Промышленные риски и пути их снижения

Министерство образования  и науки Российской Федерации  Пензенский государственный педагогический университет    имени В. Г. Белинского

Факультет экономики, управления и права

Кафедра экономической теории и менеджмента

 

 

 

 

ДОКЛАД

по дисциплине:  «Управление рисками»

на тему:

«Промышленные риски и пути их снижения»

 

 

 

Выполнила:

студентка группы МО-41

Булатова М.К.

Проверила:

Плешакова Н.А.

 

 

 

Пенза, 2012

 

Содержание:

 

       Введение

1. Сущность понятия промышленные риски 
2. Промышленная безопасность на предприятии и требования к ней
3. Промышленная безопасность в России

Заключение

Список использованных источников

 

Введение

Управление безопасностью  современного производства – сложная  задача, требующая комплексного системного подхода. Данная задача не может быть решена в отрыве от общей системы  управления предприятием и должна учитывать:

применяемые на производстве технологии;

тип и состояние оборудования и производственных помещений;

квалификацию и навыки персонала.

Промышленность во всем мире развивается быстрыми темпами и  вслед за этим также интенсивно изменяется нормативно-правовая база в области  промышленной безопасности, – разрабатываются  технические регламенты, выходят  в свет новые директивы. Вопросы  промышленной безопасности становятся все более актуальными в свете  возрастающего числа экологических и техногенных катастроф.

Промышленная безопасность - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Однако предприятия не должны ограничиваться вопросами обеспечения безопасности производства только лишь в рамках законодательных требований. Полномасштабная стратегия управления рисками промышленного предприятия должна охватывать более широкий круг проблем, чем просто соблюдение ряда норм и правил. Существующие риски следует рассматривать не только с технической, но и с экономической, политической, правовой и экологической точек зрения.

 

 

 

 

 

 

1. Сущность понятия промышленные риски

Промышленные риски это  риски, возникающие в процессе хозяйственной  деятельности предприятий основных отраслей промышленности, которые могут  иметь характер крупных, особых или  рисков стихийных бедствий.

При оценке промышленных рисков следует учитывать тот факт, что  риски могут относиться к различным  видам страхования и при этом накапливаться. Например, пожар на нефтеперерабатывающем  предприятии может вызвать имущественный  ущерб, убытки, связанные с потерей  дохода из-за остановки производства вследствие пожара и с гражданской  ответственностью.

Не изменяя своей природы, промышленные риски перемещаются вверх  по шкале оценок. Объемы ущербов, вызываемые ими в настоящее время, несопоставимы  с теми, которые были в еще недавнем прошлом. Риски загрязнения окружающей среды, атомные риски хорошо отражают такую эволюцию. В связи с быстрым  техническим и научным прогрессом промышленные предприятия все больше подвергаются различным рисковым ситуациям, которые приводят к значительным убыткам. В отношении таких крупных  рисков, страховщик не имеет возможности  точно оценить ущерб и установить тарификацию, как в случае массовых рисков. Эти риски требуют мобилизации  очень крупных страховых сумм для их покрытия, полностью взять  на себя которые не в состоянии  ни отдельный страховщик, ни даже целый  национальный рынок страховых услуг. Эта проблема привела целые национальные рынки к необходимости объединения  усилий с целью увеличения емкости  для покрытия потенциальных рисков (создание страховых пулов, перестрахование).

Виды деятельности, на которые распространяются требования промышленной безопасности:

проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация  и ликвидация опасного производственного  объекта;

транспортирование опасных  веществ организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;

проведение работ по поиску  месторождений полезных ископаемых и геофизических работ;

организация горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и  других работ по предупреждению, локализации  и ликвидации аварий на опасных производственных объектах;

проектирование, изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт оборудования, работающего под избыточным давлением 0,07 мегапаскаля (паровых  котлов, сосудов, работающих под давлением  пара или газа, трубопроводов пара) или при температуре нагрева  воды более 115 градусов Цельсия (водогрейных  котлов, сосудов, трубопроводов горячей  воды), а также подъемных сооружений (грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, лифтов, подвесных  канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительных подъемников, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемных грузозахватных органов  и приспособлений), регистрируемых в органах Госгортехнадзора России;

изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических  устройств, применяемых на опасном  производственном объекте;

проведение экспертизы промышленной безопасности;

подготовка и аттестация работников организаций в области  промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

Организация, эксплуатирующая  опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения Федерального закона N116-ФЗ, других федеральных законов  и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации, а также нормативных  технических документов в области  промышленной безопасности;

иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного  объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном  производственном объекте лиц, удовлетворяющих  соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских  противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Федеральный закон N116-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

"Общие правила промышленной  безопасности для организаций,  осуществляющих деятельность в  области промышленной безопасности  опасных производственных объектов";

характеристику профессиональной и противоаварийной подготовки персонала  с указанием порядка допуска  персонала к работе и регулярности проверки знаний норм и правил безопасности;

 мероприятия по обучению  персонала способам защиты и  действиям при аварии;

 перечень планируемых  мероприятий, направленных на  повышение промышленной безопасности.

