Сущность и необходимость реструктуризации

Содержание

 

 

 

1. Сущность реструктуризации

 

 

Рыночная экономика  как определенная экономическая  среда выдвигает к функционирующим  в ее рамках субъектам хозяйствования определенные требования. Одним из наиболее значимых и в тоже время трудно выполнимых требований является гибкость предприятия, умение адаптироваться к непрерывно меняющейся внешней среде. Выполнение этого требования обеспечивает бескризисное существование предприятия и достигается постоянными преобразованиями различных сфер его деятельности, то есть реструктуризацией.

В развитых странах этой проблеме посвящены многочисленные теоретические исследования и накоплен богатый практический опыт ее разрешения.

В мировой практике термин «реструктуризация» стал широко использоваться в конце 70-х и начале 80-х годов двадцатого столетия в связи с пересмотром экономической роли государства в развитых странах с рыночной экономикой. Кроме того, процесс реструктуризации, как правило, был связан с изменением формы собственности предприятий при проведении приватизации отраслей промышленности. Реструктуризация в большинстве случаев проводилась вследствие несвоевременного вскрытия кризисных явлений на предприятии как процесс всестороннего приспособления к изменившимся условиям рыночной экономики.

В нашей стране проблема реструктуризации предприятий является еще более острой, что обусловлено спецификой общественно-политических и экономических отношений в государстве.

В отечественной практике термин «реструктуризация» используется неоднозначно. В отдельных случаях под этим термином подразумевается простое деление большого предприятия на несколько составных частей, как автономных субъектов хозяйствования. В большинстве случаев понимание термина «реструктуризация» связано с проведением комплекса реорганизационных мероприятий, направленных на выход предприятия из кризисной ситуации и обеспечением его дальнейшего развития. Основным критерием успешной реструктуризации предприятия является его прибыльность в новых экономических условиях.

Достаточно большое  количество трактовок определяют реструктуризацию как комплекс преобразований или  мероприятий, направленных на финансовое оздоровление предприятий и восстановление их платежеспособности, преодоление  противоречий между рыночными условиями хозяйствования и деятельностью предприятия.

Эта трактовка рассматривает в качестве объектов реструктуризации проблемные предприятия, и тем самым сужают область ее действия.

В развитых странах распространенным является подход, основанный на прогнозировании изменений внешней среды и превентивном проведении необходимых преобразований. При таком подходе стратегия и тактика функционирования предприятий не вступают в противоречие с внешней средой, ввиду своевременности реструктуризации.

Многочисленные определения реструктуризации, представленные в научных исследованиях, довольно часто трактуют такие понятия как «реструктуризация», «санация», «преобразование», «реорганизация» как синонимы, тем самым сужают ее смысл, сводя только к преобразованиям структуры предприятия. Еще более существенными являются разногласия относительно видов реструктуризации.

Таким образом, в настоящее время отсутствует единство мнений относительно определения реструктуризации. Необходимо определение, отражающее целевую направленность процесса реструктуризации, характеризующее способы ее осуществления, и также ожидаемые результаты.

В процессе реструктуризации предприятий может обеспечиваться достижение целей двух целей: государственных  и целей конкретных субъектов  хозяйствования.

Главная цель государства - процесс реструктуризации субъектов  хозяйствования, состоящий в создании конкурентоспособных товаропроизводителей и повышении эффективности общественного  производства. Параллельно с этой главной целью достигаются локальные цели, такие как: рост поступлений в государственный бюджет, снижение уровня безработицы, обеспечение реализации важнейших государственных программ (реструктуризация угольной промышленности), снижение уровня монополизма и развитие конкуренции, значимость которых на разных этапах может меняться.

Целью реструктуризации конкретного предприятия является оптимизация функционирования в  рыночных условиях хозяйствования и  повышение его конкурентоспособности.

