Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Февраля 2013 в 21:05, контрольная работа
Целью работы является выявление миграционной ситуации в современной России.
На основе поставленной цели можно выдвинуть следующие задачи:
Рассмотреть сущность понятия миграции;
Выявить современную миграционную ситуацию в РФ;
Определить основные характеристики миграционных потоков в современной России;
Изучить социальные последствия миграционных процессов.
3. Основные характеристики
К основным характеристикам, отражающим особенности миграционных потоков, можно отнести интенсивность, направление миграционных потоков, состав, мотивы перемещения мигрантов, степень легализации перемещений, степень приживаемости мигрантов, особенности размещения мигрантов по территории вселения. В соответствии этим была составлена систематизационная таблица, в которой отражены основные особенности современных внутренних и внешних миграционных процессов в России (приложение 1).
По данным таблицы можно констатировать:
Анализируя
характеристики миграционных процессов
в России, необходимо начать с внутренней
миграции, поскольку она является
основной составляющей (почти 90%) общего
миграционного оборота в
За последние 10 лет миграционная активность населения России сократилась. Число внутренних перемещений уменьшилось более чем на 1/3, причем отмечается более высокая миграционная активность сельских жителей по сравнению с городскими. Это обстоятельство объясняется более низкими доходами сельского населения, которое стремится в промышленные районы, сосредоточенные в основном в Европейской части России.
В
целом география внутренних
Практически
все принимающие регионы России
в большей или меньшей степени
подвержены кризису, что препятствует
успешному обустройству и социальной
адаптации вынужденных
Наблюдается
затягивание сроков обустройства и
социальной адаптации вынужденных
переселенцев и беженцев, ухудшение
и материального и социального
положения, что способно воспроизводить
и поддерживать на высоком уровне
негативно – конфликтный
Свидетельством этого могут служить такие данные социологического исследования: свое материальное положение как бедственное оценивают 27% опрошенных переселенцев, а 66% испытывают серьезное материальное затруднение. Наибольшие потери от переезда понесли работники здравоохранения, финансово-экономической сферы и лица, бывшие в ближнем зарубежье безработными. Негативно оценивают условия жизни и труда, по сравнению с теми, которые они имели на прежнем месте жительства, 46% опрошенных.
Несомненно, что консервация такой ситуации чревата социальным конфликтом. Следует учитывать, что среди видов помощи, в которой наиболее остро нуждаются мигранты, преобладают вполне «земные», а не оторванные от реальности фантазии и прихоти.
Следует отметить довольно низкую оценку переселенцами деятельности областных миграционных служб, упускающих из сферы своего внимания перемещение мигрантов, учет их проблем, необходимость проведения разъяснения законодательства об их правах и статусе, критериях отнесения к беженцам и вынужденным переселенцам. Не случайно, называя причины неоформления статуса, многие респонденты отвечали, что, по их мнению, это не влечет за собой никакого улучшения в условиях жизни (40%), что это сложная бюрократическая процедура (28%), что не знают, как это делать и куда обращаться (19%). В немалой степени низкий авторитет областных миграционных служб объясняется неудовлетворительным организационно – техническим и финансовым обеспечением.
Поскольку такая картина характерна для всех без исключения принимающих регионов, это, в свою очередь, заставляет переселенцев брать инициативу в свои руки. В ряде регионов эффективно действуют созданные на базе объединений вынужденных переселенцев «общественные приемные», где зачастую и находят себе применение высококвалифицированные юристы, экономисты, психологи и другие специалисты из числа вынужденных мигрантов. 11
Социально—экономические трудности в обустройстве вынужденных переселенцев, юридическая, экономическая, социальная непроработанность этих вопросов, негативное отношение определенной части жителей принимающих регионов к этой категории граждан увеличивают вероятность возрастания объема возвратной миграции переселенцев в прежние места проживания.
Новую волну миграции в ближайшие годы может вызвать и уже вызывает принятый закон «О пенсионном обеспечении», который увеличил возраст для выхода на пенсию гражданам Казахстана (женщинам – до 60 лет и мужчинам – до 65 лет). Фактически этим актом предполагается за счет России, а также за счет людей предпенсионного возраста, не желающих проживать в Казахстане до 65 лет, чтобы получить потом скудную пенсию, и сейчас уже в 55 – 57 лет покидающих это государство, сократить расходы на содержание ветеранов, которые вложили свой труд в экономику этого государства. По некоторым расчетам демографов, в случае продолжения подобной политики, удельный вес казахов с 44,3% в 1995 г. достигнет 60% в 2005 г., а в 2015 г. – 80%.
