Конкурсное производство

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

 «Московский институт стали и сплавов» 
 

Кафедра Экономики и менеджмента 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Правовое обеспечение деятельности

антикризисных управляющих» 

на тему: КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 
 
 
 
 
 

               Выполнил: 
 

   Проверил: 
 
 
 
 

2009 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПЛАН 

         Введение                                                                                                                                   3

1. Основные понятия, признаки банкротства                                                      4
2. Конкурсное производство – завершающая стадия процедуры

    банкротства                                                                                                         7

3. Функции конкурсного управляющего                                                             9
4. Конкурсная масса                                                                                             11
5. Расчеты с кредиторами                                                                                    12
6. Завершение конкурсного производства                                                         14

    Заключение                                                                                                       16

    Список  используемой литературы                                                                        17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Становление правового демократического государства  невозможно без создания эффективной  рыночной экономики. В Российской Федерации  трудности переходного периода коснулись и такого неотъемлемого атрибута общества как право: право в России за годы реформ обогатилось рядом жизненно необходимых и прогрессивных институтов. Одним из важнейших экономико-правовых приобретений явился институт банкротства.

     Термин  банкротство происходит от итальянских слов banco - скамья и rotto - сломанный. Возникновение института банкротства связано с институтами займа и кредита и последующей неспособностью должника оплатить свои денежные обязательства. Суть банкротства состоит в том, что должник, который не может выполнить денежные обязательства, должен предоставить взамен свое имущество, которое будет продано путем проведения конкурса. А средства, полученные от продажи, будут переданы кредиторам в погашение долга, после чего должник считается свободным от долгов даже в том случае, если деньги, переданные кредиторам, окажутся меньше суммы долга. Такая процедура, с одной стороны, гарантирует интересы кредиторов, поскольку они получают сумму долга (хотя бы частично), а с другой - гарантирует интересы должника, поскольку освобождает его от пожизненной кабалы по уплате всего долга.

     Проблема банкротства актуальна потому, что в обстановке экономического кризиса большинство различных хозяйствующих субъектов не просто испытывают временные затруднения, но уже постоянно находятся на самом краю экономической пропасти. В развитых странах институт банкротства уже давно служит эффективным средством поддержки «оступившихся», либо ликвидации субъектов, не поддающихся «оздоровлению».  
 

1. ОСНОВНЫЕ  ПОНЯТИЯ, ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА

 

     Сферой  регулирования Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"[1] (далее по тексту - Закон) являются отношения, возникающие между должником, кредиторами, третьими лицами в связи с неисполнением должником в полном объеме требований кредиторов, в частности порядок и условия предупреждения банкротства, порядок и условия проведения процедур в рамках рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве).

     Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

     В соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ) (ст. 65) банкротом в судебном порядке могут быть признаны: юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией или действующее в форме потребительского кооператива, а также индивидуальный предприниматель.

     Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом.

     Денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ основанию.

     Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

     Руководитель должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности.

     Кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

     Конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия;

     Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

     Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.

     Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

                 Признаки банкротства, при наличии которых суд может признать должника несостоятельным (банкротом): для юридических лиц является срок неисполнения требований кредиторов, который должен быть больше 3 месяцев (размер задолженности не менее 100 000 рублей). Для физических лиц срок задолженности установлен такой же 3 месяца и размер задолженности должен составлять не менее 10 000 рублей. 

     Когда банкротом признается физическое лицо, то в погашение долга продается  его имущество, а если банкротом  становится юридическое лицо, то продается  имущество этого юридического лица. Имущество, принадлежащее участникам (инвесторам) юридического лица, продаже не подлежит, поскольку субъектом правоотношений является юридическое лицо, а не его участники.

     Основные  процедуры банкротства, применяемые к должнику - это наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.

     Цель  процедуры наблюдения – сохранение имущества должника. Временный управляющий  изучает состояние активов должника, наличие дебиторской задолженности, перспективность деятельности предприятия-должника, размер требований кредиторов, состав имущества должника, находящегося у третьих лиц, и приходит к выводу о возможности или невозможности восстановления его платежеспособности и подсказывает пути, которые могут привести к достижению цели.

