Правовая природа брака в РФ

Таким образом, можно сделать вывод, что брак по своей природе является универсальным  способом создания семьи - основной ячейки общества и что это социальное учреждение постоянно эволюционирует с прогрессивной направленностью, несмотря на множественные прогнозы о кризисе семьи и брака. Безусловно, брак - это не просто биологический  и социальный союз мужчины и женщины, выполняющий репродуктивные функции  в обществе, но куда более сложный  организм, находящийся под "опекой" государства и права. Именно право  своим воздействием превращает связь  мужчины и женщины в правоотношение, наделяя их при этом специальным  статусом с закреплением особых прав и обязанностей.

                                                    Глава II.

ПРАВОВОЕ  СОДЕРЖАНИЕ БРАЧНОГО ИНСТИТУТА ПО   

             РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.

Одним из основных принципов, на котором  строится семейное законодательство России, является принцип признания юридической  силы за браком, заключённым только в органах загса.

Такой  порядок  заключения брака был впервые  введён на территории России Декретом о гражданском браке, детях и  ведении книг актов гражданского состояния от 18.12.1917 г.²⁴ Согласно этому Декрету была упразднена церковная форма заключения брака. Однако браки, которые были заключены ранее по религиозным обрядам, признавались наравне с браками, заключёнными в органах загса после вступления в силу Декрета и организации органов загса. Вместе с тем организация этих органов затянулась на длительный период. В соответствии с циркуляром НКВД РСФСР от 28.08.1926 г. №326 «О сроках действительности религиозного брака, заключённого в революционный период в РСФСР» признавалась юридическая сила за браком, заключённым по религиозным обрядам на тех территориях, на которых в этот период не были ещё созданы загса²⁵.

Также признается юридическая сила за браками, совершенными по религиозным обрядам, если они  были заключены в период Великой  Отечественной войны на оккупированных территориях до восстановления на этих территориях органов  загса²⁶.

Состояние в  практических брачных отношениях не порождает возникновение у фактических  супругов семейных прав и обязанностей и является в этой части юридически незначимым. Между тем отношение  к фактическим бракам в первые годы Советской власти было другое.

Регистрации заключения брака предшествует подача заявления в эти органы. В таком  заявлении лица, желающие вступить в брак, подтверждают в письменной форме своё намерение на заключение брачного союза и подтверждают наличие  условий и отсутствие препятствий  для вступления в брак. Также в  заявлении о заключении брака  указываются, какие фамилии избирают будущие супруги в связи со вступлением в брак.

Заявление о  заключении брака в органы загса  подаётся совместно, но допускается  также подача этого заявления  одним лицом, вступающим в брак. При  этом подпись второго лица должна быть нотариально удостоверена. Подача заявления не имеет ничего общего с помолвкой или обручением, которые  характерны для законодательства ряда зарубежных стран (Германия, Швейцария и др.). Отказ в заключении брака, несмотря на поданное заявление, не влечёт никаких негативных правовых последствий для лица, отказавшегося от заключения брака.

Регистрация брака может быть произведена  в любом органе загса, независимо от места жительства лиц, желающих вступить в брак. Ранее действующее законодательство предусматривало иные правила заключения брака. Брак можно было заключить  только по месту жительства одного из лиц, вступающих в брак, или его  родителей.

Регистрация заключения брака производится по истечении  одного месяца. Такой срок может  быть при наличии уважительных причин по решению руководителя органа загса, как уменьшен, так и увеличен, но не более чем на месяц. Просьба  об изменении срока ожидания должна быть изложена в совместном заявлении  лиц, желающих вступить в брак.

Впервые СК РФ «об актах гражданского состояния» предоставили возможность при наличии  особых обстоятельств заключить  брак в день подачи заявления о  заключении брака.²⁷ К особым обстоятельствам законодательство относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон и других особые обстоятельства, перечень которых не является исчерпывающим.

Сокращение  срока ожидания возможно также при  наличии уважительных причин. Причины, которые орган загса может  признать уважительными и на основании  которых он может разрешить регистрацию  брака до истечения установленного срока, могут быть самыми разнообразными. В российском семейном законодательстве не дается даже примерный перечень таких обстоятельств.