Таким образом, реструктуризация - это комплексный процесс, который может одновременно вестись по нескольким направлениям в зависимости от конкретной ситуации, отраслевых особенностей и общего экономического состояния. При проведении реструктуризации может возникнуть необходимость в дополнительных инвестициях на модернизацию, внедрение новых технологий и оборудования, разработку новой продукции, освоение новых рынков.

Эффективность проведения реструктуризации оценивается такими показателями:

- прибыльность;

- появление позитивных денежных потоков от основной деятельности;

- повышение производительности труда и всех видов ресурсов.

Стабилизация отечественной экономики  и постепенное наращивание экономического потенциала страны непосредственно  связанны с реализацией активной структурной политики, которая считается ключевым элементом общей стратегии развития первичных звеньев (предприятий, организаций) и в целом общественного производства.

 

2. Необходимость  реструктуризации предприятий.

 

Современное состояние экономики  на макро- и микроуровне характеризуется  деформированной структурой производства. Поэтому одной из стратегических задач более эффективного развития производственного потенциала является его структурная перестройка. Последнюю можно осуществлять, с одной стороны, с помощью проведения эффективной политики реструктуризации и санации потенциально конкурентоспособных предприятий, а с другой - через ликвидацию (полное перепрофилирование) убыточных и обанкротившихся предприятий.

Процесс реструктуризации можно рассматривать  как способ снятия разногласий между  требованиями рынка и устаревшей логикой действий предприятия. В сущности, реструктуризация предприятия трактуется как осуществление организационно-экономических, правовых, технических мероприятий, направленных на смену структуры предприятия, управления ним, форм собственности, организационно-правовых форм, как способность привести предприятие к финансовому оздоровлению, увеличить объем выпуска конкурентоспособной продукции, повысить эффективность производства.

В связи с этим в нашей стране продолжает осуществляется структурная перестройка экономики. Главной целью и одновременно главным содержанием этого процесса становиться реструктуризация предприятий, включающая широкий комплекс форм, методов и инструментов по обеспечению устойчивого развития.

Так, нужно подчеркнуть значимость работы компаний по определению и достижению стратегических целей в соответствии с финансовыми возможностями и приоритетами, используя методы и формы реструктуризации. Это возможно сделать только при наличии грамотно разработанной финансовой стратегии, которая воплощается на практике посредством реструктуризации.

Подавляющее большинство  российских компаний для продолжения  успешного функционирования в изменившихся условиях нуждаются в грамотном, профессиональном менеджменте. В кризисных условиях руководитель должен уметь анализировать различные варианты развития производств, видеть перспективу своей компании на рынке, обладать волей и способностью вовлекать коллектив в реализацию намеченных целей.

Для сохранения конкурентоспособности  предприятия его организационная  структура должна быть такой, чтобы  вся работа была сфокусирована на конкретной продукции и на конкретном конечном потребителе. Многие предприятия  еще до приватизации были широко диверсифицированы, то есть выпускали различные виды продукции; другие, помимо традиционно выпускавшийся на них военной техники, осваивают теперь новые виды гражданской продукции. Успех на свободном рынке недостижим без целого коллектива компетентных людей, которые знают покупателей, особенности конкуренции и возможности производства для отдельных видов и групп продукции. Поэтому акционерам и высшему руководству компании чрезвычайно важно создать такую структуру предприятия, которая обеспечивала бы подотчетность руководителей и их ответственность за результаты работы.

Таким образом, необходимость реструктуризации предприятий обусловлена как реформированием собственности, изменением организационно-правовых форм хозяйствования, так и интенсивным нарастанием отрицательных явлений в экономике, связанных с неплатежеспособностью промышленных предприятий.      

В общеэкономическом  плане реструктуризация означает последовательное осуществление совокупности организационно-экономических, правовых, информационно-технических мероприятий, направленных на устранение разногласий между требованиями рынка и устаревшей системой форм и методов управления. Такие мероприятия осуществляются путем изменения производственной структуры субъекта хозяйствования и действующей системы управления, применением современных форм менеджмента, способных обеспечить предприятию конкурентоспособность ныне и в перспективе.

