Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Июня 2011 в 22:37, статья
Социальное и экономическое положение индивида и домохозяйства в существенной мере зависит от его положения на рынке труда, т.е. от доступа к главному экономическому ресурсу – трудовой деятельности, приносящей доход. Если в условиях плановой экономики занятость была в большинстве случаев гарантированной, где преобладающей формой найма являлся бессрочный контракт на полное рабочее время, то в условиях перехода к рынку проблема трудоустройства стала сугубо личным делом.
В то же время далеко не все спешат зарегистрировать свой статус безработного в государственной службе занятости. Из числа незанятых в 2005 году это сделали лишь немногим более 5% опрошенных, что является самым высоким показателем за все годы наблюдений. Отметим также, что большинство зарегистрированных безработных получают пособие.
«Незанятые» - действительно ли они незанятые? Аналитики отмечают, что во всем мире в последние десятилетия все больше увеличивается доля неформальной занятости [5]. Кроме того, все чаще отмечается «тенденция к росту численности групп с промежуточным статусом, которые по своему положению находятся как бы на грани между занятостью и безработицей или между безработицей и экономической неактивностью. Особенно большое разнообразие нестандартных форм занятости и безработицы демонстрируют рынки труда в постсоциалистических странах. Процесс перехода к новым рыночным отношениям сопровождался возникновением в них множества разнообразных, подчас весьма причудливых «гибридных» состояний в сфере трудовой активности» [6]. Если поначалу подобный феномен можно было рассматривать как некий спонтанный приспособительный механизм, то со временем он стал восприниматься как общепринятая практика. Адаптационные возможности работодателя повысились благодаря повышению гибкости трудового законодательства, что, с одной стороны, привело к росту нестандартных видов занятости, а с другой, – к более эффективному использованию труда за счет работников, выполняющих определенный объем работ или принятых на время. Попытка выявить подобные «гибридные» состояния была осуществлена следующим образом – респондентам, в том числе, определившим себя на данный момент как незанятых, задавался вопрос о том, занимались ли они какой-нибудь работой, за которую им заплатили или должны заплатить. Этот вопрос позволил выяснить, действительно ли те, кто находится в настоящее время в статусе незанятого, не имеет работы или какой-либо подработки. В ходе опроса, проведенного в 2005 году, 16,3% незанятых трудоспособных отметили, что работали где-либо, при этом для большего числа респондентов это был случайный заработок. И лишь 12,4% из них были оформлены официально, при этом те, для кого заработок был случайным, чаще вступали с работодателем в неформальные экономические отношения. Какую же работу выполняли «незанятые», будь это случайная или регулярная занятость? 41,3% занимались дополнительной работой, не связанной с производством чего-либо на продажу; примерно то же число респондентов оказывали услуги за плату; 13% выращивали что-то на своем участке на продажу или на обмен; 16,5% разводили скот, птицу, рыб, другую живность на продажу.
Трудовые и пенсионные планы «незанятых». Обращаясь к проблеме трудовых и пенсионных планов «незанятых», рассмотрим прежде всего группу незанятых, находящихся в трудоспособном возрасте. Итак, большинство из них собирается изменить свое положение: 42,7% представителей этой группы в течение ближайших трех лет планируют все же найти работу; четверть из них хотели бы начать или продолжить начатое обучение. Подавляющее большинство незанятых, планирующих продолжить образование, намереваются сделать это, чтобы получить профессию, 69,8% чтобы найти (другую) работу, 64,9% рассчитывают расширить свой кругозор. Сохранить свой статус, т.е. сидеть дома и не работать, предполагают 16%. Сельские жители по сравнению с городскими чаще собираются работать, тогда как горожане чаще планируют учиться.
Кроме того, планы представителей анализируемой группы сильно зависят от такого фактора, как возраст: намерение выйти на работу наиболее заметно у респондентов в возрасте 25-44 лет, учиться чаще других собирается 16-24-летняя молодежь, а вот «сидеть дома» предпочитают те, кому больше 45. Мужчины не только больше женщин ориентированы на работу, но и несколько активнее в реализации своего стремления: они чаще обращаются куда-либо в ее поисках, задействуют большее количество потенциальных источников информации. При этом и мужчины и женщины, занимаясь поиском работы, чаще всего используют неформальные связи (друзей, знакомых, родственников). Оценивая экономические планы незанятых, а именно предполагаемые источники существования в будущем, стоит рассматривать их в сравнении с планами занятых слоев населения. Диаграмма (см. рис. 6) позволяет сделать вывод, что пенсионные планы как занятых, так и незанятых слоев населения, находящихся в трудоспособном возрасте, очень близки. Удивительно, что и те и другие возлагают одинаково большие надежды на собственные заработки в будущем. При этом подавляющее большинство и тех и других рассчитывают на пенсию из государственного пенсионного фонда. И это несмотря на то, что в условиях нового пенсионного законодательства незанятым, не имеющим трудового стажа, рассчитывать на высокую государственную пенсию не стоит. Две трети из числа незанятых не знают, что с 2002 г. пенсия формируется по-новому (среди занятых это число вдвое меньше). Кроме того, незанятые отмечают меньшее количество источников, из которых они получают информацию о пенсионной реформе.
В заключении отмечу, что вышеотмеченные проблемы требуют пристального внимания исследователей. Незанятость, безработица, неформальные экономические отношения тесно связаны с проблемами проводимой пенсионной реформы. Одна из ее основных задач – перенесение ответственности за пенсионное будущее с государства на самого работника. В новых условиях государство налагает на себя ответственность, заключающуюся лишь в выплате пенсии, размер которой не позволяет рассчитывать на достойную старость. Эпоха государственного патернализма закончилась, однако адаптация населения к сложившейся ситуации еще не произошла. Критической отметкой в процессе адаптации стал финансовый кризис, к моменту начала которого имеющиеся проблемы во многом усугубились: возрос уровень незанятости, безработицы, вырос теневой сектор. Со временем показатели несколько улучшились, однако имеющиеся проблемы и сегодня оказывают существенное негативное влияние на ход проводимой реформы.
Список использованной литературы:
1.
Литвинов В.А. Концентрация и
дифференциация денежных
2. Доходы и социальные услуги: неравенство, уязвимость, бедность. / Рук. Л.Н. Овчарова; Независимый институт социальной политики. М.: ГУ—ВШЭ, 2005.
3.
Гимпельсон В.Е. Временная
5.
Синявская О.В. Неформальная
6.
Капелюшников Р.И. Нестандартные формы
занятости и безработицы в России. Препринт
WP3/2004/06. — М.: ГУ ВШЭ, 2004. http://www.hse.ru/science/
7.
Средние классы в России: экономические
и социальные стратегии / Е.
М. Авраамова и др.; Под ред. Т. Малевой;
Моск. Центр Карнеги. — М.: Гендальф, 2003.
— 506 с. http://www.carnegie.ru/ru/
Подрисуночные подписи к ст. Дорофеевой
Рис. 1. Доля незанятых в экономике по полу (% от трудоспособных
возрастов)
Рис. 2. Доля незанятых в экономике по возрасту (% от трудоспособных
возрастов)
Рис. 3. Доля незанятых в экономике по уровню образования (% от
трудоспособных возрастов)
Рис. 4. Квинтили по среднедушевому доходу (незанятое население в
трудоспособном возрасте)
Рис. 5. Динамика безработицы в период проведения исследования (1994-2005
гг.)
Рис. 6. Предполагаемые источники дохода нетрудоспособного и
трудоспособного населения, находящегося в трудоспособном
возрасте
http://www.isras.ru/