Условия и  препятствия к заключению брака  установлены СК РФ. Заключение брака  возможно при наличии двух условий: взаимном добровольном согласии мужчины  и женщины, вступающих в брак, и  достижении или брачного возраста²⁸. Добровольное согласия на вступление в брак должно быть выражено устно и непосредственно в момент государственной регистрации брака. Заключение брака через представителя, в соответствии с действующим семейным законодательством, не допускается.

Вторым условие  заключения брака является достижение лицами брачного возраста. В Российской Федерации установлен единый брачный  возраст для мужчин и женщин – 18 лет. Однако органы местного самоуправления могут разрешить лицам, достигшим  шестнадцатилетнего возраста, вступить в брак при наличии уважительных причин.

Кроме того, субъектам Российской Федерации  предоставлено право принимать  законы, определяющие порядок и условия  вступления в брак лицам, не достигшим  шестнадцатилетнего возраста. В качестве обстоятельств, дающих право на вступление в брак лицу, не достигшему шестнадцатилетнего возраста, в большинстве субъектов устанавливаются следующие: беременность, рождение ребёнка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон, призыв жениха на службу в Вооружённые Силы РФ.

СК РФ помимо условий вступления в брак устанавливается  так же препятствия к вступлению в брак. Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит в другом зарегистрированном браке. Включение такого препятствия  является проявлением признака моногамности брачного союза в России; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и не полнородными) имеющими общих отца или мать братьями и сёстрами).²⁹ Такой узкий круг родственников, браки между которыми запрещены, сильно отличает наше законодательство от дореволюционного российского законодательства и законодательства зарубежных стран, где круг близких родственником, браки между которыми запрещены, гораздо шире; усыновителями и усыновлёнными; лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Лицо, желающее вступить в брак с  осуждённым, заполняет заявление  о заключении брака по установленной  форме и представляет его в  орган загса (как правило, такие  заявления подаются по месту нахождения уголовно-исполнительного учреждения — УИУ). Заявление о заключении брака с осуждённым администрация УИУ передаёт осуждённому для заполнения той его части, которая относится к нему. Далее начальник УИУ свидетельствует правильность указанных заключённым сведений и его подпись и направляет совместное заявление о заключении брака в орган загса. То же самое, но в обратном порядке проделывается в случае, если брак желает заключить осуждённый. Орган загса по месту нахождения УИУ, приняв совместное заявление о заключении брака, назначает дату и время регистрации брака и заблаговременно ставит об этом в известность лиц, желающих вступить в брак. 
 Вступающие в брак должны быть ознакомлены с условиями и порядком регистрации брака, им должны быть разъяснены их права и обязанности как будущих супругов и родителей, они должны быть предупреждены об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак, взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга. 
         В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления (например, в случае тяжёлой болезни, прохождения военной службы и т.п.), волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности лично явиться в орган загса, должна быть удостоверена у нотариуса. По ранее действовавшему законодательству удостоверение такой подписи возлагалось на заведующего отделом загса.  
 В случае отсутствия в населённом пункте нотариуса удостоверение подписи лица, вступающего в брак, производится должностными лицами органов исполнительной власти (администраций). Право свидетельствовать подлинность подписи на документе предоставлено также должностным лицам консульских учреждений РФ³⁰. Нарушение условий вступления в брак, а также заключение брака при наличии препятствий может явиться основанием для признания такого брака недействительным.