Исследования
показывают, что во всей работе по приему,
обустройству и социальной адаптации
вынужденных переселенцев и беженцев
из стран ближнего зарубежья на территории
Российской Федерации преобладает
формально – механический подход,
ориентация на «усредненного переселенца».
К сожалению, совершенно не учитываются
и даже не берутся в расчет наработки
ученых – антропологов о существовании
«культурной дистанции» даже среди
жителей разных регионов одной страны
и методах ее регулирования. Возможно,
федеральную миграционную программу,
аналогичные документы на более
отдаленную перспективу следует
дополнить соответствующими разделами,
в которых целесообразно
4. Социальные последствия
Поскольку миграционные процессы в России имеют довольно широкий размах, переселение в столь значительных масштабах в сочетании с нерешенностью проблем жизнеобеспечения россиян достаточно негативно сказывается на социально-экономической и политической ситуации в стране.
Как внутренние,
так и внешние миграционные потоки
направлены преимущественно в южные
и центральные регионы
Анализ
миграционных процессов в России
за последнее десятилетие
Преступные группировки из нелегальных мигрантов создают в крупных городах России неконтролируемый рынок товаров и услуг, уклоняются от оплаты налогов, ведут незаконную коммерческую деятельность, занимаются торговлей оружием и наркотиками.
Из года в год все больше нарушений правил пребывания иностранных граждан в России и их транзисторного проезда. Много острых проблем создает интенсивный приток в Россию нелегальных иностранных рабочих. По экспертным оценкам, они составляют сейчас до двух миллионов человек. Не занимая официальных рабочих мест, эти люди негативно влияют на рынок труда, вовлекаются в теневую экономику.15
Интенсивный отток населения в последнее десятилетие из северных, восточных и приграничных районов страны приводит к сокращению его численности на этих территориях, богатых сырьевыми ресурсами. В результате оттока населения изменяется его этническая структура в ряде субъектов РФ.
Массовая миграция иностранных граждан и лиц без гражданства из государств Закавказья, Центральной и Восточной Азии и их незаконное пребывание в ряде районов Российской Федерации зачастую ухудшают социальную обстановку, создают базу для формирования террористических организации и политического экстремизма, являются угрозой безопасности Российской Федерации.
Эмиграция на постоянное место жительства в экономически развитые страны квалифицированных специалистов, молодежи с высоким уровнем образования ведет к ослаблению научного, творческого, экономического потенциала страны.16Основные потоки интеллектуальной миграции идут из регионов, обладающих высоким научно-техническим потенциалом: Северо-западного, Центрального, Западно-Сибирского экономических районов; из городов преобладают Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск.
Ориентированы
потоки интеллектуальной эмиграции
в настоящее время на такие
страны, как США, Канаду, Австралию,
Израиль, страны Западной Европы –
Великобританию, Германию, Швецию. Эти
страны не только принимают, но и поощряют
иммиграцию высококвалифицированных
кадров, в первую очередь специалистов
в области современных
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе поставленных задач можно сделать следующие выводы: миграция по своей сути явление многогранное – это не простое физическое перемещение людей, а сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением экономической структуры, с распределением производительных сил, с ростом социальной и трудовой мобильности населения. В связи с этим миграция имеет развёрнутую классификация: внутреннюю и внешнюю (связано с пересечение государственных и континентальных границ); безвозвратную, временную, сезонную и маятниковую; общественно-организованную и неорганизованную; добровольную и принудительную; также миграции могут совершаться по различным социальным причинам (с целью повышения социального статуса, в поисках работы и т.д.).
Миграционную ситуацию в России можно охарактеризовать как с
отрицательной,
так и с положительной стороны:
к отрицательным характеристикам
относятся – проявление национализма,
слабая защищённость некоторых границ
РФ, ухудшение экологии и качества
жизни людей, экономические и
социальные конфликты; к положительным
– демократизация общественно-политической
жизни, реализация конституционного принципа
свободы передвижения, развитие рыночных
отношений и вхождение в
Население России растёт, но, к сожалению, – это непостоянные жители, или они проживают в России неофициально (переселенцы, беженцы и лица, ищущие временное убежище), а это, несомненно, подрывает экономику нашего государства.
Продолжает
сокращаться позитивная, необходимая
для развития экономики социально-
Информация о работе Миграционная ситуация в современной России