         Проведение реструктуризации предусматривает   частичное закрытие нерентабельных  производств, диверсификацию производства, выделение в самостоятельные предприятия отдельных структурных подразделений, избавление от объектов соцкультбыта, другие действия, которые дают возможность эффективнее использовать собственные и привлеченные финансовые ресурсы, создавать предпосылки для того, чтобы объект приватизации стал потенциально привлекательней для внешнего инвестирования.

        При реструктуризации предприятия  необходимо соблюдение следующих  требований:

- сохранение сформировавшегося  научного, технологического, производственного  и кадрового потенциала;

- решение проблемы  погашения задолженности перед  кредиторами (в первую очередь  бюджетом, государственными внебюджетными  фондами, своими работниками –  по заработной плате);

- увеличение реальных  поступлений в бюджет (прежде  всего городской) и государственные внебюджетные фонды;

- максимально возможное  сохранение и создание новых  рабочих мест;

- соблюдение прав работников, предусмотренных действующим законодательством,  коллективными договорами и соглашениями.

         При этом предприятиям, проводящим реструктуризацию, должна быть предложена  поддержка со стороны государства в следующих формах:

- разрешения на консервацию  неиспользуемого в производственном  процессе имущества с выведением  его из-под обложения соответствующим  налогом, а также освобождения от арендной платы (или земельного налога) за неиспользуемые участки земли;

- обеспечения приоритета  при участии в тендерах,  например, по городскому заказу (при прочих  равных условиях);

- реструктуризации долгов  перед энергоснабжающими организациями с учетом перспектив дальнейшей деятельности реформируемых предприятий и применением всех форм расчетов.

Оперативные изменения на предприятии нуждаются в проведения комплекса мероприятий, из них, как правило, специально выделяют такие:

- изменение отдельных составных организационной структуры предприятия;

- объединение и выделение новых структурных подразделений;

- оперативное снижение дебиторской задолженности;

- уменьшение величины оборотных средств через выявление и реализацию (ликвидацию) лишних запасов (в том числе запасов вспомогательных материалов);

- отказ (продажа пая) от долевого участия в других предприятиях и организациях, если предшествующий анализ подтвердил недостаточную экономическую эффективность последних;

- сокращение объемов основных фондов путем реализации (ликвидации) лишнего оснащения, транспортных средств и т.п.;

- аналитическая оценка и прекращение вкладывания неэффективных инвестиций, кроме жизненно необходимых для предприятия и обоснованных исходя из позиций развития рынка. 

-  затраты на проведение реструктуризации и источника их финансирования;

-  конкретные мероприятия, направленные на реализацию проекта.

При проведении реструктуризации способом реорганизации государственного предприятия и преобразовании его структурных подразделений (единиц) на самостоятельные субъекты хозяйствования необходимо предварительно определить условия функционирования подразделения в составе предприятия, положение предприятия на рынке:

- подразделение (единица) является технологически обособленным;

- подразделение (единица) является частью целостного имущественного комплекса;

- подразделения (единицы) предприятия самостоятельно вырабатывают товары;

- подразделения (единицы) занимаются деятельностью, которая является непрофильной для данного предприятия;

- предприятие занимает монопольное положение на рынке.

В заключении необходимо отметить, что в условиях трансформации  экономической системы, для которой  характерны возникновение новых  форм собственности, смена методов  государственного регулирования, значительно увеличивается самостоятельность предприятия и необходимость его реструктуризации, которая должна быть не разовым мероприятием или очередной кампанией, а представлять своевременную хорошо отработанную составляющую  стратегии управления.  Также необходимо учитывать, что комплексная реструктуризация необходима и экономически целесообразна только в отдельных случаях. Очень часто желаемых результатов можно достичь путем устранения определенного узкого места, например, неэффективной системы управления. Но определение таких первоочередных мер и их глубины требует комплексного анализа реструктуризационных нужд.