Время регистрации брака назначается  с таким расчётом, чтобы оно  не совпадало со временем регистрации  чьей-либо смерти или расторжения брака в том же органе загса. Органы загса обеспечивают торжественную обстановку регистрации брака только при согласии на это лиц, вступающих в брак. В этих целях для регистрации брака выделяются благоустроенные помещения, которые оборудуются необходимой мебелью и инвентарём. Вместе с тем вступающие в брак могут отказаться от торжественной обстановки заключения брака. Чаще такие пожелания высказывают те, кто вступает в брак не в первый раз, лица пожилого возраста и т.д. 
 Регистрация брака с осуждёнными производится в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении, определяемом администрацией УИУ по согласованию с руководителем органа загса. 
             Регистрация брака с осуждёнными, отбывающими дисциплинарное взыскание, может быть осуществлена только после отбытия этой меры взыскания. Регистрация брака с лицами, в отношении которых до суда в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, производится органом загса в следственных изоляторах (тюрьмах) после уведомления лица или органа, в производстве которого находится дело. В тех исключительных случаях, когда по уважительным причинам один из вступающих в брак не может явиться в орган загса (тяжёлая болезнь и т.д.), регистрация брака может быть произведена в больнице, на дому, в медицинской или иной организации в присутствии обоих лиц, желающих вступить в брак. Наличие у вступающего в брак тяжёлой болезни, препятствующей его явке в орган загса, должно быть подтверждено врачебной справкой, приобщаемой к заявлению. 
 О регистрации брака в паспортах супругов делается соответствующая отметка, которая содержит указание на фамилию, имя, отчество и год рождения избранного супруга, место и дату регистрации брака. Документом, подтверждающим регистрацию брака, является свидетельство о браке. 
 Желающим вступить в брак, предоставлено право перенести срок регистрации на другое время, если возникли обстоятельства, препятствующие их явке в орган загса в ранее определённый день. Об этом делается отметка на заявлении и в журнале учёта заявлений. Если причина пропуска срока была признана неуважительной, указанным лицам необходимо ещё раз подать заявление о заключении брака в орган загса.

Руководитель органа загса может  отказать в государственной регистрации  заключения брака, если он располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Отказ органа загса в регистрации брака может быть обжалован в судебном порядке по общим правилам на основании норм гражданского процессуального законодательства. При этом следует согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что обжаловать в суд можно также необоснованный отказ сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованный отказ зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.

                                                          Глава III.

   ПРОБЛЕМАТИКА БРАЧНОГО ИНСТИТУТА.

Словосочетание "гражданский брак" - не юридический термин, а сугубо бытовое понятие, которым принято  обозначать совместное проживание мужчины  и женщины без государственной  регистрации их отношений органами ЗАГС. Закон же признает только брак, надлежащим образом оформленный, и  любая другая форма отношений  брачной не является³¹. Нередко люди, давно не проживающие совместно и ничего не знающие друг о друге, в случае если их брак не расторгнут, считаются с точки зрения закона мужем и женой, и, напротив, живущие много лет "без штампа в паспорте" мужчина и женщина таковыми не являются.

Очень часто  лиц, состоящих в гражданском  браке, волнуют вопросы жилищного  характера. Например, есть ли право  проживания в квартире у лица, вселившегося в квартиру своего "гражданского" супруга и подлежит ли он выселению  в случае прекращения брачных  отношений? Здесь следует сказать, что ныне действующее жилищное законодательство нуждается в существенной корректировке  в связи с изменениями, произошедшими  за последние годы. Так, в советский  период право пользования жилым  помещением возникало только в случае прописки человека в это жилое  помещение. Во всех остальных случаях  права на жилье не было.

Если квартира относится к государственному или  муниципальному жилищному фонду, то на основании ст.54 Жилищного кодекса  РСФСР,  граждане, вселенные нанимателем  в это жилое помещение, приобретают  равное с ним и другими совместно  проживающими членами семьи право  пользования жилым помещением, если иное было оговорено в соглашении при вселении этих граждан³². В случае, когда вы желаете "оговорить иное", следует заключить письменный договор, т.к. доказать устную сделку практически невозможно.

Если же квартира находиться в собственности, то следует  отметить, что ст. 292 Гражданского Кодекса  РФ³³ предоставляет право пользования жилым помещением собственника только членам его семьи. При этом существует несколько трактовок термина "семья": по мнению некоторых специалистов, семья возникает только после регистрации брака, однако судебная практика свидетельствует, что и в подобных ситуациях можно добиться признания права пользования жилым помещением.

Так же интересен  имущественный вопрос состоящих в гражданском браке. Совместное проживание не влечёт правовых последствий в плане возникновения совместно нажитого имущества³⁴. Получается, что пока брак не зарегистрирован, у каждого из супругов формируется своё личное имущество, и если возникнет спор, то очень сложно доказать, что какая-то вещь куплена на совместно заработанные деньги и является общей собственностью.