственному  развитию, используемые способы должны полностью исключать пренебрежительное, жесткое, грубое унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление  или эксплуатацию ребенка. Если родители осуществляют родительские права в  ущерб правам и интересам ребенка, то они несут ответственность  в установленном порядке (ст. 65 СК).

Законодатель возлагает  на родителей законом обязанность  по защите прав и интересов своих  несовершеннолетних детей, обязывает  их выступать законными представителям свои детей во всех учреждениях, в  том числе и в судебных органах, без особых на то полномочий. Предмет  защиты права ребенка и способы  такой защиты зависят от возраста ребенка, характера правонарушения, наступивших последствий и т.п. Защиту прав и интересов ребенка (детей) в возрасте до четырнадцати лет в полном объеме осуществляют их законные представители, а несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет они  оказывают в этом помощь. Обеспечение  интересов детей (ребенка) должно быть предметом особой заботы их родителей.

Все вопросы, связанные с  воспитанием и образованием детей (ребенка), родители решают самостоятельно, без чьего-либо вмешательства. Между  тем в целях надлежащего воспитания ребенка, привития ему взаимной любви и уважения, помощь в этом вопросе родителям могут оказывать дедушка, бабушка, братья, сестры ребенка и другие родственники. При нормально сложившихся отношениях родители, как правило, не возражают против такого общения, а наоборот всячески его поощряют. Надлежащее воспитание и образование ребенка, забота о нем немыслимы без необходимых материальных средств. Содержание детей является совместной обязанностью матери и отца, независимо от того, живут они совместно или раздельно. Сюда входят расходы на питание, одежду, образование, развитие, лечение и уход за ребенком. Они зависят от возраста ребенка, состояния его здоровья и других индивидуальных особенностей его развития. Порядок и форма содержания алиментных обязательств определяется в соответствии со статьей 80 СК РФ.

Законом предусмотрены два  порядка уплаты и взыскания алиментов: 1) добровольный, т.е. определенный соглашением, которое заключено между родителями ребенка; 2) принудительный, т.е. установленный  в судебном порядке. Алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке  в случае, если они (или один из родителей) не исполняют добровольно свою обязанность  по содержанию ребенка.

При рассмотрении дел о  взыскании алиментов с родителей (одного из них) на содержание несовершеннолетнего  ребенка суд выносит решение, которым обязывает уплачивать алименты в виде: долей от заработка и (или) дохода родителей; твердой денежной суммы; сочетания долей и твердой  денежной суммы. Статья 81 СК определила, что в случае, если между родителями отсутствует соглашение о добровольной уплате алиментов, суд взыскивает их с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двоих - одной трети, на троих и  более детей - половины заработка  и (или) иного дохода родителей. Взыскание  алиментов производится из заработной платы и иных доходов плательщика, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996г. «О перечне  видов заработной платы и иного  дохода, из которых производится удержание  алиментов на несовершеннолетних детей» Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых  производится удержание алиментов  на несовершеннолетних детей» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 31. - Ст. 3743..

Родители несовершеннолетнего  ребенка, как уплачивающий на него алименты, так получающий их (один из них), вправе обратиться с заявлением в суд  с требованием об увеличении или  уменьшении размера установленной  Семейным кодексом доли алиментов в  дохода плательщика.

Правовая обязанность  родителей по содержанию возникает  с момента рождения ребенка и  продолжается, как правило, до достижения его совершеннолетия, т.е. лет. Эта  обязанность может продолжать существовать и после достижения ребенком 18 лет  в случае его физического или  психического заболевания, исключающего его возможность трудиться (его  трудоспособность). В связи с этим, в соответствии со статьей 85 Семейного  кодекса, своих совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся  в помощи детей обязаны содержать  родители.

Права ребенка. Личные права  и свободы детей

Семейное законодательство РФ признает ребенком несовершеннолетнее лицо, не достигшее 18 лет, рассматривает  ребенка как самостоятельную  личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению  и защите. Обязанности Семейным кодексом возлагаются лишь на детей, достигших  совершеннолетия. Обязанности несовершеннолетнего  ребенка в семье определяются только нормами нравственности, поскольку  понудить к их исполнению с помощью  закона невозможно.

Права несовершеннолетних детей  подразделяются на личные и имущественные. К личным правам несовершеннолетних детей относятся: право жить и  воспитываться в семье; право  на общение с родителями и другими  родственниками; право на защиту; право  выражать свое мнение; право на имя, отчество и фамилию.

Все права и свободы, предоставленные  ребенку, возникают с момента  его рождения и являются основными, равноценными, неотчуждаемыми. Запрещаются  любые формы ограничения прав детей по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной  принадлежности (п. 2 ст. 19 Конституции РФ). В случае нарушения прав и свобод ребенка они должны быть восстановлены соответствующими государственными органами и (или) законными представителями детей.

Рассмотрим личные права  ребенка более подробно.

Право ребенка жить и воспитываться  в семье. Ребенок имеет право  жить вместе со своими родителями (п. 2 ст. 54 СК). Данное право гарантируется тем, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК). При раздельном проживании родителей они сами определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а в случае спора это решает суд исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут выбрать место своего жительства с согласия их родителей. Ребенок имеет право знать своих родителей, право на заботу родителей, на воспитание своими родителями, на обеспечение его интересов и всестороннее развитие, на уважение его человеческого достоинства.

Право ребенка на общение  с родителями и другими родственниками (бабушка, дедушка, брат, сестра) охраняется законом (п.1 ст. 55 СК). В случае отказа родителей от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним эти лица вправе обратиться в орган опеки и попечительства, а в случае неисполнения решения органов опеки и попечительства - в суд. Право ребенка на общение с обоими родителями сохраняется также в случаях: расторжения брака родителей; признания брака родителей недействительным; раздельного проживания родителей. Конвенция о правах ребенка зафиксировала правило, согласно которому ребенок, родители которого проживают в разных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями (п. 2 ст. 10 Конвенции). С этой целью государства-участники Конвенции должны рассматривать заявления ребенка или его родителей на въезд в государство- участник или выезд из него с целью воссоединения семьи позитивно, гуманно и оперативным образом.

Семейный кодекс отдельно оговаривает право на общение  с родителями и другими родственниками в экстремальных ситуациях (заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т.п.). В таких случаях  ребенок имеет право на незамедлительное информирование об обвинениях против него через его родителей.

Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов  осуществляется его родителями, которые  обязаны принимать для этого  все необходимые законные меры (ст. 56 СК). Родители как законные представители своих детей выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в том числе судебных, без особого полномочия. Оба родителя несут равные обязанности по защите интересов детей. Равное осуществление родительских функций в отношении своего ребенка не зависит от того, являются ли они супругами или нет. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), в том числе в судебном порядке при достижении им 14 лет. При невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства по месту своего фактического нахождения. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка (абз. 2 п. 2 ст. 56 СК).

Право ребенка выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим  его интересы (ст. 57 СК). Ребенок может  быть заслушан в ходе любого судебного  или административного разбирательства, в котором рассматриваются вопросы  его жизни и воспитания. Ребенок  правомочен довести до родителей  и других членов семьи свои соображения  по вопросу, связанному с его интересами, в любой форме. В определенных законом случаях мнению ребенка, достигшему возраста 10 лет, придается  правовое значение.