Создание и внедрение высоких технологий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В 2003 г. созданы: типовой программно-технический  комплекс по прогнозу последствий аварий на потенциально опасных объектах (ПОО) и определению эффективных сценариев  реагирования, опытные образцы малогабаритных телеуправляемых осмотровых аппаратов  для мониторинга подводных потенциально опасных объектов. 

В 2004 г. на ПОО будут внедрены программно-технические  комплексы и обеспечено проведение мониторинговых работ с малогабаритным аппаратом по обследованию подводных  потенциально опасных объектов. 

Разработка  и внедрение новых информационных образовательных технологий 

В современной  общеобразовательной школе необходимо создание единой педагогически эффективной  информационно-образовательной среды, ориентированной на развитие личности учащегося, формирование у него системного мышления, сознательного и ответственного отношения к личной безопасности и безопасности общества. Для этого  следует полностью задействовать  научно-методический, информационный, технологический, организационный  и педагогический потенциал, накопленный  нашей системой образования. 

На основе использования информации космического мониторинга, современных географических информационных систем и мультимедиа-технологий разработан программно-технический  комплекс (ПТК), способствующий улучшению  подготовки учащихся по естественнонаучным дисциплинам. 

Основное  назначение ПТК - преподать теорию и  обучить практическим навыкам, таким, как:

создание  комфортного (нормативного) состояния  среды обитания;

прогнозирование развития негативных воздействий и  оценка их последствий;

принятие  решений по самозащите от возможных  последствий аварий, стихийных бедствий;

идентификация опасностей различного происхождения  в повседневных условиях и ЧС. 

По данному  направлению получены следующие  результаты:

созданы базовые кафедры в четырех  вузах России;

издано  мультимедийное учебное пособие  по ОБЖ (200 экз.);

разработано учебное пособие по ОБЖ для  Чеченской Республики;

создан  проект системы дистанционного обучения по курсу ОБЖ на территории России. 

В 2004 г. намечено выполнить следующие основные работы:

создание  мультимедийного учебного пособия  по ОБЖ для Чеченской Республики;

создание  мультимедийного учебного пособия  по БЖД для вузов (1000 экз.);

внедрение системы дистанционного обучения по курсу ОБЖ на территории России. 

Управление  городским и муниципальным комплексом в ходе предупреждения и ликвидации ЧС 

Несмотря  на то что работы по созданию единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) в России начались сравнительно недавно, во многих городах уже имеются  так называемые базовые системы (по американской терминологии) единых диспетчерских служб, в которых  телефонные обращения обрабатываются пока вручную. Ряд из этих систем используют единые (для данного города) телефонные номера (005, 051, 059 и др.). В настоящее  время МЧС России проводится большая  работа по переходу ЕДДС на телефон "01". 

В то же время Россия является полноправным членом Европейской организации  администраций связи и почты, которой было рекомендовано использовать единый код доступа к "Службе спасения" -"112". Это отражено в руководящем  документе (РД), разрабатываемом в  Минсвязи России, - "Система и план нумерации на сетях связи 7-й зоны всемирной нумерации". Этим документом предусмотрен переход в системе  нумерации России от индексов спецслужб "ОХХ" к "1ХХ". В дальнейшем, после ввода единого телефонного номера "01", в соответствии с РД Минсвязи России планируется ввод единого на всей территории страны телефона "112". 

Если  в США и большинстве стран  ЕС базой создания систем 911 и 112 являются телекоммуникационные компании, то в  России базой создания в основном выступают органы управления по делам  ГО и ЧС. Обусловлено это тем, что  они имеют единое подчинение и  самой своей сутью предназначены  для организации и координации  усилий чрезвычайных служб различных  ведомств. 

Такое решение позволяет использовать системы оповещения и информирования населения, систему мониторинга  и наблюдения и, кроме того, в значительной степени снизить затраты на создание ЕДДС. 

В настоящее  время разработаны нормативно-технические  документы по созданию ЕДДС, в том  числе: концепции создания и развития ЕДДС, ГОСТ "ЕДДС. Основные положения", типовые технические проекты  автоматизированных систем ЕДДС. Создано  более 400 служб ЕДДС в городах  России. В 2004 г. получит развитие ЕДДС с учетом изменения статуса телефонного  номера "01" как номера экстренного  вызова пожарных и спасателей. Будет  продолжен процесс создания новых  ЕДДС в городах и районах страны. 