     Финансовое  оздоровление проводится по ходатайству третьих лиц по согласованию с должником. Ходатайство содержит сведения о предлагаемом обеспечении третьим лицом или третьими лицами исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.

     Внешнее управление заключается не только в удовлетворении требований кредиторов, но и проведении ряда мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности предприятия. Внешнее управление может стать эффективной мерой лишь в отношении предприятия, кризисные явления на котором затрагивают только отдельные направления его деятельности. Когда же производство практически остановлено, задолженность во много раз превышает объем реализации, тогда ничто, кроме конкурсного производства спасти предприятие уже не может. Деньги, вырученные в процессе конкурсного производства от реализации конкурсной массы, распределяются в порядке очередности, предусмотренной  Законом. На любом этапе банкротства возможен вариант заключения мирового соглашения с кредиторами.

2. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО – ЗАВЕРШАЮЩАЯ СТАДИЯ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА

 

     Конкурсное  производство – система мероприятий, проводимых под контролем арбитражного суда, целью которых является проведение ликвидации должника – юридического лица, соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника с последующим исключением предприятия из реестра действующих.

     При установлении в ходе рассмотрения дела о признании должника банкротом  признаков банкротства, предусмотренных  Законом, арбитражный суд принимает решение о банкротстве должника и об открытии конкурсного производства.

     В решении арбитражного суда о признании  банкротом должника - юридического лица и об открытии конкурсного производства содержатся следующие указания: о  признании должника банкротом; об открытии конкурсного производства; о назначении конкурсного управляющего. Если принятию решения предшествовала процедура наблюдения или внешнего управления, указывается о ее прекращении.

     В решении о признании индивидуального  предпринимателя банкротом указывается  о признании утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

     Согласно  Закону конкурсное производство не может продолжаться более года. В решении арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства указывается срок, в течение которого оно должно быть осуществлено. Арбитражный суд вправе продлить этот срок не более чем на шесть месяцев. Срок, на который продлевается конкурсное производство, должен быть определен применительно к конкретным обстоятельствам конкурсным управляющим, одобрен собранием кредиторов, утвержден арбитражным судом. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет для должника ряд последствий, направленных на обеспечение интересов кредиторов и завершение конкурсного процесса. Выделяют следующие группы последствий:

• срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
• прекращение начисления всех видов неустоек, процентов, иных финансовых санкций по всем видам задолженности. Это значит, что требования кредиторов не могут включать какие-либо суммы санкций, начисленных в период конкурсного производства, даже если это производство продолжается достаточно длительное время;
• все требования к должнику, включая требования налоговых органов, могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства. Имеется в виду, что после опубликования конкурсным управляющим сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства кредиторы должны обратиться к конкурсному управляющему в установленный срок, а не в суд. При этом требования, предъявленные в процедурах наблюдения или внешнего управления, не должны повторно предъявляться в конкурсном производстве;
• прекращение исполнения по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
• лишение любых сведений о финансовом состоянии должника характера конфиденциальной информации либо коммерческой тайны. Это означает возможность опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Указанные сведения конкурсный управляющий направляет в соответствующие официальные издания не позднее пяти дней с момента его назначения;
• изменение порядка совершения сделок, направленных на любую передачу имущества должника, как в собственность, так и в пользование третьих лиц, - любые сделки могут производится конкурсным управляющим;
• передача судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему исполнительных документов, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Законом;
• снятие любых ограничений возможности распоряжения имуществом должника. Это означает прекращение действия мер обеспечительного характера, связанных с арестом имущества должника. В рамках конкурсного производства невозможно наложение ареста на имущество должника или применение других обеспечительных мер, поскольку все указанные меры служат цели защиты интересов кредиторов от действий должника, а при проведении процедур конкурсного производства дееспособность должника является ограниченной.