Постановка системы управления рисками на предприятии включает в себя два этапа:

1 этап - формирование стратегии системы управления рисками: обеспечение соблюдения законодательных норм в области промышленной безопасности; разработка декларации безопасности, снижение риска до требуемых пределов, осуществление мер по ограничению размеров возможного ущерба в случае аварии, формирование резервов на случай возникновения неблагоприятной ситуации, страхование ответственности в требуемых законодательством пределах

2 этап - организация процесса управления рисками: осуществление дополнительных мероприятий по управлению риском исходя из объема рисков и возможностей предприятия: создание полномасштабного фонда риска, личное страхование персонала предприятий, страхование имущества предприятий, финансовых и коммерческих рисков

 

Промышленная  безопасность в России

Основными регулирующими  органами в области промышленной безопасности Российской Федерации  являются: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС России), Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, отраслевые министерства и  ведомства. В соответствии с нормативно-правовой документацией, разработанной данными  органами, общая концепция безопасности промышленного предприятия должна охватывать следующий круг вопросов:

разработка единой методики сбора и представления информации о производственной деятельности для всех филиалов и подразделений;

идентификация возможных  опасностей и приводящих к ним  инцидентов, оценка частоты инцидентов;

сбор и обработка данных по прошлым убыткам. Разработка единой методики оценки ущерба от неблагоприятных  событий, которая должна учитывать  как прямые, так и косвенные убытки;

интегральная оценка риска, получение усредненных показателей  по видам риска и отдельным  объектам и подразделениям предприятия, выявление статистических закономерностей;

оценка возможностей предприятия  по управлению риском и наличия ресурсов для ликвидации последствий неблагоприятных ситуаций;

формирование общей концепции  промышленной безопасности, управления различными группами рисков с учетом их специфики, особенностей;

функционирования отдельных  объектов, их территориальной расположенности. Учет законодательных требований к промышленной безопасности;

создание комплексной  системы мероприятий по управлению качеством выпускаемой продукции;

закрепление разработанной  концепции в нормативных и  методических материалах, оформление декларации промышленной безопасности. Разработка перспективного плана мероприятий  на период от трех до пяти лет.

  Раздел общей информации должен содержать следующие сведения о промышленном объект:

• описание месторасположения объекта;
• данные о персонале и проживающем вблизи населении;
• обоснование идентификации особо опасных производств;
• общие меры безопасности;
• страховые данные.

Краткое описание объекта  – это наименование предприятия, сведения о руководстве, ведомственном  подчинении, почтовый адрес и средства связи, профиль предприятия, краткую  характеристику производимой продукции  и другие сведения. Информация о  его месторасположении включает в себя: размеры и границы тер Краткое описание объекта – это наименование предприятия, сведения о руководстве, ведомственном подчинении, почтовый адрес и средства связи, профиль предприятия, краткую характеристику производимой продукции и другие сведения. Информация о его месторасположении включает в себя: размеры и границы территории, наличие и границы запретных и санитарно-защитных зон, данные о топографии района расположения и сведения о природно-климатических условиях

Данные о персонале  и окружающем населении должны содержать информацию:

• численность и размещение персонала;
• численность персонала на окружающих объектах и организациях, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов при аварии на промышленном объекте;

Необходимо также привести результаты анализа риска на промышленном объекте, содержащие следующие сведения:

• данные об авариях и отказах на объекте, имевших место в прошлом;
• данные об авариях и отказах, имевших место на других объектах аналогичного назначения или использующих аналогичные опасные вещества;
• выявление возможных причин возникновения и развития аварийных ситуаций с учетом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибочных действий персонала, внешних воздействий природного и техногенного характера;
• определение сценариев возможных аварий;
• оценку количества опасных веществ, способных участвовать в аварии.

 

Заключение

В современных условиях многие российские предприятия в целях  улучшения управляемости, повышения  прозрачности, увеличения своей конкурентоспособности  на российском и международных рынках принимают решения о разработке отдельных или интегрированных  систем управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды.

Организация, эксплуатирующая  опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения федеральных  законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также  нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного  объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном  производственном объекте лиц, удовлетворяющих  соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских  противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Системы управления должны основываться на положениях различных  международных или национальных стандартов и на рекомендациях (руководствах, стандартах) межнациональных ассоциаций и объединений.