Консультативное обслуживания населения по вопросам безопасности в ЧС 

В МЧС  России создается Web-сайт автоматизированной системы консультативного обслуживания населения (АСКО) по вопросам безопасности в ЧС. Специальное программное  и информационное обеспечение (СПИО) АСКО МЧС России позволит решать следующие  задачи:

представлять  населению информацию об МЧС России и его деятельности;

вести в реальном масштабе времени реестр различных ЧС;

представлять  документы нормативно-правового  обеспечения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

проводить рекламу продукции и услуг  предприятий и организаций, специализирующихся в области создания аварийно-спасательных средств и технологий (АССТ);

проводить дистанционные расчеты последствий  аварий, связанных с выбросом аварийных  химически опасных веществ (АХОВ). 

Методы  обучения населения действиям в  ЧС природного, техногенного или бытового характера остаются крайне несовершенными, и это несмотря на то что количество пострадавших в ЧС постоянно растет. Решить данную проблему можно, создав соответствующий раздел в АСКО МЧС  России и наполнив его необходимой  информационно-справочной информацией. При этом информация должна представляться в удобном, легком для усвоения виде, в том числе и в игровой  форме. 

Необходимо  разработать специальный программный  и информационный комплекс дистанционного обучения населения вопросам обеспечения  безопасности их жизнедеятельности. Для  этого предлагается разработать  СПИО, решающее следующие задачи: дистанционное  обучение слушателей средних и высших учебных заведений дисциплине обеспечения  безопасности жизнедеятельности; дистанционное  обучение населения действиям в  опасных ситуациях в быту; дистанционное  обучение вопросам безопасности в ЧС при помощи соответствующих компьютерных игр. 

Инновационная деятельность 

Повышение роли инновационной деятельности в  современной экономике обусловлено  тем, что в последние десятилетия  произошла значительная перегруппировка  факторов и источников, определяющих экономическое развитие. Сужающиеся возможности традиционных ресурсов экономического роста свидетельствуют  о том, что доминантой в становлении  модели развития экономики в XXI веке должна стать система инновационных  процессов, научных знаний, новых  технологий, продуктов и услуг. 

По оценкам  экономистов, возможности экономического роста на современном этапе на 60-90% определяются использованием научно-технических  достижений, поэтому важной составной  частью государственной социально-экономической  политики является инновационная политика, определяющая цели инновационной стратегии  и механизма поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. 

В связи  с этим Россия, в рамках инновационной  политики государства, стоит перед  необходимостью:

рационального вложения финансовых средств в научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы, обеспечивающие функциональные потребности  экономики страны на качественно  новом уровне;

развития  научно-технического потенциала и повышения  экономической эффективности инновационной  деятельности. 

Схема инновационной деятельности представлена на рис. 1 
 
 

Основу  инновационной политики Российской Федерации составляют следующие  принципы:

концентрация  ресурсов на приоритетных направлениях исследований, проведение полного цикла  исследований и разработок, заканчивающихся  созданием готовой продукции;

поддержка ведущих ученых, научных коллективов, научных и научно-педагогических школ, способных обеспечить опережающий  уровень научных исследований, развитие научно-технического творчества;

многообразие  форм организации, обеспечение проведения конкурсов при формировании тематических планов, научных, научно-технических  и инновационных программ;

поддержка предпринимательской деятельности в научно-технической сфере;

интеграция  научно-технической деятельности в  международном сообществе. 

В настоящее  время научно-техническая продукция, полученная в результате инновационной  деятельности, может быть представлена модифицированными традиционными  средствами производства (технологиями) и принципиально новыми изделиями, созданными посредством высоких  технологий. 

Эта продукция, обладая такими качествами, как перспективность  и эффективность применения, а  также относительно малой себестоимостью, наличием спроса у широкого круга  потребителей, быстрой самоокупаемостью и прочим, в инновационном плане  является наиболее привлекательной (рис. 2). 
 
 

Опыт  работы ФЦ ВНИИ ГОЧС говорит о том, что принятое Правительством РФ направление  на создание и развитие высоких технологий предупреждения и ликвидации ЧС себя оправдывает. Необходима дальнейшая консолидация научных коллективов, учебных и  производственных предприятий, направленная на решение основных проблем научно-технического развития. 

М.А. ШАХРАМАНЬЯН,

начальник ФЦ ВНИИ ГОЧС МЧС России 

Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2004

Посещений:  3105 
 

Статьи  по теме

ТЕСТ. 4-канальные NVR Малая основа вашего IP-видеонаблюдения 

Форум All-over-IP 2011: личности, инновации, хай-тек  лидеры

Комментарий к обзору камер FullHD IP в журнале  СБ № 3/2011

Обзор решений. SOHO – видеонаблюдение на 5 камер для квартиры

Интеллектуализация PTZ-камеры. Автоматическое патрулирование, выбор целей и слежение

  Автор Шахраманьян М. А.

начальник ФЦ ВНИИ ГОЧС МЧС России